Forslag til statsbudsjett for 2016

(1)

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Norsk mal: Startside Alternativ 1

Kommunal- og

moderniseringsdepartementet

Statssekretær Kristin Holm Jensen

Forslag til statsbudsjett for 2016

(2)

Tips bilde:

For best oppløsning anbefales jpg og png-format.

Arbeid, aktivitet og omstilling

• Urolig økonomi med oljeprisfall og lavere inntekter til staten

• Omstillingen kommer raskere enn ventet

• Strukturelle utfordringer

• Lav rente, svak kronekurs, økt etterspørsel vil hjelpe fastlandsøkonomien i 2016

(3)

Norsk mal: Tekst med kulepunkter – 3 vertikale bilder

Tips bilde:

Trygge arbeidsplasser, sikre velferd

3

• Langsiktige tiltak, skattereform:

vekst i konkurranseutsatte næringer

• Fornyer, forenkler, forbedrer offentlig sektor

• Satser på: Samferdsel, forskning, utdanning

• Tiltakspakke for økt sysselsetting 4 mrd. kr:

- Vedlikehold og bygg

- Gründere, innovasjon og omstilling - Tiltaksplasser for ledige

Regjeringen løser viktig oppgaver i dag og ruster Norge for framtiden

(4)

Tips bilde:

Tiltakspakke for økt sysselsetting

• Engangstilskudd kommunene 500 mill. kr

- Vedlikehold, rehabilitering skoler og omsorgsbygg

Midlene i tillegg til veksten i kommunenes inntekter

• 200 mill. kr til vedlikehold statlige bygg

• 20 mill. kr til omstilling for

petroleumsrettet næring på Vestlandet

4

(5)

Norsk mal: Tekst med kulepunkter - 1 vertikalt bilde

Kommuneøkonomien 2015

• Skatteinngangen i tråd med anslaget i Revidert nasjonalbudsjett 2015

• Vekst i samlede inntekter 9 mrd. kr (2,2 pst.)

• Vekst i frie inntekter 6,1 mrd. kr (1,9 pst)

5

(6)

Kommuneopplegget 2016

• Flere og bedre tjenester til innbyggerne

• Vekst i samlede inntekter 7,3 mrd. kr

• Vekst i frie inntekter 4,7 mrd. kr

– kommunene 4,2 mrd. kr

– fylkeskommune 0,5 mrd. kr

• Særskilte satsinger

• Ny vurdering av kommuneøkonomien og skatteinngangen i RNB 2016

6

(7)

Tips bilde:

Vekst i frie inntekter – 4,7 mrd. kr

• Demografi

• Pensjonskostnader

• Rusomsorgen

• Helsestasjons- og skolehelsetjeneste

• Fleksibelt barnehageopptak

• Fylkesveier

 Handlingsrom for kommunesektoren i 2016

7

(8)

Kommunal- og moderniseringsdepartementet 8

Kommunesektorens handlingsrom

Kilde: Forslag i statsbudsjettet for de enkelte år

-500 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Handlingsrom Satsinger innenfor veksten i frie inntekter Mill.kr

(9)

Veksttilskuddet styrkes

• Veksttilskuddet:

- 2014: 61 mill.kr

- 2015: 393,4 mill.kr - 2016: 440,6 mill.kr

• Terskelen for å motta tilskudd senkes fra 1,6 pst. til 1,5 pst.

• 64 kommuner får veksttilskudd i 2016

9

(10)

Sterkest vekst i kommuner med

lavere inntekter

(11)

Tips bilde:

Helse og omsorg

• Økt investeringstilskudd til heldøgns omsorgsplasser – 2 500 plasser

• Dagtilbud til demente – 1 200 plasser

• Flere psykologer i kommunene – 150 årsverk

• Innlemming tilskudd til øyeblikkelig hjelp

11

(12)

Barnehager

• Økt fleksibilitet i barnehageopptaket

• Økt kompetanse og kvalitet i barnehagen

• Finansieringen av

ikke-kommunale barnehager

• Likeverdig behandling

• Endringer knyttet til pensjons- og kapitalutgifter

12

(13)

Skole

• Ny naturfagstime

• Fortsatt satsing på kompetanse i skolen

• Økt lærlingtilskudd

• Rentekompensasjonsordningen for skole- og svømmeanlegg

13

(14)

Opprusting av fylkesveier

14

(15)

Arbeidet med kommunereformen

• Bred enighet på Stortinget

• Kommunestyrene frist til 1. juli 2016

• Fylkesmennenes tilråding høsten 2016

• Prop. om ny kommunestruktur våren 2017

• Prop. om nye oppgaver våren 2017

• Inntektssystemet – høringsnotat før jul

15

(16)

Flyktninger og integrering

• Tilleggsbevilgning i 2015 til bl.a. politi, UDI, verger, EMA, tilskudd til utleieboliger

• Budsjett 2016

- styrket integreringstilskudd – 50 mill. kroner - styrket særskilt tilskudd til bosetting

av EMA – 25 mill. kroner

• Tilleggsproposisjon for 2016-budsjettet

16

(17)

Tilskudd til utleieboliger

• Øker med 123,8 mill. kr i 2016

• Bevilger til sammen 793,3 mill. kr i 2016

• Tilskuddet økt tre ganger i 2015

Bostøtte

• Økt bostøtte til husstander med høye boutgifter

• Særlig økning for barne-familier og andre store husstander

(18)

Fornye, forenkle og forbedre

• Stimuleringsordning offentlig tjenesteinnovasjon

• Ny offentlig elektronisk postjournal

• Enklere offentlige innkjøp - ny innkjøpsenhet

• Styrking av Datatilsynet

• Digitale ferdigheter

• Lederkompetanse

• Digitaliseringsråd

(19)

En milliard til digitalisering

 Medfinansieringsordning for små og mellomstore IKT-prosjekter (75 mill. kr)

 Nytt folkeregister (101 mill. kr)

 Brønnøysundregistrene (205 mill. kr)

 Nytt motorvognregister (140 mill.kr)

 Digital kartmodell, bedre høydedata (66 mill kr.)

 Politiets IKT-systemer (100 mill. kr)

 NAVs IKT-systemer (150 mill. kr)

 E-resept (66 mill. kr)

 Dagligvareportal (8 mill.kr)

 Startlån, Husbanken (21 mill. kr)

(20)

Vekst i frie inntekter - Østfold

Kommune

Anslag på frie inntekter

Vekst fra anslag på regnskap 2015-2016

Vedlikeholds- pakke 2016 (1000 kr) Nominelle kr Prosent (1000 kr)

1 2 3 4

0101 Halden 1 509 435 64 757 4,5 2 926

0104 Moss 1 531 443 82 060 5,7 3 083

0105 Sarpsborg 2 708 230 106 901 4,1 5 247

0106 Fredrikstad 3 779 791 156 807 4,3 7 574

0111 Hvaler 222 421 9 317 4,4 432

0118 Aremark 91 451 2 470 2,8 135

0119 Marker 197 117 7 596 4,0 348

0121 Rømskog 52 591 1 297 2,5 65

0122 Trøgstad 281 494 9 292 3,4 514

0123 Spydeberg 287 087 9 792 3,5 551

0124 Askim 766 055 42 751 5,9 1 503

0125 Eidsberg 582 498 24 721 4,4 1 099

0127 Skiptvet 198 812 11 218 6,0 359

0128 Rakkestad 439 998 19 459 4,6 773

0135 Råde 359 971 18 319 5,4 703

0136 Rygge 734 374 28 444 4,0 1 476

0137 Våler 254 489 10 737 4,4 496

0138 Hobøl 263 630 16 158 6,5 515

Fordeles gjennom året 6 700

Østfold 14 267 584 622 797 4,6 27 799

Østfold fylkeskommune 2 942 628 74 740 2,6 0

(21)

Norsk mal: Sluttside Alternativ 1

Kommunal- og

moderniseringsdepartementet

Foto: Colourbox