Kultur- og kirkedepartementet
Kultur- og kirkedepartementet ble opprettet i 1982 og het da Kultur- og vitenskapsdepartementet.
Departementet har hatt ulike navn og ansvarsområder opp gjennom årene. Fra 1. januar 2002 har departementet ansvar
for kultur-, kirke-, medie-, idretts- og spill- og lotterisaker.
Kultur- og kirkedepartementet
Kultur- og kirkeministerens kontor, Akersgaten 59, 6. etasje Edvard Munch «På verandaen. Regnveir», Per Inge Bjørlo «Heads from Balance»
LEDELSE OG OPPGAVER
Kultur- og kirkeministeren er departementets leder.
Statsråden har to statssekretærer og en politisk rådgiver til å bistå seg i det politiske arbeidet. Departementsråden er departementets administrative leder. Departementet er inndelt i fire fagavdelinger, en administrasjons- og øko- nomiavdeling, et arkiv og en informasjonsenhet. (2003) Departementet er sekretariat for kultur- og kirkeminis- teren og utarbeider dokumenter til Stortinget og bak- grunnsmateriale for statsråden. Departementet setter i verk politiske vedtak og styrer virksomheten i de under- liggende virksomhetene.
Fra Medieavdelingen Tone Thiis Schjetne «Pas de deux i manesjen»
Statsråd
Statssekretærer
Politisk rådgiver
Informasjonsenheten Departementsråd
Kirkeavdelingen Idrettsavdelingen
Administrasjons-
og økonomiavd. Kulturavdelingen Medieavdelingen
ORGANISASJONSKART
BUDSJETTET
Departementets viktigste virkemidler for å nå de politiske målene er bevilgninger over statsbudsjettet, samt lover og forskrifter.
Kultur- og kirkedepartementet har ansvar for et samlet budsjett på om lag 5 milliarder kroner. I tillegg forvalter departementet spilleoverskuddet fra Norsk Tipping AS som går til kultur- og idrettsformål. Departementet fremmer årlig forslag om størrelsen på NRK-lisensen. Lisensinntektene utgjør ca. 3 500 millioner kroner, som er hovedposten på NRKs inntektsside.
Kommunene har det økonomiske hovedansvaret for driften av kirkene, mens staten bevilger midler til prestetjenesten.
Denne delingen innebærer at om lag 1/3 av utgiftene til Den norske kirken bevilges over Kultur- og kirkedepartementets budsjett.
Statsrådens møterom Solrunn Rones «I mykt lys», Eirik Gjedrem «Korpus»
Statsrådsseksjonen
VIRKSOMHETSSTYRING OG ØKONOMISK STØTTE For å gjennomføre politiske vedtak har Kultur- og kirke- departementet en rekke underliggende etater og virksom- heter. Etatsstyringen skjer i stor grad gjennom departe- mentets fagavdelinger.
Den økonomiske støtten til underliggende etater og virksomheter gis på ulike måter. Noen institusjoner er rent statlige og får alle driftsutgiftene dekket over statsbudsjettet.
Andre er tilskuddsinstitusjoner der staten har hele eller deler av det offentlige finansieringsansvaret. For de såkalte knute- punktinstitusjonene og landsdelsinstitusjonene dekker staten enten 60 eller 70 prosent av det ordinære offentlige drifts- tilskuddet, mens regionen dekker resten. I tillegg er det en ordning med statlige tilskudd til museer, som utbetales av fylkeskommunene. På kultur- og medieområdet er det også en rekke tilskuddsordninger som i hovedsak forvaltes av underliggende virksomheter.
Statssekretærens kontor Kai Fjell «Frieren»
Kjersti Wexelsen Goksøyr «Enhet»
Kultur- og kirkedepartementet, Akersgaten 59 Ervin Løffler «Delt form»
Ervin Løffler «Cellospiller»
INTERNASJONALT SAMARBEID
De fleste arbeidsområdene medfører et omfattende inter- nasjonalt engasjement. Gjennom EØS-avtalen får lovgivningen for EUs indre marked konsekvenser, særlig på medieområdet og for opphavsretten. Departementet deltar i EUs støtte- programmer for kultur og film.
Kultur- og kirkedepartementet har viktige oppgaver innenfor internasjonalt kultursamarbeid, med ansvar for formidling av utenlandsk kultur i Norge. Utenriksdeparte- mentet har ansvaret for presentasjon av norsk kunst og kultur utenfor landets grenser. Kultursamarbeidet mellom de nordiske land foregår innenfor rammen av Nordisk ministerråd.
Fra Idrettsavdelingen Per Palle Storm «Rolf Hofmo» Fra Administrasjons- og økonomiavdelingen Hanne May Scheen «Gule fjell»
Idrettsavdelingens møterom Resepsjonen Johan-Fredrik Arntzen «Båt og bølger i genene»,Tone Thiis Schjetne «Etter badet»
Fra Administrasjons- og økonomiavdelingen Fra Medieavdelingen
Lunsj i Kirkeavdelingen Møte i Kulturavdelingen
KULTURAVDELINGENShovedoppgave er å utvikle og tilrette- legge den nasjonale kulturpolitikken, og forvalte og styre de statlige institusjonene på området. En annen viktig oppgave er å spre kunnskap om kulturlivet i Norge.
Avdelingen har ansvar for allmenne kulturspørsmål,
kunstnerpolitikk, musikk, teater og opera, billedkunst, kunst- håndverk og design, språk og litteratur og arkiv, bibliotek og museum.
Avdelingen arbeider med større plan-, bygge-, og
utviklingssaker, som f.eks. operahusprosjektet. Avdelingen har ansvar for statsinstitusjoner som Norsk kulturråd, ABM- utvikling - Statens senter for arkiv, bibliotek og museum, Arkiv- verket, Nasjonalbiblioteket, Nasjonalgalleriet, Museet for sam- tidskunst, Riksutstillinger, Utsmykkingsfondet for offentlige bygg, Rikskonsertene, Riksteatret, Norsk lyd- og blindeskrift- bibliotek, Norsk språkråd, Arkeologisk museum i Stavanger, Bunad- og folkedraktrådet og Norsk lokalhistorisk institutt.
I tillegg administrerer avdelingen statstilskudd til en rekke teatre, orkestre og museer.
MEDIEAVDELINGENhar oppgaver knyttet til mediepolitiske spørsmål, kringkasting, presse, film og opphavsrett. Hoved- målet for mediepolitikken er å sikre ytringsfriheten som en forutsetning for et levende folkestyre. Virkemidlene på medie- området er lover, forskrifter og tilskuddsordninger. Avdelingen har ansvar for kringkastingsloven med forskrifter. Forvaltning av kringkastingsloven er delegert til Statens medieforvaltning.
Videre har avdelingen ansvar for lov om tilsyn med erverv i dagspresse og kringkasting (medieeierskapsloven) og lov om film og videogram.
Medieavdelingen har også ansvar for regelverk og inter- nasjonale avtaler på opphavsrettsområdet. Reguleringen på området skal bidra til å sikre rettighetshaveres interesser også i den digitale tid. Samtidig skal regelverket ivareta andre viktige samfunnsmessige hensyn.
Pressestøtten er et offentlig tilskudd som skal medvirke til å opprettholde et mangfoldig avismarked. For å sikre et godt og allsidig norsk audiovisuelt tilbud gis tilskudd til utvikling og produksjon av film, fjernsynsdramatikk og til prosjektutvikling innen nye medier. Avdelingen har ansvaret for NRK, og har også har et utstrakt internasjonalt samarbeid.
ADMINISTRASJONS- OG ØKONOMIAVDELINGEN har drifts- ansvar for departementet. Avdelingen arbeider med spill- og
lotterisaker, personalsaker, lønns- og arbeidsvilkår, IT, økonomi og budsjettsaker for hele departementet. Avdelingen koordinerer høringssaker og internasjonale saker og arbeidet med den årlige budsjettproposisjonen. Avdelingen har et overordnet ansvar for de statlige spill som drives av Norsk Tipping AS og for regulering av spill som drives av private organisasjoner. Lotteritilsynet i Førde fører tilsyn med lotteri- loven. Avdelingen har også ansvar for tilskuddsordninger til trossamfunn.
IDRETTSAVDELINGENSsamlede aktiviteter har som mål at så mange som mulig skal få anledning til å drive idrett og fysisk aktivitet. Barn og ungdom er sentrale målgrupper. Funksjons- hemmede skal ha en mulighet til å delta i fysisk aktivitet i sitt nærmiljø.
Avdelingen bidrar til planlegging, prioritering, bygging og rehabilitering av anlegg og uteområder for idrett og friluftsliv.
Gjennom forskning økes kunnskapen om idrett og fysisk aktivitet i befolkningen. Avdelingen forvalter den delen av overskuddet fra Norsk Tipping AS som settes av til idretts- formål. Hovedtyngden av spillemidlene blir fordelt til idretts- anlegg i kommunene og til Norges Idrettsforbund og Olympiske Komité (NIF).
Nærmiljøanlegg er viktige for å legge forholdene til rette for et allsidig tilbud for barn og ungdom. Disse er beregnet på egenorganisert fysisk aktivitet og skal være tilgjengelige for alle. Avdelingen følger opp internasjonale samarbeidsavtaler på dopingområdet, International Anti-Doping Arrangement (IADA). Norge har sluttet seg til Europarådets Anti-doping- konvensjon.
KIRKEAVDELINGENSarbeid er knyttet til departementets ansvar og myndighet som følge av statskirkeordningen. Dette innebærer blant annet å legge til rette de organisatoriske og økonomiske rammevilkår slik at Den norske kirke kan leve og virke som en bekjennende, tjenende, misjonerende og åpen folkekirke. Avdelingen forvalter et omfattende kirkelig lov- og regelverk, herunder kirkeloven, gravferdsloven, lov om Opplysningsvesenets fond og helligdagsloven. Kirkeavdeling- en har etatsansvar for presteskapet, biskopene, bispedømme- rådene, Kirkerådet, Nidaros Domkirkes Restaureringsarbei- der, Det praktisk-teologiske seminar og Opplysningsvesenets fond. Avdelingen har også ansvar for utenlandske krigsgraver i Norge og norske krigsgraver i utlandet.
Resepsjonen i Idrettsavdelingen, Grubbegata 1, 2. etasje Anita Tjensland «London», Ingebjørg Une Hagen «Renn»
Fra Idrettsavdelingen Nils Aas «Hjalmar Andersen - Hjallis» Idrettsavdelingen, Grubbegata 1
Fra Idrettsavdelingen Per Ung «Sonja Henie» Fra Idrettsavdelingen Nils Aas «Grete Waitz»
Korridoren i Kirkeavdelingen
Kirkeavdelingen, Akersgaten 44 Fra Kirkeavdelingen
Arkivet i Kirkeavdelingen
Kirkeavdelingens møterom
STØRRE PROSJEKTER OG SATSINGSOMRÅDER
NYTT OPERAHUS: Stortinget vedtok våren 1999 at det skal bygges et nytt operahus i Bjørvika i Oslo. Nytt nasjonalt operahus er den største kulturpolitiske enkeltsak i Norge i dag.
Kultur- og kirkedepartementet har det overordnede kultur- politiske ansvaret for gjennomføringen av prosjektet, mens Statsbygg er byggherre. Den åpne, internasjonale arkitekt- konkurransen, som ble gjennomført høsten 1999/våren 2000, ble vunnet av arkitektfirmaet Snøhetta. Kostnadsrammen for prosjektet ble vedtatt våren 2002 og byggingen startet opp vinteren 2003.
Operabygget skal stå ferdig til åpningsforestilling og ordinær drift høsten 2008. Det får som kjent sin plass ved kaifronten i Bjørvika, en sentral del av Oslo havn. Det skal formes som et selvstendig prosjekt, men vil på sikt fremstå som et ledende arkitektonisk element i byutviklingen i området.
Da Stortinget vedtok nytt operahus i Bjørvika, ble det samtidig vedtatt at det skal utvikles en modell for produksjon og formidling av opera og dans i Norge. Den norske opera skal bli en drivkraft for utvikling av disse kunstartene på landsbasis.
NORGE 2005 AS:I 2005 skal Norges første hundre år som selvstendig nasjon markeres. Norge 2005 AS er underlagt departementet. Selskapet skal utvikle og gjennomføre et offisielt program i forbindelse med hundreårsmarkeringen.
Det skal også holde oversikt og så langt det er naturlig koor- dinere de øvrige offisielle og private initiativ som kommer i årene fram mot 2005.
ARKIV, BIBLIOTEK OG MUSEER:Departementet følger opp stortingsmeldingen om arkiv, bibliotek og museer, der det er skissert en rekke prinsipper og tiltak for oppgradering og videreutvikling. De statlige driftsbevilgninger skal trappes opp over en femårsperiode. Fra 1. januar 2003 er det etablert et felles statlig utviklings- og samordningsorgan kalt ABM- utvikling-Statens senter for arkiv, bibliotek og museum.
Viktige elementer i oppfølgingsarbeidet er å sikre samfunnets felles hukommelse i den elektroniske tidsalderen. Gjennom digital formidling skal tilgangen til arkivbasert kildemateriale og andre informasjonsressurser bli enklere å bruke. Arkivverket og Nasjonalbiblioteket er nøkkelinstitusjoner i dette.
En landsomfattende reform skal i løpet av en femårsperiode omskape et fragmentert museumslandskap. Målet er sterke
regionale institusjoner med høy faglig kompetanse. På sikt flettes museene sammen i et nasjonalt nettverk. ABM-utvikling har hovedansvaret for å gjennomføre reformen, som ellers skjer gjennom drøftinger med fylkeskommunene, museene og de aktuelle vertskommunene.
I desember 2002 besluttet Stortinget å etablere Nasjonal- museet for kunst. Nasjonalmuseet vil i første omgang omfatte virksomhetene ved Nasjonalgalleriet, Museet for samtidskunst, Kunstindustrimuseet i Oslo og Norsk Arkitekturmuseum.
Senere skal Riksutstillinger og Henie Onstad Kunstsenter etter planen bli en del av den nye institusjonen. Nasjonalmuseet skal ha hovedbase i Tullinløkka-området. Den planlagte
arealutvidelsen inkludert et nybygg skal realiseres trinnvis fram til endelig ferdigstillelse ved markeringen av 200-års- jubileet for det moderne Norge i 2014.
KULTURNETT NORGE er den offisielle inngangsportalen til informasjon om norsk kulturliv på Internett. Ansvaret for drift og videre utvikling av Kulturnett Norge er fra 1. januar 2003 tillagt det nyopprettede utviklings- og samordningsorganet ABM-utvikling. Mer informasjon: www.kulturnett.no
DEN KULTURELLE SKOLESEKKEN er et samarbeidstiltak mellom Kultur- og kirkedepartementet og Utdannings- og forskningsdepartementet. Tiltaket skal gi elever i grunnskolen muligheter til å gjøre seg kjent med og få et positivt forhold til kunst- og kulturuttrykk. Kunst og kultur skal inngå i skolens læringsmål. Den kulturelle skolesekken blir tilført betydelige midler de neste årene. Fra og med 2005 vil dette innebære en årlig avsetning på omtrent 180 mill. kroner til dette formålet.
Mer informasjon: www.denkulturelleskolesekken.no
OFFENTLIG ROM, ARKITEKTUR OG DESIGN:Våre fysiske omgivelser, fra landskap til bygninger og offentlige rom i byer og tettsteder er med på å prege vår kulturelle identitet. Staten er en betydelig byggherre og har derfor en viktig rolle som forbilde og pådriver for utvikling av fysiske omgivelser og produkter av høy kvalitet.
Offentlig rom, arkitektur og design er et langsiktig satsingsområde. Norsk Form, Norsk Arkitekturmuseum og Utsmykkingsfondet for offentlige bygg samordner innsatsen.
DIGITALT BAKKENETT:Utbygging av digitalt bakkenett for fjernsyn er et av de mer komplekse prosjektene. Et framtidig digitalt nett vil gi muligheter for bredbånd i distriktene. Arbeidet med digitale radiosendinger er også et krevende område der en rekke forhold skal utarbeides og avklares.
IDRETTSANLEGG PROGRAM:Departementet vil iverksette tidsbegrensede program i tillegg til de ordinære kanaler for spillemidler. Programmene vil omfatte:
Nytenkning og utvikling av idrettsanleggene, bedre anleggsdekningen i pressområder, koordinert utbygging av enkelte større kostnadskrevende anlegg og mulig tilskudd fra spillemidler til nærmere definert utstyr.
DÅPSOPPLÆRINGEN:Kultur- og kirkedepartementet fremmet høsten 2002 en stortingsmelding om dåpsopplæring i Den norske kirken. Reformen vil bety en systematisk utbygging av kirkens dåpsopplæring, slik at alle døpte kan få del i denne.
Opplæringen har et retningsgivende omfang på 315 timer fra dåp til fylte 18 år, medregnet konfirmantundervisningens
45 timer. Reformen er foreslått innarbeidet over en periode på fem-ti år med en økonomisk ramme på om lag 250 millioner kroner.
FORHOLDET MELLOM STAT OG KIRKE:I budsjettproposisjonen for 2003 varslet regjeringen at det vil bli oppnevnt et offentlig utvalg med oppgave å utrede forholdet mellom stat og kirke.
Utredningen skal gi grunnlag for å treffe beslutning om statskirkeordningen skal videreføres, reformeres eller avvikles.
Utvalget skal legge fram sin utredning innen utgangen av 2005.
Fra Kulturavdelingen Nico Widerberg «Torso. Mann»
KUNSTEN I KULTUR- OG KIRKEDEPARTEMENTET Departementet har lagt vekt på kunstnerisk utsmykning i sine lokaler. Ved innflyttingen i det nye regjeringsbygget i 1996 ble det kjøpt inn bilder og kunsthåndverk. Departementet har fått låne verker fra Nasjonalgalleriet og Museet for samtidskunst og Galleri Format – Norske Kunsthåndverkere.
En avtale med Norsk Billedhoggerforening og med Norske Grafikere om å leie skulpturer og grafiske blad gir også ansatte og besøkende kunstneriske opplevelser hver dag.
De innleide bildene skiftes ut med halvannet års mellomrom.
KONTOR OG PERSONALE
Kultur- og kirkedepartementet disponerer kontor på tre adresser.
Statsråden, Kulturavdelingen, Medieavdelingen og Administrasjons- og økonomiavdelingen har kontor i Akersgaten 59.
Idrettsavdelingen har kontor i Grubbegata 1.
Kirkeavdelingen har kontor i Akersgaten 44 (Y-blokka).
Kultur- og kirkedepartementet har i overkant av 140 ansatte (2003).
KULTUR- OG KIRKEDEPARTEMENTET PÅ NETT:
odin.dep.no/kkd Mer informasjon på Odin:
Kultur- og kirkedepartementets historikk:
http://odin.dep.no/kkd/norsk/dep/om_dep/historikk/
Liste over underliggende virksomheter:
http://odin.dep.no/kkd/norsk/dep/lenker/043031-990015/
Lover med forskrifter som forvaltes av Kultur- og kirkedepartementet:
http://odin.dep.no/kkd/norsk/regelverk/lover/
Copyright ©
Per Inge Bjørlo (Museet for Samtidskunst),Tone Thiis Schjetne, Kai Fjell (Nasjonalgalleriet), Kjersti Wexelsen Goksøyr, Per Palle Storm, Hanne May Scheen, Johan-Fredrik Arntzen, Ingebjørg Une Hagen, Nils Aas, Nico Widerberg / BONO 2003
©Munch-museet / Munch-Ellingsen gruppen / BONO 2003 Copyright ©
Erling Saatvedt Solrunn Rones, Museet for Samtidskunst
Eirik Gjedrem Ervin Løffler Anita Tjensland
Per Ung
