arbeidslivet kommer i arbeid

(1)

NAV, 16.11.2015 Side 1

Målene med KVP

 Bekjempe fattigdom

 Bidra til at personer som står langt fra arbeidslivet kommer i arbeid

 Redusere langtidsmottak av sosialhjelp

Lillehammer 14. okt 2015

Elisabeth Munch-Ellingsen Arbeids- og

velferdsdirektoratet

(2)

NAV, 16.11.2015 Side 2

Styringslinjer

Regjeringen – statsbudsjettet

Tildelingsbrevet til direktoratet

Embetsoppdrag til Fylkesmannen

Mål og disponeringsbrev til NAV fylke

Kommunebrev

(3)

NAV, 16.11.2015 Side 3

Oppdrag fra Arbeids og sosialdepartement

 Bedre levekår for vanskeligstilte

 Sosial og økonomisk trygghet og fremme overgang til arbeid, sosial inkludering og aktiv deltakelse i samfunnet

 Helhetlig og samordnet tjenestetilbud for utsatte barn og unge

 Bidra til at kommunene ivaretar sitt ansvar for de

kommunale, sosiale tjenestene på en god måte

(4)

Fattigdom i Norge

 Enslige forsørgere

 Innvandrere og barnerike familier

 Unge voksne

 83 000 personer har økonomisk sosialhjelp som hovedinnt.

 74 000 barn

(5)

NAV, 16.11.2015 Side 5

Loven som sikkerhetsnett - formål

5 • bedre levekårene for vanskeligstilte

• bidra til sosial og økonomisk trygghet

• den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig

• fremme overgang til arbeid

• fremme sosial inkludering og aktiv deltakelse i samfunnet

• bidra til at utsatte barn og unge og deres familier får et helhetlig og samordnet tjenestetilbud

• bidra til likeverd og likestilling

• forebygge sosiale problemer

(6)

Refleksjon

 Er det fattigdom i din kommune?

 Hva kan NAV gjøre for å bekjempe fattigdom og sosial arv?

(7)

NAV, 16.11.2015 Side 7

Tilsyn på KVP i 2013/2014

92 tilsynsrapporter – avvik i 76

 Brudd på lovens bestemmelse knyttet til informasjon, rekruttering, innhold i program og oppfølging av deltakere

Utfordringer knyttet til:

 Kartlegging og arbeidsevnevurderinger

 Individuell tilpasning

 Program på full tid

 Mangelfull oppfølging

 Mangelfull brukermedvirkning

(8)

Hvorfor er kvalifiseringsprogrammet viktig?

Fattigdomsbekjempelse og

sosial inkludering

(9)

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000

Mars 2008 Mai 2008 Juli 2008 September 2008 November 2008 Januar 2009 Mars 2009 Mai 2009 Juli 2009 September 2009 November 2009 Januar 2010 Mars 2010 Mai 2010 Juli 2010 September 2010 November 2010 Januar 2011 Mars 2011 Mai 2011 Juli 2011 September 2011 November 2011 Januar 2012 Mars 2012 Mai 2012 Juli 2012 September 2012 November 2012 Januar 2013 Mars 2013 Mai 2013 Juli 2013 September 2013 November 2013 Januar 2014 Mars 2014 Mai 2014 Juli 2014 September 2014 November 2014 Januar 2015 Mars 2015 Mai 2015 Juli 2015

Antall deltakere i Kvalifiseringsprogram

(10)

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

3.

tertial 2008

1.

tertial 2009

2.

tertial 2009

3.

tertial 2009

1.

tertial 2010

2.

tertial 2010

3.

tertial 2010

1.

tertial 2011

2.

tertial 2011

3.

tertial 2011

1.

tertial 2012

2.

tertial 2012

3.

tertial 2012

1.

tertial 2013

2.

tertial 2013

3.

tertial 2013

1.

tertial 2014

2.

tertial 2014

3.

tertial 2014

1.

tertial 2015

2.

tertial 2015

Andel KVP-deltakere under 25 år

(11)

NAV, 16.11.2015 Side 11

Antall unge under 30 år med nedsatt

arbeidsevne

(12)

29%

33% 34%

36%

38%

40%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

2010 2011 2012 2013 2014 jan-aug 2015

Overgang fra KVP til arbeid

Til heltids- eller deltidsarbeid, med eller uten lønnstilskudd, av de mellom 3.000 og 4.000 som hvert år gjennomførte eller planmessig avviklet KVP. I tillegg var det årlig mellom 400 og 900 personer som falt ut (droppet ut)

(13)

NAV, 16.11.2015 Side 13

Forventet antall i statsbudsjettet for 2012

KVP-deltakere august 2014

KVP-deltakere august 2015

0501 Lillehammer 37,5 24 10

0502 Gjøvik 50,1 42 40

0511 Dovre 3,1 2 2

0512 Lesja 2,1 0 1

0513 Lom og Skjåk 4,4 2 2

0515 Vågå 3,7 2 2

0516 Nord-Fron 6,7 3 8

0517 Sel 7,1 2 12

0519 Sør-Fron 3,7 2 5

0520 Ringebu 5,3 0 2

0521 Øyer 7,2 0 1

0522 Gausdal 7,8 4 3

0528 Østre Toten 18,3 22 17

0529 Vestre Toten 20,8 14 22

0532 Jevnaker 9,9 0 0

0534 Hadeland 31,8 28 26

0536 Søndre Land 7,4 3 1

0538 Nordre Land 8,5 4 5

0540 Sør-Aurdal 3,6 1 3

0541 Etnedal 1,7 1 0

0542 Nord-Aurdal 9,2 5 3

0543 Vestre Slidre 2,5 6 4

0544 Øystre Slidre 3,2 3 1

0545 Vang 1,6 2 3

Oppland 257,4 172 173

Landet 9 200 5 420 5 647

(14)

2012 - august 2015 KVP-tall fra SurveyXact/QuestBack

Gjennomførte/

planmessig avviklede KVP

Antall som er fordelt på hva de gikk til (kan

avvike fra kolonnen til

venstre)

Til arbeid (heltid eller deltid, med eller uten lønnstilskudd)

Til arbeids- markeds-

tiltak

Til skolegang/

utdanning

Til

uføretrygd Til AAP Til sosialhjelp

Annet/

ukjent

Valdres (0540 Sør-Aurdal, 0541 Etnedal, 0542 Nord- Aurdal, 0543 Vestre Slidre, 0544 Øystre Slidre og 0545 Vang)

15

¹³

38 % 15 % 15 % 0 % 8 % 23 % 0 %

Nord-Gudbrandsdalen (0511 Dovre, 0512 Lesja, 0513 Lom og Skjåk, 0515 Vågå og 0517 Sel)

25

²⁵

36 % 12 % 12 % 4 % 8 % 20 % 8 %

Midt-Gudbrandsdalen (0516 Nord-Fron [Vinstra], 0519 Sør- Fron og 0520 Ringebu)

13

¹⁵

20 % 13 % 20 % 7 % 33 % 0 % 7 %

Gjøvik, Land og Toten (0502 Gjøvik, 0528 Østre Toten, 0529 Vestre Toten, 0536 Søndre Land og 0538 Nordre Land)

161

¹⁴⁸

35 % 20 % 7 % 3 % 9 % 12 % 14 %

Sør-Gudbrandsdalen (0501 Lillehammer, 0521 Øyer og 0522 Gausdal)

83

⁸⁰

20 % 24 % 6 % 1 % 18 % 24 % 8 %

Hadeland (0532 Jevnaker og

0534 Hadeland)

55

⁵⁶

32 % 14 % 9 % 4 % 25 % 11 % 5 %

Oppland 352

³³⁷

31 % 19 % 8 % 3 % 15 % 15 % 9 %

Landet 12 116

^{12 361}

37 % 11 % 5 % 1 % 11 % 23 % 12 %

(15)

NAV, 16.11.2015 Side 15

(16)

(17)

NAV, 16.11.2015 Side 17

Hva sier brukerne?

 «ikke kast folk i praksis»

 Variasjon i praksis – kortere praksisplasser

 Bruk praksisplasser som ansetter folk

 Lære norsk på andre måter enn i klasserom

 For fast jobb: NAV bidra, pushe litt, innsalg

 NAV må møte oss på arbeidsplassen

 NAV er ofte utilgjengelig, følges opp av alle andre

 Informer mer om KVP

(18)

Refleksjon

 Får alle som fyller vilkårene tilbud om program?

 Er innhold i programmet bra nok?

(19)

NAV, 16.11.2015 Side 19

Videreutvikling av regelverket

• Programmets varighet

• Stønad og 2/3 for ungdom

• Engangsretten

• Fravær og permisjon

• Utdannelse i program

• Manglende språkferdigheter

(20)