Utvidelse av Brevik av transformatorstasjon Skagerak Nett

(1)

RAPPORT

Utvidelse av Brevik av transformatorstasjon Skagerak Nett

OPPDRAGSGIVER

Skagerak Nett AS

EMNE

Konsesjonssøknad. Støyberegninger og premissutforming

DATO / REVISJON: 24. november 2020/ 00 DOKUMENTKODE: 10221673-RIA-RAP-001

(2)

(3)

Denne rapporten er utarbeidet av Multiconsult i egen regi eller på oppdrag fra kunde. Kundens rettigheter til rapporten er regulert i oppdragsavtalen. Hvis kunden i samsvar med oppdragsavtalen gir tredjepart tilgang til rapporten, har ikke tredjepart andre eller større rettigheter enn det han kan utlede fra kunden. Multiconsult har intet ansvar dersom rapporten eller deler av denne brukes til andre formål, på annen måte eller av andre enn det Multiconsult skriftlig har avtalt eller samtykket til. Deler av rapportens innhold er i tillegg beskyttet av opphavsrett. Kopiering, distribusjon, endring, bearbeidelse eller annen bruk av rapporten kan ikke skje uten avtale med Multiconsult eller eventuell annen opphavsretts- haver.

00 25.11.20 Første utkast – til gjennomlesning Torbjørn Grønningen Vemund S. Thorød Stian Bjornes

REV. DATO BESKRIVELSE UTARBEIDET AV KONTROLLERT AV GODKJENT AV

MULTICONSULT | Nedre Skøyen vei 2 | Postboks 265 Skøyen, 0213 Oslo | Tlf 21 58 50 00 | multiconsult.no NO 918 836 519 MVA

RAPPORT

OPPDRAG Konsesjonssøknad – Etablering av 22 kV i Brevik transformatorstasjon

DOKUMENTKODE 10221673-RIA-RAP-001

EMNE Støyberegninger og premissutforming TILGJENGELIGHET Lukket

OPPDRAGSGIVER Skagerak Nett AS OPPDRAGSLEDER Stian Bjornes

KONTAKTPERSON Åsmund Wie UTARBEIDET AV Torbjørn Grønningen

ANSVARLIG ENHET 10105020 Elkraft Oslo

SAMMENDRAG

Multiconsult har på oppdrag fra Skagerak Nett AS på nytt utført støyberegninger av utendørs lydforhold for driftsfasen, i forbindelse med utvidelse av Brevik transformatorstasjon.

Basert på de forhold og det grunnlaget som er nevnt i foreliggende rapport viser beregningene at fremtidig situasjon tilfredsstiller grenseverdi for industri med helkontinuerlig drift (T-1442).

Fremtidig situasjon øker lydnivået utenfor vinduene til naboene med 1-3 dB og det kan derfor ikke sies at utvidelsen øker støyen «vesentlig» eller mer enn 3 dB.

Grenseverdier for tekniske installasjoner (NS 8175) ved nærmeste boliger er beregnet over grenseverdien for de nærmeste boligene allerede i dagens situasjon. Det beregnes 33-35 dB lydnivå på natt for dagens situasjon, og for fremtidig situasjon beregnes opp mot 37 dB. Dersom prosjektet har ambisjoner om enda lavere lydnivåer hos naboene, må viftepakkene på taket på eksisterende transformatorbygg reduseres – enten vha. en støyskjerm eller at viftehastigheten reduseres (dersom mulig), i tillegg til at det etableres en langsgående flyttbar skjerm foran åpningen til bjelkestengslene til de nye transformatorene, eller at det installeres lyddempende rister i åpningen.

(4)

Skagerak Nett multiconsult.no Konsesjonssøknad. Støyberegninger og premissutforming INNHOLDSFORTEGNELSE

INNHOLDSFORTEGNELSE

1 Tidligere støyvurdering for ny Brevik transformatorstasjon ... 5

2 Lovverk og grenseverdier ... 5

2.1 Støyretningslinje T-1442 ... 5

2.2 Teknisk forskrift (TEK) / Plan og bygningsloven (PBL) ... 6

2.3 Ambisjonsnivå for Brevik transformatorstasjon ... 6

3 Forutsetninger ... 6

3.1 Situasjonsbeskrivelse ... 6

3.2 Støykilder fra dagens drift... 8

3.3 Driftsfase fremtidig situasjon ... 8

4 Beregningsresultater ... 9

4.1 Dagens situasjon ... 9

4.2 Fremtidig situasjon ... 9

5 Oppsummering og videre anbefalinger ... 11

6 Referanser ... 12

(5)

Utvidelse av Brevik av transformatorstasjon

Skagerak Nett multiconsult.no

Konsesjonssøknad. Støyberegninger og premissutforming 1 Tidligere støyvurdering for ny Brevik transformatorstasjon

10221673-RIA-RAP-001 24. november 2020 / 00 Side 5 av 12

1 Tidligere støyvurdering for ny Brevik transformatorstasjon

Tidligere i 2020 utførte Multiconsult vurderinger av støy for to plasseringsalternativer for ny Brevik transformatorstasjon. De vurderte alternativene lå begge nede ved eksisterende stasjon, men det som skilte alternativene var transformatorcellenes avstand til nærmeste boligbebyggelse. For ytterligere informasjon, se rapport nummer 10220043-RIA-RAP-001. Innspill til denne rapporten er tatt med videre i forutsetningene som ligger til grunn for foreliggende rapport. Det ble spilt inn at transformatorcellene må ligge i plasseringsalternativet lengst vest på tomta med vestvendte bjelkestengsler og ikke kan plasseres lenger unna boligene på grunn av eksisterende kabelgrøft og på grunn av logistiske utfordringer når nye transformatorer skal kjøres/heises inn i transformatorcellene. I tillegg ble det spilt inn at et mulig støyreduserende tiltak kan være å sette tak på transformatorcellene.

2 Lovverk og grenseverdier

Det skal søkes konsesjon til utvidelse og drift av Brevik transformatorstasjon etter Energiloven [1] (lov 29.06.90 nr. 50). Det er Norges vassdrag- og energidirektorat (NVE) som er ansvarlig myndighet. Sentral- og regionalnettanlegg, transformatorstasjoner og andre større kraftledninger hvor det søkes om

anleggskonsesjon etter energiloven, er generelt unntatt fra Plan- og bygningsloven (PBL) [2]. Ifølge §2-1 i Energiloven kommer likevel PBLs del V §14 «Konsekvensutredninger for tiltak og planer etter annet lovverk» til anvendelse.

Konsekvensutredninger omfattes av Forskrift om konsekvensutredning [3] som krever at støy som tema skal utredes og identifiseres og at støypåvirkningene og de vesentlige virkningene for miljø og samfunn belyses. §3 i sistnevnte forskrift sier at konsekvensutredningene og vurderingene skal oppfylle de krav til utredning og vurderinger som etter andre lover er nødvendig for den beslutningen som

konsekvensutredningen skal ligge til grunn for. «Andre lover» vil i dette tilfellet bety PBL. Kommuner, regionale myndigheter og berørte statlige etater skal i arealplanlegging etter PBL legge til grunn Miljødirektoratets T-1442 «Retningslinje for behandling av støy» for utendørs støy.

2.1 Støyretningslinje T-1442

Det finnes ikke spesifikke grenseverdier for transformatorstøy, men veileder til T-1442, M128 – Veileder til retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging [4], anbefaler at det for store anlegg knyttet til overføringsnettet bør minimum anbefalte grenseverdier for industristøy i T-1442 benyttes. I henhold til denne retningslinjen skal kravene for industri med impulslyd benyttes også ved forekomst av rentoner¹. Grenseverdiene er vist i tabell 1. Brevik transformatorstasjon er vurdert å falle innenfor denne kategorien på grunn av dens kapasitet, driftsformål og fysiske størrelse.

1 Rentone vil si at lyden domineres av én frekvens eller et nærliggende og smalt frekvensområde. Støy med innhold av rentoner oppleves mer enerverende enn støy med et blandet / variert innhold av frekvenskomponenter og det er derfor vanlig at grenseverdier for støy med rentoner straffes med et tillegg på 5 dB på målt / beregnet verdi..

(6)

Konsesjonssøknad. Støyberegninger og premissutforming 3 Forutsetninger

Tabell 1 Anbefalte grenseverdier for støy fra industri fra tabell 3.2 i T-1442.

Støykilde

Støynivå på uteoppholdsareal og utenfor vinduer til rom med støyfølsomt

bruksformål

Støynivå utenfor soverom, natt kl. 23 – 07

Industri med helkontinuerlig drift

(Uten impulslyd: Lden 55 dB) Med impulslyd: Lden 50 dB

Lnight 45 dB LAFmax 60 dB

Når eksisterende drift planlegges utvidet anbefales det at ansvarlig beslutningsmyndighet så langt det er mulig ikke tillater ny støyende virksomhet som medfører at eksisterende støysensitiv bebyggelse (boliger) blir utsatt for støynivåer som overskrider de anbefalte grenseverdiene i tabell 1. Det samme gjelder for vesentlig endringer eller utvidelser av støyende virksomhet som øker støynivåene merkbart (> 3,0 dB) for eksisterende bygninger med støyfølsomt bruksformål.

2.2 Teknisk forskrift (TEK) / Plan og bygningsloven (PBL)

Veilederen M128 anbefaler å benytte grenseverdi for tekniske installasjoner i NS 8175 [5] klasse C for mindre transformatorer knyttet til fordelingsnettet, ofte trafokiosker som er plassert i boligområder. Med en eventuell 5 dB korreksjon for tonekarakter blir da dimensjonerende grense et nattkrav på Lp,AF,max = 30 dB utendørs (utenfor vindu til oppholdsrom). Nevnte grenseverdi angis å fungere som minimum

preakseptert ytelse for å oppnå funksjonskravet om såkalt «tilfredsstillende lydforhold» i teknisk forskrift [6] til plan og bygningsloven.

Brevik Transformatorstasjon er av mye større størrelse enn det som omtales her og støyer naturligvis noe mer. Likevel ligger stasjonen i nærheten av bolighus og som anleggseier vil man være tjent med å sørge for så gode lydforhold som mulig for berørte naboer.

2.3 Ambisjonsnivå for Brevik transformatorstasjon

Utførte lydmålinger av dagens drift viser et lydnivå som er vesentlig under grenseverdi i T-1442. Å tillate lydnivå på natten opp mot Lnight ≤ 45 dB ville da medført en vesentlig økning av lydnivået og sannsynligvis medført klager.

Det anbefales derfor at ny utvidet transformatorstasjon ikke overskrider dagens lydnivåer med mer enn 3 dB. Dette samsvarer med anbefaling i T-1442 om utvidelse av eksisterende anlegg og er i samsvar med KU- forskriftens formål om å identifisere vesentlige endringer (endringer > 3 dB).

I tillegg anbefales det å søke så langt ned mot krav i NS 8175 klasse C som mulig, selv om prosjektet pga.

dagens nivåer ikke oppnår dette kravet. Bruk av beste tilgjengelige teknologi («BAT – best available

technology»), innenfor et akseptabelt kost-/nytteforhold må ligge til grunn, kombinert med god planlegging (foreliggende rapport).

3 Forutsetninger

3.1 Situasjonsbeskrivelse

Utendørs støyberegninger er utført i beregningsprogrammet CadnaA versjon 2020 MR1 (build 177.5010), og er basert på nordisk beregningsmetode for industristøy [7]. Digital terrengmodell er benyttet.

Beregninger av støysoner for sammenligning med grenseverdi i T-1442 er gjort i høyde 4 meter over terreng, med opp til 3. ordens refleksjoner inkludert. Det er antatt markabsorpsjon = 1 ("myk mark") for

(7)

Konsesjonssøknad. Støyberegninger og premissutforming 3 Forutsetninger

området med unntak av asfalterte bilveier og asfalterte områder rundt transformatorstasjonen. Egen fasade bak mottakerpunkt ved boligene er angitt ikke-reflekterende iht. definisjonen av LDEN.

Beregninger av utendørs lydnivå på natt for sammenligning med grenseverdi i NS 8175 klasse C er utført i 1,5 meter over terreng og med lydreflekterende boligfasader.

Det planlegges tre transformatorceller som er 8x10 meter i bredde/lengde av betong med bjelkestengsler mot vest. Tidligere støyberegninger har vist at det er nødvendig at cellene har tak. Cellene er modellert med absorpsjon på tre vegger og i tak, tilsvarende 100 mm tykk Rockwool. Det er lagt inn åpning nederst på bjelkestengslene.

Oversikt over tilgjengelig tomteareal for fremtidige transformatorer er vist i figur 1. Nærmeste boliger er vest for transformatorstasjonen, og ca. 30 meter fra tomta.

Figur 1 Skisse for ny transformatorstasjon for Brevik. Tilgjengelig tomteareal innrammet i blått.

Figur 2 på neste side viser beregnet plasseringsalternativ med trafoceller (støykilder) i rød firkant.

Plasseringen gir nødvendig frihet for prosjektet med tanke på transportadkomst av transformatorer og med tanke på dagens arealbruk (kabelkulverter i bakken samt transportadkomst).

(8)

Skagerak Nett multiconsult.no Konsesjonssøknad. Støyberegninger og premissutforming 3 Forutsetninger

Figur 2 Plasseringsalternativ 1. Transformatorceller i rød ramme.

3.2 Støykilder fra dagens drift

Multiconsults akustikere har høsten 2020 målt støy fra dagens drift for å sammenligne mot planlagt fremtidig støysituasjon. Det ble målt støy fra to transformatorceller, to kjøleviftepakker på taket av transformatorbygningen, samt to ventilasjonsrister nord og sør for transformatorbygningen.

3.3 Driftsfase fremtidig situasjon

Det er planlagt tre nye transformatorer. T3 er planlagt for 31,5 MVA ONAN, eller 40 MVA ONAF. T4 er forventet å bli lik T3. Forventet kapasitet for T5 er 25 MVA (22/ 11 kV).

Skagerak Netts spesifikasjon til transformatorleverandører er maksimalt 55 dB lydtrykk på 0,3 meter avstand. De tre transformatorene er derfor lagt inn med lydeffekt basert på erfaringsmessig omtrentlige størrelsesdimensjoner per transformator (B x L x H) = 6 x 8 x 5 m. Denne størrelsen gir en størrelsesfaktor på 23 dB og et totalt A-veid lydeffektnivå på LwA= 78 dB per transformator.

I vurderingene er det lagt til grunn transformatorer uten viftekjøling, ettersom driftsforholdene er noe usikre og dette gir mest konservativ vurdering på grunn av 5 dB korreksjon som følge av transformatorens rentone-karakter som er fremtredende uten lyden av vifter. Transformatorene er lagt inn med

døgnkontinuerlig drift.

På vestsiden er transformatorcellene modellert med et åpent felt (vanligvis utført med en gitter-rist) fra bakken og én meter opp for naturlig ventilasjon. Toppen av transformatorcellene er lukket for å redusere støy mot naboer. Tre vegger og tak av cellenes innside er forutsatt kledd med 100 mm isolasjon. Dette er nødvendig for å dempe det utstrålte lydnivået fra åpning på vestsiden.

Emmas Li 3

Emmas Li 1

(9)

Konsesjonssøknad. Støyberegninger og premissutforming 4 Beregningsresultater

4 Beregningsresultater

Det er lydnivåer på nattestid som er dimensjonerende (strengest) av de gjeldende kravene. For en

kontinuerlig støykilde er det derfor nattenivåene som blir dimensjonerende, og derfor er det kun disse som er presentert i det følgende kapittelet.

4.1 Dagens situasjon

Figur 3 Beregnet høyeste lydnivå på natt, LNight, uansett etasje, fra dagens situasjon

På det høyeste ligger lydnivåer på nattestid fra dagens situasjon utenfor hver bolig mellom 32-35 dB på verst utsatte fasade. Dette tilfredsstiller grenseverdi på natt i T-1442, LNIGHT = 45 dB, men overskrider grenseverdi i NS 8175, Lp,AF,max = 30 dB .

4.2 Fremtidig situasjon

Beregningsresultatet i figur 4 viser at lydnivået ved nærmeste boliger ikke er over anbefalt grenseverdi i T- 1442 til støy fra industri med helkontinuerlig drift og impulslyd (rentone), Lden = 50 dB.

(10)

Skagerak Nett multiconsult.no Konsesjonssøknad. Støyberegninger og premissutforming 4 Beregningsresultater

Figur 4 Beregnet lydnivå. Lydnivå vist som Lden [dB] uten fasadebidrag fra egen fasade. Støykoter er vist 4 meter over stedlig terreng.

Beregnet lydnivå på natt, LNIGHT, utenfor fasader til naboboenheter er vist i figur 5. Ved å sammenligne figur 3 og figur 5 fremkommer det at fremtidig situasjon øker lydnivået utenfor vinduene til naboene med 1-3 dB og det kan derfor ikke sies at utvidelsen øker støyen «vesentlig» eller mer enn 3 dB. For å oppnå dette er det forutsatt tak på transformatorcellen og dekning av lydabsorberende materiale på innsiden for å redusere støy mot naboene. Overskridelsen av grenseverdi i NS 8175, Lp,AF,max = 30 dB på natt, er følgelig også økt tilsvarende 1-3 dB.

Figur 5 Beregnet høyeste lydnivå på natt, LNight, uansett etasje, fremtidig situasjon

(11)

Konsesjonssøknad. Støyberegninger og premissutforming 5 Oppsummering og videre anbefalinger

5 Oppsummering og videre anbefalinger

Basert på de forhold og det grunnlaget som er nevnt i foreliggende rapport viser beregningene at fremtidig situasjon tilfredsstiller grenseverdi for industri med helkontinuerlig drift (T-1442).

Fremtidig situasjon øker lydnivået utenfor vinduene til naboene med 1-3 dB og det kan derfor ikke sies at utvidelsen øker støyen «vesentlig» eller mer enn 3 dB.

Grenseverdier for tekniske installasjoner (NS 8175) ved nærmeste boliger er beregnet over grenseverdien for de nærmeste boligene allerede i dagens situasjon. Det beregnes 33-35 dB lydnivå på natt for dagens situasjon, og for fremtidig situasjon beregnes opp mot 37 dB. Dersom prosjektet har ambisjoner om enda lavere lydnivåer hos naboene, må viftepakkene på taket på eksisterende transformatorbygg reduseres – enten vha. en støyskjerm eller at viftehastigheten reduseres (dersom mulig), i tillegg til at det etableres en langsgående flyttbar skjerm foran åpningen til bjelkestengslene til de nye transformatorene, eller at det installeres lyddempende rister i åpningen.

(12)

Konsesjonssøknad. Støyberegninger og premissutforming 6 Referanser

6 Referanser

[1] Olje- og energidepartementet, “Lov om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. (energiloven),” LOV-1990-06-29-50, 1990.

[2] Kommunal- og moderniseringsdepartementet, “Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven),” LOV-2008-06-27-71, 2008.

[3] Klima- og miljødepartementet, Kommunal- og moderniseringsdepartementet, “Forskrift om konsekvensutredninger,” FOR-2017-06-21-854, 2017.

[4] Miljødirektoratet, “M-128 Veileder til retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2016),”

2017.

[5] Standard Norge, “NS 8175 Lydforhold i bygninger. Lydklasser for ulike bygningstyper,” 2012.

[6] Kommunal- og moderniseringsdepartementet, “FOR-2017-06-19-840 Forskrift om tekniske krav til byggverk (Byggteknisk forskrift - TEK17), sist endret FOR-2020-03-03-242,” Oslo, Jul. 2017. [Online]. Available:

https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/2017-06-19-840.

[7] The Danish Academy of Technical Sciences (DTU), “Environmental Noise from Industrial Plants - General Prediction Method,” Report no. 32, 1982.