• No results found

12/15 Godkjenning av innkalling og sakliste 2015 - Sandnes kirkelige fellesråd Arkivsak: 15/00001 08.4.2015 Saksbehandler: Andreas E. Eidsaa Jr

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "12/15 Godkjenning av innkalling og sakliste 2015 - Sandnes kirkelige fellesråd Arkivsak: 15/00001 08.4.2015 Saksbehandler: Andreas E. Eidsaa Jr"

Copied!
56
0
0

Laster.... (Se fulltekst nå)

Fulltekst

(1)
(2)

Sandnes kirkelige fellesråd

12/15 Godkjenning av innkalling og sakliste

2015 - Sandnes kirkelige fellesråd Arkivsak: 15/00001

08.4.2015 Saksbehandler: Andreas E. Eidsaa Jr

Forslag til vedtak

Sandnes kirkelige fellesråd godkjenner innkalling og sakliste til møtet 15. april 2015.

Vedtak Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(3)

Sandnes kirkelige fellesråd

13/15 Godkjenning av møteprotokoll fra 11. februar 2015

2015 - Sandnes kirkelige fellesråd Arkivsak: 15/00001

08.4.2015 Saksbehandler: Andreas E. Eidsaa Jr

Forslag til vedtak

Sandnes kirkelige fellesråd har godkjent vedlagte møteprotokoll fra 11.2.2015.

Vedtak Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(4)

DEN NORSKE KIRKE

Sandnes Kirkelige Fellesråd

Storgata 48 4307 SANDNES Tlf.: 51 97 47 70

Sandnes 13.2.2015

Møtebok Sandnes kirkelige fellesråd Møtedato: 11.2.2015

Møtetid: kl. 18:00 Møtested: Storgata 48 Tilstede:

Knut Petter Oftedal, Knut Vegard Fosse, Jane Bjelland, Tore Henriksø, Andreas Eidsaa jr., Sigmund Stokka, Ludvig Bjerkreim, Bjarte Harbo, Erling Nordland, Torhild Nødland, Karin Røyseland Jordal.

Ikke meldt forfall:

Einar Lea.

Saker

Sak 01/15 Godkjenning av innkalling og sakliste

Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd godkjenner innkalling og sakliste til møtet 11. februar 2015.

Sak 02/15 Godkjenning av møteprotokoll fra 17.12.14

Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd har godkjent vedlagte møteprotokoll fra 17.12.2014.

Sak 03/15 Årsregnskap 2015

Vedtak:

Regnskapsrapportene for 2014 er tatt til orientering.

Sak 04/15 Rustskader Gand kirke

Vedtak:

Kirkevergen forbereder en sak til rådmannen vedrørende forskjellige løsningsalternativer for korreksjon av skadene på søylene på Gand kirke.

Sak 05/15 Telling av aktiviteter i menighetene

Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(5)

Fellesrådet og menighetene i Sandnes utfører en telling av alle aktiviteter, deltakere og frivillige i uke 11, 39 og 48 i år og to år framover. Daglig leder og sokneprest sitter med et felles hovedansvar for at dette blir utført på beste vis.

Sak 06/16 Aksjon dåp

Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd ønsker å jobbe aktivt videre med Aksjon dåp og foreta de nødvendige grep på både menighets- og fellesrådsnivå som situasjonen krever.

Sak 07/15 Overføring av eiendommer til kirken

Vedtak:

Det er viktig for Sandnes kirkelige fellesråd at det følger med parkeringsplasser til kirkene/kirkegårdene/gravlundene.

Sak 08/15 Arbeidet med ENØK i Sandnes

Vedtak:

Det jobbes videre med å få satt i verk ENØK-tiltak i alle kirker i Sandnes med målsetning om å senke energiforbruket. Fellesrådet benytter seg av avsatte midler i disposisjonsfond energi for dette formålet.

Sak 09/15 Delerunde fra menighetene

Vedtak:

Tatt til orientering.

Sak 10/15 Skriv og meldinger

Vedtak:

Tatt til orientering.

Sak 11/15 Eventuelt

Vedtak:

- Stormøtet for våren avlyses. Ny dato settes snarest for september 2015 og januar 2016.

- Sak om personalreglementets tilsettingsreglement tas opp som sak på neste fellesrådsmøte.

For Sandnes kirkelige fellesråd

Andreas E. Eidsaa Jr. Torhild Nødland

Kirkeverge Leder

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(6)

Sandnes kirkelige fellesråd

14/15 Revidert regnskap for 2014

2015 - Sandnes kirkelige fellesråd Arkivsak: 15/00001

08.4.2015 Saksbehandler: Andreas E. Eidsaa Jr

Saksfremstilling

Årsregnskapet for 2014 er sendt til revisjon. Vi håper å få det ferdig revidert innen møtet starter. Revisors beretning sendes ut så snart det måtte komme inn, eventuelt delt ut i møtet.

Forslag til vedtak

Revisors beretning fra Idsø & Ravnås revisjon for 2014 er tatt til orientering.

Vedtak Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(7)

Sandnes

Kirkelige Fellesråd

Årsregnskap 2014

(8)

Regnskap Budsjett Regnskap

Note 2014 2014 2013

Driftsinntekter og driftskostnader

Brukerbetaling, salg, avgifter og leieinntekter 3 830 227 3 481 000 3 006 173

Refusjoner/Overføringer 3 20 894 495 19 390 950 19 400 533

Kalk. inntekt ved komm. tj.ytingsavtale 5 500 000 5 300 000 4 997 000

Statlige tilskudd 6 543 500 6 334 000 6 624 250

Rammeoverføring/ Tilskudd fra egen komm. 2 31 796 308 31 118 581 30 251 056 Tilskudd fra fellesråd /menighetsråd 188 327 70 000 64 730 Andre tilskudd, gaver, innsamlede midler 944 878 455 000 356 663

SUM DRIFTSINNTEKTER 69 697 735 66 149 531 64 700 406

Lønn- og sosiale kostnader 4, 13 37 458 591 36 245 982 34 103 307

Kjøp av varer og tjenester 10 434 739 9 769 200 10 232 916

Refusjoner/Overføringer, Merverdiavgift 3 8 165 690 7 716 000 7 924 060 Kalk. utg. ved komm. tj.ytingsavtale 5 500 000 5 300 000 4 997 000

Tilskudd og gaver - - -

SUM DRIFTSKOSTANDER 61 559 020 59 031 182 57 257 283

BRUTTO DRIFTSRESULTAT 8 138 714 7 118 349 7 443 123

Finnansinntekter og kostnader

Renteinntekt og utbytte 1 059 968 785 000 862 001

Renteutgifter og låneomkostninger 3 800 360 3 814 628 3 883 804

Avdrag på lån 6 4 304 014 4 069 013 3 889 810

NETTO FINANSPOSTER -7 044 406 -7 098 641 -6 911 613

Avskrivinger 5 2 426 713 - 2 378 866

Motpost avskrivinger -2 426 713 - -2 378 866

NETTO DRIFTSRESULTAT

1 094 308 19 708 531 510

Interne finansieringstransaksjoner

Bruk av udisponert fra tidl. år (overskudd) - - 1 620 656 Bruk av disposisjonsfond 7 374 072 374 072 113 361 Bruk av bundne fond - - - SUM BRUK AV AVSETNINGER 374 072 374 072 1 734 017 Avsatt til dekning fra tidl. år (underskudd) 10 58 884 58 884 - Avsatt til disposisjonsfond 7 315 188 315 188 1 734 017 Avsatt til bundne fond - - - Overført til investeringsregnskapet 12 357 747 - 590 394

SUM AVSETNINGER 731 819 374 072 2 324 411

Regnskapsmessig mindreforbruk 10 736 561 - - Regnskapsmessig merforbruk 10 - - 58 884

Sandnes kirkelige fellesråd

DRIFTSREGNSKAP

Sandnes kirkelige fellesråd ORG.NR. 971 337 788 Side 1

(9)

Regnskap Budsjett Regnskap

Note 2014 2014 2013

Finansieringsbehov

Investering i anleggsmidler 5 2 311 770 2 290 000 3 133 792 Merverdiavgift - utenfor mva-loven 3,5 618 652 565 000 590 394 Kjøp av andeler 11 95 977 - - Dekning av tidligere års udekket 10 913 220 - - ÅRETS FINANSIERINGSBEHOV 3 939 619 2 855 000 3 724 186 Finansiert slik

Bruk av lånemidler 12 913 220 - 2 220 572

Refusjoner 3,12 618 652 2 855 000 -

Tilskudd til investeringer 2,12 2 000 000 - - SUM EKSTERN FINANSIERING 3 531 872 2 855 000 2 220 572 Overført fra driftsregnskapet 12 357 747 - 590 394 Bruk av avsetninger 7 50 000 - -

SUM FINANSIERING 3 939 619 2 855 000 2 810 966

Udekket 12 0 0 913 220

INVESTERINGSREGNSKAP

Sandnes kirkelige fellesråd

Sandnes kirkelige fellesråd ORG.NR. 971 337 788 Side 1

(10)

EIENDELER Note 2014 2013 Anleggsmidler

Faste eiendommer og anlegg 5 171 155 410 173 495 178

Utstyr, maskiner og transportmidler 5 3 048 942 205 465

Aksjer og andeler 11 257 044 161 067

SUM ANLEGGSMIDLER 174 461 396 173 861 710

Omløpsmidler

Kortsiktige omløpsmidler 3 580 943 3 995 453

Sum fordringer 3 580 943 3 995 453

Bankinnskudd og kontanter 9 7 300 188 4 622 452

SUM OMLØPSMIDLER 10 881 131 8 617 905

SUM EIENDELER 185 342 527 182 479 615

BALANSE

Sandnes kirkelige fellesråd

pr. 31.12.

Sandnes kirkelige fellesråd ORG.NR. 971 337 788 Side 1

(11)

EGENKAPITAL OG GJELD Note 2014 2013

Egenkapital

Disposisjonsfond 7,10 3 437 674 3 496 558

Bundne driftsfond 7,10 12 449 62 449

Regnskapsmessig mindreforbruk 10 736 561 -

Regnskapsmessig merforbruk 10 - -58 884

Udekket i investeringsregnskapet 10 - -913 220

Kapitalkonto 8,10 62 714 597 58 724 117

SUM EGENKAPITAL 66 901 281 61 311 020

Gjeld

Langsiktig gjeld

Andre lån 6 110 143 601 113 534 395

Sum langsiktig gjeld 110 143 601 113 534 395

Kortsiktig gjeld

Annen kortsiktig gjeld 8 297 645 7 634 200

Sum kortsiktig gjeld 8 297 645 7 634 200

SUM GJELD 118 441 246 121 168 595

SUM EGENKAPITAL OG GJELD 185 342 527 182 479 615

Memoriakonti

Memoriakonto ubrukte lånemidler - - Motkonto memoriakonto ubrukte lånemidler - -

Sandnes, 15.04.2015

____________________ ____________________

Torhild Nødland Andreas Eidsaa jr.

Leder i fellesrådet Kirkeverge

BALANSE

Sandnes kirkelige fellesråd

pr. 31.12.

Sandnes kirkelige fellesråd ORG.NR. 971 337 788 Side 2

(12)

Note 1

Budsjett

Fordringer

Pensjonsforpliktelser

Note 2

Tilskud fra kommunen til investeringer 2 000 000 33 796 308

30 251 056 Tilskudd fra kommunen/komm tj.yting

Tilskudd fra kommunen/komm reguleringspremie 740 216

Sum

30 319 126

29 510 840 1 477 182

Varige driftsmidler

Varige driftsmidler balanseføres og avskrives med like store årlige beløp over driftsmidlets økonomiske levetid. Direkte vedlikehold av driftsmidlene kostnadsføres løpende under driftskostnader, mens påkostninger eller forbedringer tillegges driftsmidlets kostpris og avskrives i takt med driftsmidlet.

Kundefordringer og andre fordringer oppføres til pålydende etter fradrag for avsetning til forventet tap. Avsetning til tap gjøres på grunnlag av en individuell vurdering av de enkelte fordringene. I tillegg gjøres det for øvrige kundefordringer en uspesifisert avsetning for å dekke antatt tap.

Foretaket har plikt til å ha tjenestepensjonsordning i henhold til lov. Det er etablert avtale om tjenestepensjon med finansinstitusjon, Kommunal landspensjonskasse.

Kommunens tilskudd

2014 2013

Sandnes kirkelige fellesråd

NOTER TIL ÅRSREGNSKAPET FOR 2014

Fellesrådets regnskap er ført i samsvar med Forskrift om økonomiforvaltning fastsatt av Kultur- og kirkedepartementet 25.

september 2003, og god kommunal regnskapsskikk.

Regnskapsprinsipper

Det er ikke foretatt budsjettregulering i året, og det er derfor presentert kun én kolonne med årets budsjett.

De kommunale regnskapsprinsipper innebærer blant annet at inntekter og utgifter føres etter bruttoprinsippet, samt etter det såkalte anordningsprinsippet som vil si at alle kjente inntekter og utgifter medtas i drifts- eller investeringsregnskapet.

Klassifisering og vurdering av balanseposter

Omløpsmidler og kortsiktig gjeld omfatter normalt poster som forfaller til betaling innen ett år etter anskaffelsestidspunktet.

Øvrige poster er klassifisert som anleggsmiddel/langsiktig gjeld.

Omløpsmidler vurderes til laveste av anskaffelseskost og virkelig verdi. Kortsiktig gjeld balanseføres til nominelt beløp på opptakstidspunktet.

Anleggsmidler er vurdert til anskaffelseskost

Sandnes kirkelige fellesråd ORG.NR. 971 337 788 Side 1

(13)

Note 3

Note 4

Note 5

Orgel Kirker Kapell/

men. hus

Transport- midler, inventar 182 517 451 6 351 165 408 248

47 178 2 883 244

182 564 629 6 351 165 3 291 492 16 960 148 800 236 242 550 165 604 481 5 550 929 3 048 942

2 240 634 146 312 39 767

10 17-40 30-80

2 000 000 0 8 000 000 17 000 000

Note 6

Langsiktig

Balanseført verdi pr 31.12.

Vesentlige regnskapsposter

Merverdiavgiftskompensasjon utgjør for 2014 kr 2.273.470 (2013 kr 2.369.736). Herav gjelder kr 618.652 (2013 kr 590.394) kompensasjon på investeringer.

Av dette er kr 618.652 (100%) overført til investeringsregnskapet.

Andre personalkostnader

Sum lønnskostnader 37 458 591 34 103 307

2 930 422 Driftsmidler

4 722 645

Årets avskrivninger

I tillegg til driftsmidler som fremgår av opplysninger ovenfor, har Sandnes Kommune i sitt regnskap bokført bygg og anlegg som tilhører Sandnes kirkelige fellesråd. Bokført verdi på disse driftsmidler er i størrelsesorden 27 mill.:

27 000 000 Vesentlige forpliktelser og lån

Sum 189 276 864

Avskrivingstid år

Verdien fordeler seg som følger:

Anskaffelseskost 01.01.

Årets tilgang

Anskaffelseskost 31.12.

Akkumulerte avskrivninger 31.12.

174 204 352 18 002 934

2 426 713

Fellesrådet har ingen vesentlige forpliktelser og lån som ikke fremgår av regnskapet.

Forpliktelser:

Arbeidsgiveravgift 4 684 563 3 994 261

2014 2013

Lønninger 28 051 384

Lønnskostnader Lønnskostnader består av følgende poster

26 931 184 3 177 863

192 207 286

99 859 395 4 725 000 9 350 000 113 534 395 2013

Periodiseringer -300 000 -400 000

99 238 601 3 725 000 7 480 000 110 143 601 KLP - to lån hvorav det ene betjenes med avdrag, og begge med renter

KLP - lån betjenes med avdrag og renter

DNB - Kreditor er Oppl.vesenets fond. Lån betjenes med avdrag og renter Sum

2014

Sandnes kirkelige fellesråd ORG.NR. 971 337 788 Side 2

(14)

Note 7

2013 Tilført Anvendt Omdisp.

966 238 -374 072

400 000 150 000

649 816 17 032

825 479 298 156 18 255

486 770

3 496 558 315 188 -374 072 0

2013 Tilført Anvendt Omdisp.

50 000 -50 000

12 449

62 449 0 -50 000 0

Note 8

Note 9

Note 10

Disp.fond Mindre-/

merforbr

Bundne driftsfond

Udekket i inv. regnsk.

Kapital- konto

3 496 558 -58 884 62 449 -913 220 58 724 117

-58 884 58 884 -50 000 913 220 3 990 480

Årets mindreforbruk 0 736 561 0 0

0 0 0 0

3 437 674 736 561 12 449 0 62 714 597

Note 11

Note 12

Lokasjon Fra avs. MVA-komp. Bruk lån Fra drift Kom. Tilsk

Bogafjell 47 178 262 798

Sandnes 650 422

Sandnes kf 95 977

Soma 50 000 571 474 261 770 2 000 000 Sum 50 000 618 652 913 220 357 747 2 000 000

Note 13

Premie/tilskudd

Innbet. Premie/tilskudd inkl. adm.

Pensjonskostnader, midler og forpliktelser

- Pensjonsordningen er organisert gjennom en kollektiv pensjonsforsikring (ytelsesbasert). Ordningen gir reett til en definert fremtidig ytelse. Disse er i hovedsak avhengig av antall opptjeningsår, lønnsnivå ved oppnådd pensjonsalder og størrelsenpå ytelsen fra folketrygden. Forpliktensen er dekket gjennom KLP, Kommunal Landspensjonskasse.

- Fellesrådet er pliktig til å ha tjenestepensjonsordning etter lov om obligatorisk tjenestepensjonsordning. Fellesrådets pensjonsordning tilfredsstiller kravene i denne loven.

2013 3 078 506 2014

3 679 230

666 848 1 123 634 18 255 486 770

Bundne midler

2014

1 103 378 Bundne skattetrekksmidler pr 31.12. utgjorde

57 029 360 Bundne driftsfond

12 449 Beholdning 31.12.

Årets merforbruk

Egenkapital

736 561 Beholdn 01.01.

Beholdn. pr 31.12.

Balanse 01.01. 58 724 117

Bruk av lån til investeringer -913 220 -2 220 572

Sum

Investeringer, tilgang fra investeringregnskapet 3 939 619 3 724 186

Ordinære avskrivninger driftsmidler -2 426 713 -2 378 866

Udekket i investeringsregnskapet i 2013 -913 220 -1 319 801

Disposisjonsfond 2014

Disposisjonsfond, fellesrådet 592 166

3 437 674 Beholdning 31.12.

Lønnssikringsfond Forsikringsfond Sykevaktordningen Disp. fond/Prosjekt Nærvær Disposisjonsfond, Asfalt Disposisjonsfond energi

400 000 150 000 Avsetninger og bruk av avsetninger

3 939 619

309 976 Orgelvedlikehold, Soma kapell

Innvandrerarbeid

Finansieringsbehov Oversikt over investeringer

Finansielle anleggsmidler

2014 2013

Sum 257 044 161 067 2014

Egenkapitalinnskudd KLP 257 044 161 067

Årets endringer 4 853 700

0

0 61 311 020 Kapitalkonto

62 714 597 58 724 117

66 901 281 Egenkapital

95 977

Avdrag på lån 4 304 014

12 449

3 889 810 2013

650 422

2 833 244

Sandnes kirkelige fellesråd ORG.NR. 971 337 788 Side 3

(15)

Estimert forpliktelse/midler 31.12 Brutto påløpt forpliktelse Pensjonsmidler

Netto pensjonsforpliktelse Økonomiske forutsetninger Diskonteringsrente Forventet lønnsvekst

Forventet G-reg./pensjonsreg.

Forventet avkastning Medlemsstatus Antall aktive Antall oppsatte Antall pensjoner

118 30 5,00 % 2013 61 2014

10 392 599

2,97 % 2,97 % 4 % 49 499 784 39 107 185

2014

130 31 2014 54 4,65 %

10 392 599

2,87 % 2,87 % 4 % 2013 43 700 520

2013 39 107 185

Sandnes kirkelige fellesråd ORG.NR. 971 337 788 Side 4

(16)

Sandnes kirkelige fellesråd

15/15 Godkjenning av årsrapport for 2014

2015 - Sandnes kirkelige fellesråd Arkivsak: 15/00001

08.4.2015 Saksbehandler: Andreas E. Eidsaa Jr

Saksfremstilling

Sandnes kirkelige fellesråd skal godkjenne årsrapporten for arbeidet som ble utført i 2014. Vedlagt ligger forslag til årsrapport for behandling i fellesrådet.

Forslag til vedtak

Sandnes kirkelige fellesråd godkjenner årsrapporten for 2014.

Vedtak Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(17)

Den norske kirke

SANDNES KIRKELIGE FELLESRÅD

Storgata 48, 4307 Sandnes

Den norske kirke i Sandnes

Årsrapport 2014

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(18)

Innledning

Det utføres et enestående arbeid i menighetene i Sandnes prosti i samarbeid mellom ansatte og de utallige frivillige. Få om noen kommuner i Norge kan vise til tilsvarende intensitet i menighetsarbeidet, og samme grad av frivillighet både når det gjelder ulike tjenester, dugnad og innsamlede midler. Det er vi takknemlige for, og det driver arbeidet stadig framover.

Fellesrådet vil spesielt nevne noen områder innenfor arbeidet i 2014:

• Samarbeidet i Sandnes kirkelige fellesråd har vært preget av en svært god tone og et gjensidig ønske om forsterkning og framgang i arbeidet.

• Trosopplæringsreformen i menighetene når ut til svært mange barn og unge i Sandnes, og det kommer mange gode tilbakemeldinger fra medlemmene.

• Det har blitt jobbet aktivt i 2014 med å skaffe kirketomt til Ganddal menighet.

Prosjekteringsmidler er dessverre enda ikke på plass, men vi håper å få det med i budsjett for 2016.

• Det har også vært jobbet intenst med å sikre muligheten til å bruke det området som ble arvet etter Eli Lima ved Riaren til et framtidig kirkebygg for Høyland/Austrått menighet.

Dette har vært en krevende prosess, men mot slutten av året gjorde bystyret et vedtak om at det ønsket å få plass til kirke på tomta, i tillegg til flerbrukshall og svømmehall.

• Det diakonale arbeidet er et av kirkens viktigste innsatsområder. Dette skjer både direkte ut fra menighetene og fra fellesrådet. De to viktigste tiltakene fra fellesrådets side er Nærvær og Kirkens sykevaktordning, som driver et utstrakt og svært viktig arbeid blant henholdsvis mennesker med rusavhengighet og eldre og pleietrengende, jfr. egne årsmeldinger fra disse to enhetene. Sykevaktordningen hadde en fortsatt økning i antall oppdrag på 20 % i 2014, i etterkant av en økning på 40 % i 2013!

• I 2014 har vi satset sterkt på Aksjon dåp, som Sandnes kirkelige fellesråd tok initiativ til og som 67 menigheter har tilsluttet seg i Stavanger bispedømme. Det er viktig å jobbe

strategisk framover for å holde kontakten med nye generasjoner. Ikke minst med tanke på at Sandnes kommune er preget av stor innflytting og av at nærmere 20 % av befolkningen kommer fra andre land. Aksjonen har som mål å holde oppe dåpsprosenten i kommunen.

Det har primært blitt jobbet internt med å forsterke tilbudet. I tillegg kjørte aksjonen en reklamekampanje på kinoene i Sandnes, Stavanger og Bryne, som vakte frisk diskusjon og som ga oss muligheten til å dele informasjon om dåpen i flere riksdekkende media, så vel som i media regionalt. Dette har vært et spennende prosjekt som vi tror vil være strategisk viktig å jobbe godt med de kommende årene.

• Det eneste investeringsprosjektet i 2014 har vært byggingen av et nytt orgel i Soma kapell.

Bystyrets gledelige bevilgning på 2 millioner kroner gjorde det mulig å bestille et nytt orgel fra Ryde & Berg, med levering i første halvår 2015. Så langt er kostnaden for denne investeringen 2 311 770 kr. I tillegg ble det brukt 924 171 kr på vedlikehold av kirkene i 2014, mot budsjettert 570 000 kr. Dette merforbruket skyldes flere lekkasjer samt et økende behov for vedlikehold. Vi har i tillegg brukt 213 337 kr i oppgraderinger i energi- styringssystemene.

• Det har i 2014 blitt satset mye på stabsutvikling i prostiet. Blant annet var samtlige daglige ledere og prester på en studietur for å bli bedre kjent og for å raffinere samarbeidet som skjer hver dag i menighetene.

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(19)

Fellesrådet og kirkevergens oppgaver er:

1. Samordne og fremme kirkens mål og planer i kommunen

- Det blir avholdt dialogmøter med rådmannens kontor. Disse møtene oppleves som særdeles viktige for å kunne holde hverandre informert om arbeidet.

2. Forvalte kommunale og andre tilskuddsmidler til kirken.

- Det har vært et tydelig fokus på ENØK-tiltak i kirkene. Som følge av en investering i et styringssystem i Lura kirke, har energibruken blitt redusert med nærmere 40 % siste halvår.

- Det er fortsatt behov for å føre en meget stram økonomistyring for å få de begrensede midlene til å strekke til for de store behovene i kirkene.

- Fellesrådets totale regnskap for 2014 ga et regnskapsmessig mindreforbruk på 736 561 kr. Av dette hadde Sykevakten et mindreforbruk på 5 763 kr og Nærvær et mindreforbruk på 462 128 kr, som følge av sykefravær og en periode med færre ansatte. I tillegg hadde Aksjon dåp et mindreforbruk på 215 000 kr, slik at

fellesrådets kjernevirksomhet reelt sett hadde et mindreforbruk på 53 671 kr, etter en omsetning på 69,7 millioner kroner.

3. Være et samarbeids- og serviceorgan for menighetsrådene.

- Fellesrådet har ivaretatt personalforvaltningen, regnskapsføring for menighetene, drift og vedlikehold av kirker og kapell, og ansvar for kirkegårdene.

- Den eksterne regnskapsførselen ved firmaet har i 2014 fungert meget tilfredsstillende for fellesråd og menighetene.

STATEN betaler lønnsutgifter til 14 prestestillinger i 12,3 årsverk. Videre gir de lønnstilskudd til 3 kateketstillinger og 3 diakonstillinger på til sammen 3,5 årsverk. Det gis lønnstilskudd på 105 000 kr til sekretær for prosten, tilsvarende 20 % stilling.

Alle menighetene i Sandnes prosti fikk trosopplæringsmidler på 4 185 000 kr i 2013.

KOMMUNEN ivaretar ansvaret for nyanlegg og drift av gravplassene og vedlikehold rundt kirkene.

Det har vært et godt og smertefritt samarbeid mellom fellesrådet og kommunen rundt arbeidet med gravlundene/kirkegårdene, som formelt sett ligger under fellesrådet, men som er tjenesteutsatt til Sandnes kommune.

MENIGHETSRÅDENE har sammen med prestene ansvar for menighetsarbeidet i de lokale menighetene. Menighetsrådene lønner i dag 20,8 årsverk for omlag 11,8 millioner kr, noe som dekker stillinger som er lønnet av menigheten selv og som inkluderer den kommunale støtten til de åpne barnehagene.

FELLESRÅDET har ansatt tre byprester og en leder for Kirkens sykevakt.

Sandnes kirkelige fellesråds arbeid i hele Sandnes blir utført av hel - og deltidsansatte (91 ansatte tilsvarende 58,2 årsverk) i nært samarbeid med frivillige medlemmer i menighetene.

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(20)

En gjennomgang av arbeidet viste for to år siden at de frivillige i menighetene står for en årlig innsats på 70 734 timer arbeid, som tilsvarer 40 stillinger. Det tilsvarer igjen en verdi på omtrent 20 millioner kroner. I tillegg samler menighetene inn 11 millioner kroner i året. Det er en imponerende innsats som ligger helt i Norges-toppen.

Tall fra kirken i Sandnes de siste 9 år

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Lovfestede tjenester:

Gudstjenester søndag og

høytid 618 619 604 596 595 562 550 527 549

Døpte 640 637 618 613 665 569 563 599 559

Konfirmerte 620 552 538 559 624 600 599 557 552

Vielser 132 165 149 120 124 120 101 101 106

Begravelser 334 307 321 351 364 392 348 369 323

Annen virksomhet i kirken:

Deltakere på gudstjenester. 109 370 112 957 107 692 107 283 107 495 102 298 99 288 95 754 93 592

Menighetene i Sandnes driver et stort og variert arbeid for alle aldersgrupper i hele vår langstrakte kommune.

Sandnes 15.4.2015

Sandnes kirkelige fellesråd

Torhild Nødland Andreas E. Eidsaa Jr.

leder kirkeverge

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(21)

Sandnes kirkelige fellesråd

16/15 Disponering av resultat for 2014

2015 - Sandnes kirkelige fellesråd Arkivsak: 15/00001

08.4.2015 Saksbehandler: Andreas E. Eidsaa Jr

Saksfremstilling

Regnskapet for 2014 for Sandnes kirkelige fellesråd og dens avdelinger viser totalt sett et mindreforbruk på 736 561 kr.

Dette beløpet foreslås disponert på følgende vis:

461 128 kr legges til driftsfond Nærvær 5 763 kr legges til driftsfond Sykevakten 215 000 kr legges til driftsfond Aksjon dåp 53 671 kr legges til driftsfond energi Av overskuddet til Fellesrådets så er:

- Overskuddet til Nærvær som skyldes en kombinasjon av gode gaveinntekter og sykdom i staben.

Dette skal derfor tilhøre Nærværs arbeid.

- Overskuddet til Sykevakten er naturlig å legge til Sykevaktens driftsfond, selv om det er et lite beløp.

- Det ble gitt støtte på tampen av 2014 til Aksjon dåp fra blant annet bispedømmerådet på totalt 215 000 kr. Disse øremerkede midler settes derfor av til Aksjon dåp, som skal brukes i 2015.04.09 - De resterende 53 671 kr i mindreforbruk, settes etter avtale med kommunen av på

disposisjonsfond energi som følge av mindre forbruk av strøm etter lav strømpris og aktivt ENØK- arbeid.

Forslag til vedtak

Resultatet for 2014 disponeres på følgende måte:

461 128 kr legges til driftsfond Nærvær 5 763 kr legges til driftsfond Sykevakten 215 000 kr legges til driftsfond Aksjon dåp 53 671 kr legges til driftsfond energi

Vedtak Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(22)

Sandnes kirkelige fellesråd

17/15 Regnskap 1. kvartal 2015

2015 - Sandnes kirkelige fellesråd Arkivsak: 15/00001

08.4.2015 Saksbehandler: Andreas E. Eidsaa Jr

Saksfremstilling

Her framlegges en foreløpig rapport for fellesrådets kjerneregnskap for første kvartal. Mars blir ikke avstemt av regnskapsbyrået før tidligst 15. april, men dette er de grove tallene som gir en pekepinn på situasjonen etter første kvartal. Utfyllende kommentarer legges fram i møtet.

Forslag til vedtak

Regnskapsrapport for 1. kvartal 2015 tas til orientering.

Vedtak Vedtak:

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(23)

Sandnes kirkelige fellesråd

Regnskap Budsjett I fjor

207 462 72 471 210 366

55 927 0 40 627

82 300 69 972 70 500

69 235 2 499 99 239

0 0 0

5 166 272 5 175 161 4 485 191

0 0 5 008

329 950 212 415 242 733

30 492 22 241 0

32 268 17 493 1 252

355 044 258 385 307 836

0 0 711

4 277 170 4 295 025 3 811 155

443 0 0

0 12 495 0

10 983 0 19 049

10 822 0 37 808

80 000 0 17 490

5 300 0 0

0 0 2 950

0 49 980 0

0 62 475 0

33 800 17 493 39 200

0 67 473 0

0 50 980 0

0 22 491 0

0 4 998 0

0 81 218 0

0 0 0

0 0 0

0 2 256 793 2 221 000

0 1 141 793 2 221 000

0 555 000 0

0 450 000 0

0 110 000 0

0 0 0

0 0 0

9 625 546 7 469 085 7 007 145 9 625 546 7 281 660 7 007 145

0 187 425 0

0 0 0

0 0 0

72 000 59 976 50 000

0 0 50 000

72 000 59 976 0

Tilskudd fra fellesråd /menighetsråd 38500 Tilskudd fra menighetsråd Andre tilskudd, gaver, innsamlede midler

38700 Tilskudd/gaver fra andre 38701 Tilskudd Aksjon dåp

38003 Tilskudd fra staten/prostesekretær 38006 Tilskudd fra staten/kirkevalget 38010 Tilskudd fra NAV

Rammeoverføring/ Tilskudd fra egen komm.

38300 Tilskudd fra kommunen/komm tj.yting 38301 Tilskudd fra kommunen/komm reguleringspremie

Kalk. inntekt ved komm. tj.ytingsavtale 37900 Kalk. inntekter v/kommunal tj.yting Statlige tilskudd

38000 Tilskudd fra staten/statlige inst 38001 Tilskudd fra staten/undervisning 38002 Tilskudd fra staten/diakoni 37510 Ref. Gudstjenesteannonser 37511 Ref. menighetsråd - annet 37513 Refusjon sykevakten 37514 Ref. menighetsråd, strøm 37515 Ref. Byprestene

37750 Refusjon fra KLP, premiefond 37504 Refusjon fra menighetsråd, kopiering 37505 Refusjon fra menighetsråd, data 37506 Refusjon fra menighetsråd, telefoni 37507 Refusjon fra menighetsråd, Bygg 37508 Personalutgifter

37509 Ref. menighetsråd - reguleringspremie 37280 MVA-kompensasjon, dr.regnsk.

37290 MVA-kompensasjon, inv.regnsk. (t.o.m.

2013)

37500 Refusjon fra menighetsråd

37501 Refusjon fra menighetsråd, forbruksvarer 37502 Refusjon stillingsannonser

37503 Refusjon fra menighetsråd porto 36300 Leieinntekter

Refusjoner/Overføringer

37000 Refusjon fra staten/statlige inst 37100 Sykelønnsrefusjon

37101 Fødselspengerefusjon 37110 Tilretteleggingmidler INNTEKTER

Brukerbetaling, salg, avgifter og leieinntekter 36000 Utleie av kirkebygg

36200 Salg av varer og tj, geb, utenf a.omr 36230 Diverse inntekter

Resultat, enkel

F506 201501 - 201503

Fellesrådet 1. kvartal

Tekst Akk. hittil i år

09.04.2015 Side 1(3)

(24)

15 071 280 15 033 486 13 973 702

-9 132 938 -9 335 308 -8 451 739 -6 414 530 -6 149 658 -5 804 406

-100 974 -124 950 -92 300

-32 447 -137 445 -132 025

-16 400 -49 980 -29 412

0 -7 497 0

-5 451 -4 998 -5 046

-61 940 -56 228 -54 748

48 689 32 737 33 750

-623 191 -619 727 -560 748

0 -237 405 0

-801 094 -779 922 -736 300

-35 513 -27 489 -21 904

-1 090 086 -1 172 746 -1 048 601 -1 988 427 -1 976 459 -1 727 054

-8 457 -4 748 -5 184

-8 132 -3 749 -2 533

-32 -1 250 0

-1 035 -6 248 -1 640

-13 540 -59 976 0

0 -49 980 0

-8 000 -6 248 0

-3 445 -3 749 0

-25 107 -18 743 -31 211

-2 926 -4 998 -3 743

-5 150 -4 998 0

0 -12 495 0

0 -1 250 15

-16 800 -9 996 -8 000

-27 870 -32 487 -31 016

-28 130 -33 737 -33 023

-3 134 -29 988 -13 114

-7 423 -14 994 -2 348

-29 549 -38 735 -58 536

-4 150 -27 489 -12 009

0 -4 998 0

-850 -6 248 -3 778

-19 996 -13 745 -8 988

-7 385 -22 491 -6 089

-1 372 -4 998 -624

-1 946 -3 749 -120

-32 076 -299 880 -30 520

-183 615 -47 481 -179 302

-167 729 -43 733 -38 191

0 -27 489 0

-153 077 -183 677 -141 764

-330 -2 499 -3 282

-27 483 -19 992 0

-17 299 -54 978 -19 134

-167 821 -39 484 -151 821

-14 000 -14 494 -14 000

0 -4 998 -4 995

-8 096 -17 493 -38 230

32002 Inventar og utstyr, kontor 31950 Avgifter, gebyrer, lisenser o.l.

31951 Kopiering

31952 Kommunale avgifter 31953 Kontigenter

31955 Felleskostnader Storgata 32000 Inventar og utstyr, kirker 31560 Reiseutgifter etter regning 31800 Oppvarming, lys

31850 Forsikringer, bygg 31851 Forsikringer, ansatte 31853 Kopinoravgift

31900 Leie av lokaler og grunn 31502 Lederutvikling

31504 Velferdsmidler 31505 Kurs folkevalgte 31510 Bedriftshelsetjeneste 31550 Kilometergodtgjørelse

31551 Reiseutgifter, via lønn (etter regn.) 31301 Porto

31302 Telefon

31400 Gudstjenesteannonser 31402 Stillingsannonser 31403 PR

31500 Opplæring , kurs ansatte 31199 Diverse utgifter

31200 Driftsutgifter

31201 Bevertning/representasjon 31202 Dåpsmateriell

31250 Driftsutgifter kirkemusikk 31300 Tap på fordringer 31001 Litteratur/tidsskrifter 31100 Forbruksvarer 31150 Gaver 31196 Aksjon dåp 31197 Utgifter kirkevalg 31198 Arr. kostnader 30901 Pensjon, ekstrapremie 30940 Påløpne feriepenger

30950 Trekkpliktige forsikringsordninger 30990 Arbeidsgiveravgift

Kjøp av varer og tjenester 31000 Kontormateriell 30300 Lønn til ekstrahjelp 30400 Overtidslønn 30500 Klesgodtgjørelse 30501 Telefon ansatte

30590 Motkonto andre godtgjørelser 30900 Pensjonsinnskudd

UTGIFTER

Lønn- og sosiale utgifter 30100 Lønn 30110 Vakttillegg 30200 Lønn til vikarer SUM DRIFTSINNTEKTER

09.04.2015 Side 2(3)

(25)

0 -22 491 0

-207 890 -59 976 -66 221

0 -47 481 -33 380

-53 630 -27 489 -55 906

-233 706 -142 443 -132 853

-56 484 -44 982 -51 523

0 -17 493 -5 524

-1 888 0 0

-15 763 -23 491 -23 635

-99 961 -99 960 -101 581

0 -4 998 -3 705

-50 000 -39 984 -50 000

-37 087 -34 986 -38 635

-236 062 -232 407 -320 912

-986 537 -1 945 222 -3 059 917

0 -12 495 0

-333 334 -1 395 442 -2 554 334

-298 159 -149 940 -136 579

-355 044 -387 345 -369 004

0 -1 399 440 0

0 -1 399 440 0

-12 107 901 -14 656 428 -13 238 710

2 963 379 377 058 734 992

0 192 423 50 725

0 49 980 50 725

0 142 443 0

-1 068 172 -927 629 -178 596

-626 572 -653 988 -18 731

-441 600 -273 641 -159 865

-1 166 887 -1 037 335 -500 000 -1 166 887 -1 037 335 -500 000 -2 235 059 -1 772 541 -627 871

728 320 -1 395 483 107 121

0 0 0

0 0 0

728 320 -1 395 483 107 121

0 0 0

0 0 0

Utregnet mindre-/merforbruk

Bokført regnskapsmessig mindreforbruk Bokført regnskapsmessig merforbruk NETTO DRIFTSRESULTAT

INTERNE FINANSIERINGSTRANSAKSJONER SUM BRUK AV AVSETNINGER

SUM AVSETNINGER 35000 Renteutgifter

35001 Renteutgifter , kompensasjon Avdrag på lån

35100 Avdragsutgifter

NETTO FINANSINNTEKTER/-UTGIFTER BRUTTO DRIFTSRESULTAT

Renteinntekter og utbytte 39000 Renteinntekter

39001 Renteinntekter rentekomp Renteutgifter og låneomkostn.

33501 Refusjon sykepenger til MR 34290 MVA utenfor mva-loven, dr.regnsk.

Kalk. utg. ved komm. tj.ytingsavtale 33900 Kalk. utg v/komm. tj.ytinge SUM DRIFTSUTGIFTER

32701 Revisjon

32702 Honorar vikartjeneste 32705 Regnskapstjenester Refusjoner/Overføringer, Merverdiavgift

33300 Refusjon til kommune 33500 Refusjon til menighetsråd 32302 Vedlikehold data

32303 Vedlikehold inventar og utstyr 32304 Vedlikehold ekstraordinært 32400 Alarm

32600 Renhold

32650 Vakthold og vektertjenester, alarmsyst.

32003 Data-hardware 32004 Data-software 32202 Leie linjer 32204 Leie kopimaskin

32300 Vedlikehold og byggetjenester kirker, ka

09.04.2015 Side 3(3)

(26)

Sandnes kirkelige fellesråd

18/15 Forberedelse til ny behandling av ansettelsesregler

Tilsetting av homofilt samlevende Arkivsak: 08/00003

31.3.2015 Saksbehandler: Tore Henriksø

Saksfremstilling

Innledning / presiseringer

Først er et viktig å presisere at denne saksutredelsen og sakens problemstilling gjelder samlivsform og ikke seksuell legning. Dagnes praksis er tydelig på dette skillet. Dagens praksis innebærer at samlivsform (homofilt samliv)

etterspørres og vektlegges i vigslede stillinger og stillinger som i ansvar og arbeidsoppgaver ligger opp mot disse. Med vigslede stillinger menes prester, kantorer, kateketer og diakoner. Stillinger som klart ligger opp mot disse vil være organister, menighetspedagoger og diakonimedarbeidere. Det kan også tenkes at stillinger med andre titler reelt har et preg som ligger opp mot vigslede stillinger, for eksempel musikalsk leder.

Historikk / bakgrunn

Ansettelse av søkere som lever i homofilt samliv har vært en krevende sak for Den norske kirke over mange år.

Basert på uttalelse fra Kirkens lærenemnd og etter hvert ulik praksis i bispedømmene, vedtok Kirkemøtet i 2007 (mot et betydelig mindretall) at spørsmålet ikke er å regne som kirkesplittende og at Den norske kirke kan leve med to syn på dette spørsmålet.

Lokalt gikk vår daværende biskop ut med informasjon om at han ikke ville kunne forestå vigsling eller utstede tjenestebrev til homofilt samlevende. Dette ville kunne ha betydning for biskopens tilsyn med arbeidstakere. Men for selve ansettelsen ville dette ikke ha større betydning da vigsling kunne blitt foretatt av en annen biskop og

tjenestebrev ikke er et juridisk dokument men mer er å se på som en velkomst fra biskop og en bekreftelse på tilsynet.

Etter skifte av biskop i Stavanger, er ikke dette lenger en problemstilling.

Lokal prosess

Etter biskopens nevnte brev fra 2007, vedtok fellesrådet foreløpig å legge seg på samme linje som bispedømmet i ansettelsessaker. En ba samtidig kirkevergen utrede saken og komme tilbake med forslag til eventuelle endringer i personalreglementet etter behandling i KADMU. Dette skjedde sent 2007 og våren 2008 gjennom vurdering av kirkemøtets vedtak, biskopens tilråding, omliggende fellesråds standpunkt, uttalelse fra KA og en vurdering av

gjeldende lovverk samt innhenting av høringsuttalelser fra menighetene. Endelig vedtak skjedde i fellesrådet mai 2008 og lød slik:

Til stillinger som krever vigsling, og stillinger som ligger nær opp til disse i utdanning og ansvar, skal det ved kunngjøring tas inn en tekst om at opplysninger om samlivsform vil kunne bli innhentet og vektlagt. Det samme gjelder stillinger som er leder for ansatte i disse stillingene. Søkere som lever i homofilt samliv kan etter dette ikke tilsettes i disse stillingene

Etter en innskjerping av unntaksbestemmelsen i arbeidsmiljøloven, ble vedtaket – etter råd kra KA – endret i 2010.

Gjeldende vedtak / personalreglement lyder slik:

Til stillinger som krever vigsling, og stillinger som ligger nær opp til disse i utdanning og ansvar, skal det ved kunngjøring tas inn en tekst om at opplysninger om samlivsform vil kunne bli innhentet og vektlagt. Søkere som lever i homofilt samliv kan etter dette ikke tilsettes i disse stillingene

Mellom disse vedtakene oppsto en situasjon i forbindelse med to kunngjøringer der media og homofiles

interesseorganisasjon fattet interesse for fellesrådets praksis. I den forbindelse valgte daværende kirkeverge å si opp sin stilling og i den forbindelse flagge et annet syn enn sin arbeidsgiver. Selv om dette nok ble oppfattet som mer dramatisk i media enn i hverdagen på arbeidsplassen, er det krevende når en leder – og særlig øverste leder – er på kollisjonskurs med sitt styre i viktige saker.

Det ble etablert en praksis der lederkandidater i intervju blir spurt om de kunne være lojale mot Sandnes kirkelige fellesråds arbeidsgiverpolitikk på dette området. Dette fordi en ikke ønsker å komme i en situasjon der en leder ikke opplever seg forpliktet på fellesrådets vedtak.

Siden sist

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(27)

Etter fellesrådets siste behandling/vedtak, har det vært helt rolig rundt denne saken både blant ansatte, fra menighetsrådene og fra media. På det mer formelle plan, har det skjedd en endring der lovgrunnlaget for å spørre etter og vektlegge samlivsform er flyttet fra Arbeidsmiljøloven til Diskrimineringsloven. Etter en sjekk med juridisk kompetanse i KA, er det klart at dette er en endring som fra lovgivers side ikke er ment å ha verken en lempende eller skjerpende effekt.

Det foreligger ingen rettslige avklaringer om hvor grensene går for arbeidsgivers rett til å «diskriminere» homofilt samlevende. En må derfor fortsatt basere seg på hva som «antas å være» god jus på området.

Siden fellesrådets vedtak i mai 2008, er menighetsrådene og fellesrådet valgt på nytt to ganger (2009 og 2011).

Ny prosess

Etter ønske fra fellesrådet, legger Kirkevergen med dette fram et forslag til et mulig løp for at fellesrådet skal kunne behandle dette spørsmålet på nytt i inneværende fellesrådsperiode. En kan da se for seg følgende framdriftsplan:

13.4. Fellesrådsmøte

Rådet vedtar å sende saken ut på ny høring i menighetsrådene med frist ca 1.8.2015. Samtidig bes kirkevergen sørge for innhenting av høringssvar, drøfting med fagforeningene og at saken behandles i KADMU før Fellesrådet får saken opp til behandling i sitt møte i oktober.

April-Juli

Høring i menighetsrådene basert på nåværende vedtak med begrunnelse, og nye momenter Slutten av august/begynnelsen av september

Drøfting med personalorganisasjonene September

Behandling i KADMU Oktober

Vedtak i fellesrådet Føringer

Kirkevergen vil med dette peke på noen forhold som bør ligge til grunn for et framtidig vedtak og derfor også bør omtales i høringsinvitasjon til menighetsrådene.

Lik praksis

I forrige høringsrunde ble det lagt opp til å finne en praksis som var lik for hele fellesrådet. Fellesrådet er arbeidsgiver for alle ansatte og må i en del tilfeller tenke helhet om ansettelser. Dette gjelder særlig når forhold hos arbeidstaker eller på en konkret arbeidsplass gjør det riktig og nødvendig med omplassering av arbeidstaker, når arbeidstakere kan ønske å benytte sin rett til større stilling ved ledighet og ved nedbemanning der hensyn til ansiennitet kan føre til omplassering. Her kan ulik praksis både komme i konflikt med lovverk og skape meget krevende situasjoner for arbeidstaker og menighetsråd.

Holde oss innenfor lovverket

Kirkevergen ser det som lite hensiktsmessig å forelegge menighetene alternativer som etter all sannsynlighet er i strid med gjeldende lov. Her kommer lovens krav til saklighet særlig inn. Enhver diskriminering skal ha en saklig grunn. Og med saklig grunn skal det henvises til stillingens arbeidsoppgaver / ansvar knyttet til religionsutøvelsen. Det foreligger klare føringer fra juridisk kompetanse i kirken på at stillinger innen renhold, vedlikehold, administrasjon og lignende faller utenfor saklighetsbegrepet. Det antas også at rene lederstillinger heller ikke vil kunne forsvares å være innenfor saklighetskravet, jfr fellesrådets vedtak av 2010. Ut fra dette står vi igjen med to hovedvalg: Fortsatt ønske om å ikke ansette homofilt samlevende i en del stillinger, eller avstå fra å bruke denne muligheten i ansettelsessaker. (Det første alternativet kan ha flere grader).

Ta høringene på alvor

Når en først ber menighetsrådene (og tillitsvalgte) om råd, må de rådene som kommer tas på alvor og vektlegges selv om fellesrådet til syvende og sist på selvstendig grunnlag skal fatte sitt vedtak i oktober.

Konsekvens for ledere

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(28)

Uansett utfall, vil denne saken oppleves utfordrende for ansatte, tillitsvalgte, rådsmedlemmer og ledere. Enten praksis blir uforandret, justert eller helt endret i kjølvannet av denne prosessen, ønsker kirkevergen fortsatt fokus på lojalitet fra ledere og framtidige ledere. Selv om saken er vedtatt ikke å være kirkesplittende, har den lokalt potensielt betydelig sprengkraft.

Forslag til vedtak

Sandnes kirkelige fellesråd ber kirkevergen iverksette prosess rundt spørsmålet om framtidig praksis vedr ansettelse der søkere lever i homofilt samliv. Etter høring i menighetsrådene, drøfting med tillitsvalgte og behandling i KADMU, ber fellesrådet om at saken legges fram for endelig behandling i nåværende råd i oktober 2015.

Vedtak

Vedlegg

Gjeldene lovverk på området Kirkemøtets vedtak

Tre rundskriv/uttalelser fra Kirkens arbeidsgiverorganisasjon vedr juridiske sider av saksområdet Utkast til høringsbrev til menighetsrådene

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(29)

FRA ARBEIDSMILJØLOVEN

Kapittel 13. Vern mot diskriminering

§ 13-1. Forbud mot diskriminering

(1) Direkte og indirekte diskriminering på grunn av politisk syn, medlemskap i arbeidstakerorganisasjon eller alder er forbudt.

(2) Trakassering og instruks om å diskriminere personer av grunner nevnt i første ledd anses som diskriminering.

(3) Bestemmelsene i dette kapittel gjelder tilsvarende ved diskriminering av arbeidstaker som arbeider deltid eller er midlertidig ansatt.

(4) Ved diskriminering på grunn av kjønn gjelder likestillingsloven.

(5) Ved diskriminering på grunn av etnisitet, religion og livssyn gjelder diskrimineringsloven om etnisitet.

(6) Ved diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne gjelder diskriminerings- og tilgjengelighetsloven.

(7) Ved diskriminering på grunn av seksuell orientering, kjønnsidentitet og kjønnsuttrykk gjelder diskrimineringsloven om seksuell orientering.

0 Endret ved lover 20 juni 2008 nr. 42 (ikr. 1 jan 2009 iflg. res. 20 juni 2008 nr. 631), 21 juni 2013 nr. 61 (ikr. 1 jan 2014 iflg. res. 21 juni 2013 nr. 707).

§ 13-2.Hva kapitlet omfatter

(1) Bestemmelsene i dette kapittel gjelder alle sider ved arbeidsforholdet, herunder:

a) utlysning av stilling, ansettelse, omplassering og forfremmelse, b) opplæring og annen kompetanseutvikling,

c) lønns- og arbeidsvilkår, d) opphør.

(2) Bestemmelsene i dette kapittel gjelder tilsvarende for arbeidsgivers valg og behandling av selvstendig næringsdrivende og innleide arbeidstakere.

(3) Bestemmelsene i dette kapittel gjelder tilsvarende for innmelding i og deltakelse i en arbeidstaker-, arbeidsgiver- eller yrkesorganisasjon. Dette gjelder også for fordeler som slike organisasjoner gir sine medlemmer.

(4) Bestemmelsene i dette kapittel får ikke anvendelse ved forskjellsbehandling som skyldes medlemskap i arbeidstakerorganisasjon for så vidt gjelder lønns- og arbeidsvilkår i tariffavtaler.

§ 13-3.Unntak fra forbudet mot diskriminering

(1) Forskjellsbehandling som har et saklig formål, ikke er uforholdsmessig inngripende overfor den eller de som forskjellsbehandles og som er nødvendig for utøvelse av arbeid eller yrke, anses ikke som diskriminering etter loven her.

(2) Forskjellsbehandling som er nødvendig for å oppnå et saklig formål og som ikke er uforholdsmessig inngripende overfor den eller de som forskjellsbehandles er ikke i strid med forbudet mot indirekte diskriminering, diskriminering på grunn av alder eller diskriminering av arbeidstaker som arbeider deltid eller er midlertidig ansatt.

(3) Departementet kan i forskrift gi nærmere bestemmelser om rekkevidden av unntaket fra forbudet mot aldersdiskriminering i andre ledd.

0 Endret ved lov 9 apr 2010 nr. 12 (ikr. 9 apr 2010 iflg. res. 9 apr 2010 nr. 501).

§ 13-4.Innhenting av opplysninger ved ansettelse

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(30)

(1) Arbeidsgiver må ikke i utlysing etter nye arbeidstakere eller på annen måte be om at søkerne skal gi opplysninger om hvordan de stiller seg til politiske spørsmål eller om de er medlemmer av

arbeidstakerorganisasjoner. Arbeidsgiver må heller ikke iverksette tiltak for å innhente slike opplysninger på annen måte.

(2) Forbudet i første ledd gjelder ikke dersom innhenting av opplysninger om hvordan søkerne stiller seg til politiske spørsmål eller om de er medlemmer av arbeidstakerorganisasjon er begrunnet i stillingens karakter eller det inngår i formålet for vedkommende virksomhet å fremme bestemte politiske syn og arbeidstakerens stilling vil være av betydning for gjennomføringen av formålet.

Dersom slike opplysninger vil bli krevet, må dette angis i utlysingen av stillingen.

(3) Arbeidsgiver kan heller ikke innhente opplysninger som angitt i likestillingsloven § 18, diskrimineringsloven om etnisitet § 17 og diskrimineringsloven om seksuell orientering § 16.

0 Endret ved lover 9 apr 2010 nr. 12 (ikr. 9 apr 2010 iflg. res. 9 apr 2010 nr. 501), 21 juni 2013 nr. 61 (ikr. 1 jan 2014 iflg. res. 21 juni 2013 nr. 707).

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

(31)

FRA DISKRIMINERINGSLOVEN

Kapittel 2. Forbud mot diskriminering

§ 5.Hovedregel om forbud mot diskriminering

Diskriminering på grunn av seksuell orientering, kjønnsidentitet eller kjønnsuttrykk er forbudt.

Forbudet gjelder diskriminering på grunn av faktisk, antatt, tidligere eller fremtidig seksuell orientering, kjønnsidentitet eller kjønnsuttrykk. Forbudet gjelder også diskriminering på grunn av seksuell orientering, kjønnsidentitet eller kjønnsuttrykk til en person som den som diskrimineres har tilknytning til.

Med diskriminering menes direkte og indirekte forskjellsbehandling som ikke er lovlig etter § 6 eller § 7. Med direkte forskjellsbehandling menes en handling eller unnlatelse som har som formål eller virkning at en person blir behandlet dårligere enn andre i tilsvarende situasjon, og at dette skyldes seksuell orientering, kjønnsidentitet eller kjønnsuttrykk. Med indirekte forskjellsbehandling menes enhver tilsynelatende nøytral bestemmelse, betingelse, praksis, handling eller unnlatelse som fører til at personer stilles dårligere enn andre, og at dette skjer på grunn av seksuell orientering,

kjønnsidentitet eller kjønnsuttrykk.

§ 6.Lovlig forskjellsbehandling

Forskjellsbehandling er ikke i strid med forbudet i § 5 når:

a) den har et saklig formål,

b) den er nødvendig for å oppnå formålet og

c) det er et rimelig forhold mellom det man ønsker å oppnå og hvor inngripende forskjellsbehandlingen er for den eller de som stilles dårligere.

Sandnes kirkelige fellesråd, Telefon: 51 97 47 70, E-post: [email protected] , Faks: 51 97 47 71

Referanser

RELATERTE DOKUMENTER