Kommunesamling
produksjonstilskudd
27. august 2015
Program
0930-1000 Kaffe m.m.
1000-1010 Åpning v/Joar Brukvangen, Fylkesmannen 1010-1025 Jordbruksoppgjøret 2015 v/Ldir
1025-1130 Miljøkrava i forskrift om produksjonstilskudd v/Ldir
1130-1200 Erfaringer med forvaltninga av kravet til vanlig jordbruksproduksjon v/Ldir 1200-1245 Lunsj
1245-1345 Kravet til vanlig jordbruksproduksjon i husdyrproduksjonene v/Fylkesmannen Kommunens vurdering av kravet til vanlig jordbruksproduksjon ved
søknadsomgangen pr. 1.01.2015
v/Ringsaker kommune og Landbrukskontoret for Våler og Åsnes Oppsummering av kommunenes vurderinger v/Fylkesmannen 1345-1400 Pause
1400-1445 Vanlig jordbruksproduksjon forts. Diskusjon
1445-1530 Spesielle tema i saksbehandlinga v/Fylkesmannen 1530 Avslutning
Vanlig jordbruksproduksjon
• Grunnvilkår for å få tilskudd:
«Tilskudd etter forskriften kan gis til foretak som er registrert i Enhetsregisteret og som driver vanlig jordbruksproduksjon på èn eller flere landbrukseiendommer med de dyreslag eller de vekstgruppene det søkes tilskudd for, slik disse gruppene til enhver tid er definert i medhold av
jordbruksavtalen.» (forskriftens § 2)
Vanlig jordbruksproduksjon
• Skal ikke gis tilskudd til produksjoner som ikke oppfyller formålene med tilskuddet (f.eks: effektivitet, bærekraft, produksjon)
• Stimulere til økt matproduksjon
• Produksjonen må ha et næringsmessig preg:
Står omsetningen i forhold til omsøkt dyretall?
Vanlig jordbruksproduksjon
• Konkret vurdering ut fra et jordbruksfaglig skjønn i forhold til hva som er vanlig og god agronomisk praksis og
husdyrhold
• Kreves en viss avdrått for at produksjonen skal være tilskuddsberettiget
• Kriterier for de enkelte produksjoner
– «objektiv gjennomsnittsbetraktning»
• Til en viss grad adgang til å ta hensyn til særegne forhold
hos den enkelte produsent
Vanlig jordbruksproduksjon - mjølkeproduksjon
• Konvensjonell mjølkeproduksjon
– gjennomsnittsavdråtten pr. årsku ca. 7 200 liter
– leveranse under halvparten vil i utgangspunktet vanskelig kunne karakteriseres som ”vanlig”
• Økologisk drift eller gamle raser
– ta utgangspunkt i gjennomsnittsavdrått for økologisk produksjon eller aktuell rase
• Lokal foredling
- relevant om foretaket har ei merinntekt av mjølka sjøl om
omregnet mengde ikke oppfyller det generelle minstekravet
Mjølkeku, ammeku eller?
• Ikke adgang til å fordele totalt antall liter levert mjølk på et mindre antall dyr for å oppfylle minstekravet til levert mengde
• Hvis mjølkeproduksjonen ikke kan anses som vanlig pga. låg leveranse:
- kyrne får tilskudd som øvrige storfe, hele driftstilskuddet faller bort
• Hvis mjølkeleveransen ligger under halvparten av gjennomsnittsavdrått pr.
årsku fordi kyrne veksler mellom å være mjølkeku og ammeku, kan produksjonen vanskelig anses som ”vanlig”
• Mjølkekyr kan ikke omdefineres til ammekyr, jf. definisjonen av mjølkeku i jordbruksavtalen
• Krav om at mjølkekyr og ammekyr må ha kalvet de siste 15 måneder
- hvis ikke: tilskudd som øvrige storfe, driftstilskudd kan falle bort*
Vanlig jordbruksproduksjon - sau
Minstekrav til produksjon
(jf. fastsettelsesbrev til ny forskrift om PT):
• Reproduksjonsgrad skal ikke være vesentlig under gjennomsnittet for rasen
• Slaktevekt på lamma skal ikke være vesentlig under det som er vanlig for rasen, dvs. ikke under 70 %
• FM: Produsert mengde lammekjøtt og sauekjøtt pr. søye
Vanlig jordbruksproduksjon - sau
Momenter i vurderinga
• Pares alle voksne søyer som ikke skal utrangeres?
• Pares lamma?
• Andre forhold som kan forsvare avvik, f.eks. oppbygging av besetning
• Har foretaket inntekter fra salg av ull eller skinn tilsvarende
det som er vanlig for den aktuelle sauerasen
Kommunenes vurderinger av vanlig jordbruksproduksjon
Varselkode Ant. varsler 1.01.2015
335 (Gj.snittsleveranse KU< 3 600 l 20
336 (Gj.snittsleveranse GEIT < 315 l) 2
Sum mjølk 22
347 (Har sau men ikke lammeslakt) 61
348 (Andel lammeslakt pr sau er lav) 123
349 (Gj.snittlig slaktevekt er lav) 28
Sum sau 212
Kommunenes vurderinger av vanlig jordbruksproduksjon
Antall foretak vurdert - sau
Avslag sau Antall foretak vurdert - ku
Avslag ku
Hedmarken 60 8 3 1
Glåmdalen 25 3 2 0
Sør-Østerdal 11 1 3 0
Nord-Østerdal 54 0 11 2*
SUM 150 12 19 3
* Kyr som ikke har kalvet siste 15 mndr. innvilget tilskudd som øvrige storfe
Vanlig jordbruksproduksjon mjølk- eks.
• Omsøkt 17 mjølkekyr
• Levert 2 945 l/ku
• Kommunens vurdering:
Ikke vanlig jordbruksproduksjon, kyrne får tilskudd som øvrige storfe.
Tilskudd som mjølkekyr:
kr 34 260 + driftstilskudd kr 63 000 = kr 97 260
Tilskudd som øvrige storfe: kr 6 800
Vanlig jordbruksproduksjon mjølk- eks.
• 5 mjølkekyr
• 1 970 l/ku
• Bare 1 ku hadde kalvet siste 15 mndr.
• Kommunens vurdering:
1 ku godkjennes som mjølkeku og får husdyrtilskudd til
mjølkeku og driftstilskudd, de 4 andre får tilskudd som øvrige storfe.
Ved senere søknadsomganger vil ikke mjølkeproduksjonen bli
godkjent
Vanlig jordbruksproduksjon mjølk- eks.
• 16 mjølkekyr
• 3 060 l/ku i 2014
• 3 200 l i 2013
• Kommunens vurdering:
Flere kyr har kastet, gir mye mjølk til kalver, kjøpt dårlig fôr.
OK
Økologisk mjølkeproduksjon – eks.
• Leveranse 3 381 l/ku
• Gj.snittleveranse økologisk mjølk 6 080 l/ku (2013)
• Kommunens vurdering: OK
---
• Leveranse 3 400 l/ku
• Økologisk, gamle raser (STN)
• Gjennomsnittsavdrått STN: ca. 4 000 kg
• Kommunens vurdering: OK
---
• Leveranse 1 750 l/ku
• Økologisk, gamle raser (STN), lokal foredling
• Kommunen: OK
Sau, men ikke levert lammeslakt i 2014
Ikke vanlig jordbruksproduksjon
20 sauer > 1 år 1.01.2015, ikke levert slakt i 2014.
Kommunens vurdering: Dårlig vær oppgitt som årsak til lite lam, har sau pga. pleie av kulturlandskap. Lite lam og slakt i flere år.
Ikke vanlig jordbruksproduksjon. Avslag --- 20 sauer > 1 år, ikke levert slakt i 2014.
Kommunens vurdering: Gjennomsnittsvekt lam 11,7 kg i 2013, 10,4 kg i 2012. Foretaket har over flere år verken levert nok kvalitet eller mengde til å komme inn under vanlig jordbruksproduksjon, sjøl med god
sikkerhetsmargin. Avslag
Vanlig jordbruksproduksjon
11 sauer > 1 år pr. 1.01.2015, ikke lammeslakt i 2014. Kommunen: OK
--- 6 sauer > 1år, ikke lammeslakt på flere år, hobbysau som pusser beiter.
Kommunen: OK
--- 4 søyer, ikke lam i 2014.
Kommunen: Kulturlandskapspleie, OK --- 4 søyer og 3 lam pr 31.07.2014, ikke slakt i 2014. Kommunen: Dyra viktig del av Inn på tunet, derfor OK
Sau, men ikke levert lammeslakt i 2014
Ikke vanlig jordbruksproduksjon
27 sauer > 1 år 1.01.2015, ikke levert slakt i 2014.
Kommunens vurdering: Avslag
Vanlig jordbruksproduksjon
11 sauer > 1 år pr. 1.01.2015, ikke levert lammeslakt. Mistet 8 sauer til hund og rovdyr, hjemmeslakt. Kommunen: OK.
FM: Ikke levert slakt i noen av åra 2012- 2014.
--- 36 sauer > 1 år og 65 sauer < 1 år pr.
1.01.2015
Ikke levert slakt i 2014
34 sauer og 60 lam pr. 31.07.2014 Gammelnorsk spæl
Kommunen: Oppbygging av besetning = OK
FM: Hvor blir det av værlamma?
Navn Org.nr Tlf
Lam Slakta lam Sau under ett år Sau over ett år Søyer Værer Jan 2015
Aug 2014 Jan 2014 Aug 2013 Jan 2013 Aug 2012
Slakta lam (kg) i Gj.snitt vekt per lam 2014 = 2013 = 2012 =
Kg lam per søye
jan15/aug 14 = jan14/aug13 = jan13/aug12 =
Lam per søye aug 2014 2013 2012
Tapt på beite (OBB) Tapsprosent
Lam Sau
2014 2013 2012
Andel lammeslakt per sau 2015 = = inkl. tap på beite = =
Sau – eksempler
Ikke vanlig jordbruksproduksjon
Kommunens utgangspunkt:
Min.krav 17-18 kg kjøtt/søye, 13 kg lammekjøtt/søye, korrigeres for tap til rovvilt med 20 kg
slaktevekt/lam
20 sauer > 1 år,
0,71 lammeslakt/søye, 10,2 kg lammeslakt/søye, 13,8 kg kjøtt/søye.
Tap til rovvilt. 2014 ikke unormalt år. Avslag
Vanlig jordbruksproduksjon
10,4 kg slaktevekt lam, 10,4 kg lammekjøtt pr. søye
Kommunen: OK
--- 0,36 lammeslakt/sau
11,4 kg lammekjøtt/søye
Kommunens vurdering: Redusert drifta
pga. jobb utenom, lite påsett av lam,
oppbyggingsfase
Sau – eksempler
Konklusjon vanlig jordbruksproduksjon
• 0,38 lam/søye
• Kommunen: Oppbygging av besetning, setter på alle søyelam, men parer ikke lamma, derfor lågt lammetall. Slaktevekt normal. OK
• FM: 96 søyer, 100 lam pr. 31.07.2014, 1,2 lam/voksen søye, 14,8 kg slaktevekt lam, 24 % lammetap. 6,1 kg lammekjøtt/sau og 11,2 kg kjøtt/sau i 2014.
6,6 kg lammekjøtt/sau og 9,4 kg kjøtt/sau i 2013
Sau – eksempler rovvilttap
Konklusjon vanlig jordbruksproduksjon
• Kommunens utgangspunkt:
Min.krav 13 kg lammekjøtt/søye, 17-18 kg kjøtt/søye, min. slaktevekt 13,5 kg, korrigerer produsert kg kjøtt for dyr tapt til rovvilt
• 0,54 lammeslakt/søye, slaktevekt lam 12,6 kg
• 9,1 kg lammekjøtt/søye, korrigert for tap til rovdyr: 12,3 kg lammekjøtt/søye
• 2013: 10,7 kg lammekjøtt/søye, 2012: 11 kg lammekjøtt/søye, korrigert for tap til rovdyr
• Taps-% totalt for sau og lam 15,5 % i 2014, 18-19 % i 2013 og 2012
• Kommunens konklusjon: Gj.snittsvekt lam og kg lammekjøtt pr. søye noe lågt.
Aksepteres pga. tap til rovvilt
---
• 0,66 lammeslakt/søye
• Kommunens vurdering: Store tap på utmarksbeite, låge lammetall. Utfordring i drifta, men under oppfølging. Vanlig jordbruksproduksjon.
• FM: 16,3 kg slaktevekt lam, 9,3 kg lammekjøtt/søye, 13,7 kg kjøtt/søye 2013: 13,4 kg slaktevekt lam, 8,7 kg lammekjøtt/søye, 9,4 kg kjøtt/søye
Sau – eksempler hjemmebeite
Konklusjon vanlig jordbruksproduksjon
• 0,53 lammeslakt/søye, 1,5 lam/søye 31.07.2014, 7,5 kg kjøtt/søye i 2014, 14,4 kg i 2013
• Kommunen: Store tap av lam på innmarksbeite pga. parasittangrep. OK
---
• 0,57 lammeslakt/søye, 12,8 kg slaktevekt lam
• Tap av dyr på innmarksbeite, problemer med snyltere
• Kommunen: Dårlige resultater over tid, men få må en sjanse til å forbedre seg.
Vil følge opp pr 1.01.2016
• FM: 7,3 kg lammekjøtt/søye (slaktet oktober 2014), 1,2 lam/søye 31.07.2014 25 lam som det ikke er gjort rede for
Tilskudd avslått i 2012 pga. ikke vanlig jordbruksproduksjon
(6 kg lammeslakt/søye)
Sau – eksempler hjemmebeite
Konklusjon ikke vanlig jordbruksproduksjon
• 0,9 lammeslakt/søye
• 12,7 kg slaktevekt lam
• Hjemmebeite pga. rovvilt
• Kommunen: Avslag
Sau – eksempler med lågt lammetall
Vanlig jordbruksproduksjon 0,37 lammeslakt/søye,
16 søyer og 17 lam pr 31.07.2014 --- 0,56 lammeslakt/søye,
25 søyer og 28 lam pr 31.07.2014 --- 0,60 lammeslakt/søye,
25 søyer og 35 lam pr 31.07.2014 Ikke vanlig
jordbruksproduksjon
10 sauer > 1år pr. 1.01.2015, 0,5 lammeslakt/sau,
8 søyer og 11 lam pr 31.07.2014
Gammelnorsk spæl – eks.
Gjennomsnittstall: 1,25 lam/søye, 14,5 kg slaktevekt lam
---
• 1,3 lam/søye, 13,6 kg lammekjøtt/søye
• Kommunens vurdering: OK
---
• 0,9 lammeslakt/søye, slaktevekt lam 11,4 kg, sent i oktober
• Parer ikke lamma
• Kommunen: Slaktevekter OK pga. rase. Bør øke lammetallet
• FM: 10,6 kg lammekjøtt/søye, 15,2 kg kjøtt/søye i 2014
6,2 kg lammekjøtt/søye, 9,9 kg kjøtt/søye i 2013
Gammelnorsk sau/villsau – eks.
Gjennomsnittstall: 1,3 lam/søye, 11,9 kg slaktevekt lam
---
• 1,3 lam/søye, 11,3 kg lammekjøtt/søye. Kommunen: OK
---
• 0,68 lammeslakt/søye, 10,5 kg slaktevekt lam
• Solgt noen livlam, slaktet lam på 18-19 kg hjemme
• Innmarksbeite ei utfordring
• Kommunens vurdering: OK
• FM: 1,2 lam/søye i 2012-2014 7 kg lammeslakt/søye i 2014
11,9 kg vanlig slaktevekt på villsau ca. 1 mnd. tidligere enn disse lamma ble slaktet 2013 8,5 kg slaktevekt, 2012 10,2 kg
---
• 1,1 lam/søye, 6,6 kg lammekjøtt/søye, 16,8 kg kjøtt/søye. Ikke meldt om tap til rovvilt, korrigert for tap til hund. Kommunen: Avslag
