Regionalt miljøprogram 2019–2022
Solfrid Mygland og Ellen Synnøve Eskeland
Innhold
• RMP 2019
• RMP 2020 – gjeldende regelverk og veiledningsdokumenter
• Endringer; Soner for pollinerende insekter
• Øvrige endringer
• Kontroll og avkortinger
Tilskuddspott og antall søknader
Tilskuddspott 2020 (2019)
Agder 16,4 mill. kr (14,4 mill. kr)
I landet 551,2 mill. (528,1 mill. kr)
Antall søkere 2019 (2018) Aust-Agder 316 (294) Vest-Agder 549 (470)
Foto:Knut Erik Ulltveit, Melås i Gjerstad
Regionalt miljøtilskudd i jordbruket, Agder
§ 1 Formål
Formålet med tilskudd etter forskriften er å bidra til å ivareta jordbruket sitt kulturlandskap, biologisk mangfold, kulturmiljøer og -minner, tilgjengelighet i jordbrukslandskapet, samt redusere bruk av
plantevernmidler og utslipp til luft og avrenning til vann fra jordbruket.
• Veileder 2020
• Saksbehandlingsrutiner 2020 (rundskriv 1/20)
• Forskrift med kart over prioriterte kulturlandskap
• Regionalt miljøprogram 2019 – 2022
• Foreløpige tilskuddssatser
• Utfyllende informasjon om tilskudd til drift av beitelag, Agder 2020
https://www.fylkesmannen.no/agder/Landbruk-og-mat/Tilskudd- innen-jordbruk-og-skogbruk/Regionalt-miljoprogram-RMP/
Regionale RMP-dokumenter
Formål:
For å bedre livsbetingelsene for ville
pollinatorer i jordbrukslandskapet ved å ha et mangfold av vekster som kan øke tilgangen på næring for insektene.
Kompensasjon for kostander ved frøblandinger, såing/skjøtsel.
Endringer – ny ordning;
Soner for pollinerende insekter
Egne pollinatorsoner (høy sats) Tilskudd til å så pollinatorvennlige frøblandinger og /eller skjøtte pollinatorvennlige soner på
jordbruksareal eller soner som grenser til jordbruksareal.
• Må slås, ikke gjødsles eller sprøytes
• Blomstring gjennom hele vekstsesongen
• Minimumsbredde: 2 meter
Kombinasjonssone (lav sats)
Tilskudd til pollinatorsone i kombinasjon med Grasdekt kantsone i åker.
• Må slås, ikke gjødsles eller sprøytes
• Blomstring gjennom hele vekstsesongen
• Bredde: Må tilsvare bredden på Grasdekt kantsone i åker
Tilskuddet kommer i tillegg til Grasdekt kantsone i åker.
Soner for pollinerende insekter forts.
Foreløpige tilskuddssatser er økt på grunn av føringer fra jordbruksavtalen 2020.
Dette gjelder
• Nedfelling eller nedlegging av husdyrgjødsel,
• Spredning av husdyrgjødsel med rask nedmolding og
• Spredning av husdyrgjødsel med tilførselsslange
Utslipp til luft – miljøvennlig spredning av husdyrgjødsel
• Søknadsregistreringen åpner 15. september (før 1. august)
• Gla’ nyhet:
I år vil det være mulig å importere kart fra søknadsomgangen i 2019
• Antall trekkdager etter søknadsfristen er redusert fra 20 til 14 dager.
Det telles dager og ikke virkedager.
For sent levert søknad medfører at tilskuddet blir redusert med kr 1 000 per dag ette fristens utløp opp til 14 dager.
• Naturtypekartlegging
Øvrige endringer, side 7 i veiledningsheftet
RMP - videre
Verdifulle jordbrukslandskap i innmark og utmark
• Mulighet for å justere/omprioritere verdifulle jordbrukslandskap i innmark i løpet av programperioden.
• Mulighet for begrenset omprioritering av verdifulle jordbrukslandskap i utmark i løpet av programperioden.
Klimarådgivning
• I følge årets jordbruksoppgjør skal Klimarådgivning implementeres i RMP fra 2021/2022. Skal
omfatte bondens arbeid med å redusere utslipp og øke opptak samt klimatilpasning. Ldir utreder ordningen.
Fordelingsnøkkel
• Fordeling av den totale RMP-potten i landet skal gjennomgås. Ldir. Arbeider med dette.
RMP - endring av søknaden i saksbehandlingen
Avvik mellom omsøkt og godkjent verdi (etter søknadsfristen)
- Feilopplysninger som ville ført til for høy utbetaling
- rette godkjent-verdiene og tegningene i kartet og
- Alltid vurdere avkorting
- Feilopplysninger som ville ført til for lav utbetaling
- Hovedregelen er å ikke endre på søknaden
- Unntak – ved «åpenbare feilføringer»
- Før endring – sjekk med søkeren - Endringens skal alltid dokumenteres
I eStil-RMP er det obligatorisk å
begrunne alle avvik mellom omsøkt og godkjent verdi. Begrunnelsen vil framgå av tilskuddsbrevet.
Jr. Saksbehandlingsrundskrivet s. 15-18
• Minst 5 % av søknadene per søknadsomgang (felles landbrukskontor: 5 % av søknadene), må velges ut og hukes av for i eStil-RMP før søknadene godkjennes
• Stedlig kontroll (evt. dokumentkontroll), gjennomføres i saksbehandlerperioden frem til 15. desember
• Ikke eget kontrollskjema i eStil-RMP, skriv ut søknaden i forkant av kontrollen.
• Risikovurdering (risiko=sannsynlighet x konsekvens)
• Plukke ut tilfeller der en antar stor risiko for feilutbetaling
• Må ha et dokument som viser vurderinger og prioriteringer som ligger til grunn for kontrollutvalget.
• Må også grunngi hvorfor den enkelte søknad er plukket ut for kontroll
• Hovedregel – varsle før kontroll
• Dokumentasjon av stedlig kontroll
RMP - Risikobasert kontroll
jr. Saksbehandlingsrundskrivet s. 21-22
• Miljøtilskudd; skal derfor medføre sterkere reaksjon enn det som er fastsatt for PT
• Norm:
- inntil 100 % avkorting dersom gjødselplan eller journal over plantvernmidler mangler - inntil 50 % avkorting når gjødselplan eller journal over plantevernmidler er mangelfull
• Skjønnsmessig vurdering av avkortingen
- hvor relevant er gjødselplan og journal over plantevernmidler for omsøkte tilskuddsordninger?
