SAKSREGISTER STORTINGSFORHANDLINGER HOVEDREGISTER

(1)

HOVEDREGISTER

TIL

STORTINGSFORHANDLINGER

VALGPERIODEN 1993/94- 1996/97

SAKSREGISTER

STORTINGSARKIVET OSLO 1998

(2)

AURSKOG

PDC GRAFISK PRODUKSJON AS 1998

(3)

FORORD

Denne utgaven av Hovedregister til Stortingsforhandlinger følger samme plan som hovedregistrene for de to fore- gående valgperiodene; dvs. det omfatter en valgperiode på 4 år og er delt i to deler, et saksregister og et talerregis- ter.

Hovedregisteret bygger på de årlige registrene (9. del) for valgperioden 1993/94-1996/97. Feil i årsregistrene er søkt opprettet ved utarbeidelsen av hovedregisteret.

Saksregisteret omfatter innholdet i Seksjon 2 i årsregistrene, med tillegg av kapitlet REGJERINGEN OVER- SENDT fra Seksjon l. I forhold til forrige hovedregister er antallet saksområder ( emneord) redusert fra 189 til 185.

Det er gjort ved at en har innlemmet en del lite brukte grupper i større. Emneordene for de 185 saksområdene er hentet fra en tesaurus som er utarbeidet spesielt for innholdsanalyse av saker behandlet i Stortinget. Innholdsfor- tegnelsen over saksområdene med sidehenvisninger viser emneordene i både alfabetisk og systematisk orden.

Stikkordene er plassert bakerst i registeret i alfabetisk orden og peker direkte til den enkelte saks innførsel under emne ordet.

En detaljert beskrivelse av registerets oppbygging og bruk, finnes i BRUKERVEILEDNING på side 8*.

Talerregisteret, den andre delen av hovedregisteret, omfatter innholdet i Seksjon 3 i årsregistrene. Det er et register til Stortingstidende (referat fra møter i Storting, Odelsting og Lagting), som utgjør 7. og 8. del av serien Stortings- forhandlinger.

Talerregisteret er ordnet alfabetisk etter talernes navn. Henvisningene til debattinnleggene er i kronologisk orden og fordelt på sesjoner under Storting, Odelsting og Lagting. I større debatter er innholdet i innleggene beskrevet ved hjelp av stikkord. Dette er også gjort for saker hvor innholdet ikke fremgår av dokumentenes titler.

Der talerne har møtt som innkalte vararepresentanter, er dette anført under vedkommendes navn.

Statsrådenes innlegg er tatt inn under deres respektive navn.

Stortingsarkivet, som er ansvarlig for utarbeidelsen av registrene, vil være takknemlig for kommentarer fra brukere.

Stortingsarkivet, april 1998.

(4)

(5)

5*

INNHOLD

Stortingsforhandlingenes inndeling og innhold 1993/94-1996/97 . . . 5*

Forkortelser og forklaringer . . . 7*

Brukerveiledning . . . 8*

Saksområder alfabetisk . . . 9*

Saksområder systematisk . . . 11

*

Saksregister . . . l Stikkordregister . . . 855

STORTINGSFORHANDLINGENES INNDELING OG INNHOLD Regjeringens proposisjoner (forslag) og meldinger til Stortinget: 1.-4. del.

Stortingets dokumenter, innstillinger og referater: 5.-8. del.

Felles register til de øvrige åtte delene: 9. del.

l. del- som består av tre bind (a, b, c), inneholder:

Trontalen. Beretningen om rikets tilstand. St.prp. nr. l, statsbudsjettet og trygdebudsjettet («Den gule bok») med særbudsjettene for hvert enkelt departement etter kapitler.

Deretter: Tilleggsproposisjoner til St.prp. nr. l.

Foran i bindene er inntatt en innholdsfortegnelse over statsbudsjettets enkelte kapitler under de forskjel- lige departementer og en fortegnelse i nummerorden over Tillegg til St.prp. nr. l.

2. del- som består av seks bind (a, b, c, d, e, f) for sesjonen 1993-94, to bind (a, b) for sesjonene 1994-95 og 1996-97, fire bind (a, b, c, d) for sesjonen 1995-96, inneholder:

St.prp. nr. 2 - og følgende nummer.

Innholdsfortegnelsen foran i bindene er i nummerorden.

3. del- som består av fem bind (a, b, c, d, e) for sesjonen 1993-94, fire bind (a, b, c, d) for sesjonene 1994-95 og 1996-97, tre bind (a, b, c) for sesjonen 1995-96, inneholder:

St.meld. nr. l - og følgende nummer.

4. del- som består av fire bind (a, b, c, d) for sesjonen 1993-94, to bind (a, b) for sesjonen 1994-95, tre bind (a, b, c) for sesjonene 1995-96 og 1996-97), inneholder:

Ot.prp. nr. l - og følgende nummer.

Ot.meld. nr. l - og følgende nummer.

5. del- som består av ett bind for sesjonene 1993-94, 1994-95 og 1996-97, to bind (a, b) for sesjonen 1995-96 inneholder:

Dokumenter til Stortinget og dets avdelinger.

Faste dokumenter er:

- Ekstrakt av Norges statsregnskap og regnskap vedkommende administrasjonen av Svalbard. Saker for desisjon av Stortinget og andre regnskapssaker. (Riksrevisjonens konstitusjonelle antegnelser.) - Årsmeldinger fra:

Riksrevisjonen

Stortingets ombudsmann for forvaltningen (Sivilombudsmannen).

Forsvarets ombudsmannsnemnd.

Ombudsmannsnemnda for sivile tjenestepliktige.

Styret for pensjonsordningen for stortingsrepresentanter.

Den Norske Nobelkomite.

Den norske delegasjon til Europarådets parlamentariske forsamling.

Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste.

(6)

6*

- Fortegnelser over:

Svar fra Regjeringen på forslag oversendt fra Stortinget uten realitetsvotering.

De i sesjonen behandlede saker.

De i sesjonen ikke behandlede saker.

Private forslag framsatt for Stortinget eller Odelstinget.

Grunnlovsforslag.

I tillegg til disse, dokumenter som er spesielle for vedkommende sesjon.

6. del- som består av fire bind (ala, alb, all, b) for sesjonene 1993-94, 1994-95 og 1995-96, syv bind (ala, alb, ale, ali, bla, blb, bli) for sesjonen 1996-97, inneholder:

Bind 6a: Innst. S. nr. l -og følgende nummer.

Budsjett-innst. S. nr. l (med eventuelle tillegg)- og følgende nummer.

Budsjett-innst.S. I-og følgende romertall.

Bind 6b: lnnst. O. nr. 1- og følgende nummer.

Bes!. O. nr. l - og følgende nummer.

Besl.L. nr. l - og følgende nummer.

Innholdsfortegnelsen foran i bindene er for Budsjett-innst. S.,

Innst. S. og Innst. O. ordnet etter fagkomiteer, for Besl. O. og Besl. L. i nummerorden.

7. del- som består av fire bind (a, b, c, d) inneholder:

Stortingstidende (referat fra møter i Stortinget).

8. del- inneholder:

Stortingstidende (referat fra møter i Odelstinget og i Lagtinget).

Sist i 8. del finner en Lovheftet som inneholder alle lover vedtatt i sesjonen, ordnet kronologisk etter sanksjonsdato.

9. deler et register for vedkommende sesjon og omfatter de øvrige åtte delene.

(7)

Bd.

Besl. L.

Besl. O.

Bev.

Budsj.

Budsj.innst.S.

Dep.

Dok.

En dr.

Forespørsel lnnst. O.

Innst. S.

lnterp.

Jf.

Kap.

L.tid.

M.spm.

O.tid.

Ot.meld.

Ot.prp.

Prp.

Repr.

S.tid.

Skr.spm.

Sp.spm.

Spm.

St. meld.

St. prp.

Uavh.

A FrP H KrF RV Sp SV V

7*

FORKORTELSER OG FORKLARINGER bind

Lagtingets anmerkninger til Odelstingets vedtak (6. del) Odelstingets vedtak (6. del)

bevilgninger budsjett

budsjett-innstilling til Stortinget (6. del) departement

Dokument (5. del) endringer

saker som blir tatt opp utenom den oppsatte dagsorden innstillinger til Odelstinget ( 6. del)

innstillinger til Stortinget (6. del) interpellasjon (7. del)

= jevnfør. Brukes om l) jf. til andre saker og 2) jf. i vedleggsfeltet brukes om publikasjoner som ikke er tatt inn i Stortingsforhandlinger

kapittel (i statsbudsjettet) (1. del)

stortingstidende (referat fra møter i Lagtinget) (8. del) spørsmål til muntlig spørretime (7. del)

stortingstidende (referat fra møter i Odelstinget) (8. del) meldinger til Odelstinget ( 4. del)

proposisjoner til Odelstinget ( 4. del)

proposisjoner (forslag til Odelstinget og Stortinget) stortingsrepresentant

stortingstidende (referat fra møter i Stortinget) (7. del) skriftlige spørsmål (Dok. 15 i 5. del)

spørretimespørsmål (7. del) spørsmål til Presidentskapet (7. del) meldinger til Stortinget (3. del)

proposisjoner til Stortinget (l. og 2. del) uavhengige (utbrytere fra FrP og Sp)

PARTIBETEGNELSER Det norske Arbeiderparti

Fremskrittspartiet Høyre

Kristelig Folkeparti Rød Valgallianse Senterparti et

Sosialistisk Venstreparti Venstre

(8)

8*

BRUKERVEILEDNING

Saksregisteret er alfabetisk ordnet i 185 saksområder (emner) og ca 12000 stikkord. I tillegg kommer kapitlet REGJERINGEN OVERSENDT. Dette inneholder l) forslag framsatt av representanter i forbindelse med be- handlingen av en sak og av Stortinget vedtatt oversendt Regjeringen og 2) private forslag framsatt av represen- tanter i Dok. 8-serien.

Emneordene for de 185 saksområdene er hentet fra en tesaurus som er utarbeidet spesielt for innholdsanalyse av saker behandlet i Stortinget. Under hvert saksområdes tittel finnes henvisning til beslektede saksområder.

Stikkordene, som finnes samlet bakerst i registeret, peker til det saksområdet der saken er registrert med alle tilhørende dokumenter i kronologisk rekkefølge. Til hvert stikkord er det som oftest opplysninger som gjør det lettere å vurdere om saken er relevant.

Under saksområdet finnes sakene plassert i en av fire grupper etter sin art:

I. Budsjett-saker inneholdende behandlingen av St.prp. l, Statsbudsjettet, dvs. bevilgninger på kommende års budsjett.

Il. Alminnelige saker inneholdende saker behandlet i Stortinget, herunder tilleggsbevilgninger på inne- værende års budsjett, og interpellasjoner.

Ill. Spørsmål omfatter spørretimespørsmål, spørsmål til muntlig spørretime, spørsmål til Presidentskapet og spørsmål ved møtets slutt.

IV. Lovsaker inneholdende saker behandlet i Odelsting og Lagting.

Under hver gruppe er sakene oppført i kronologisk orden etter behandlingsdato i Stortinget eller Odelstinget/

Lagtinget (lovsaker).

Eksempel på registrering av sak:

Stikkord: Boknafjord-sambandet, prøvedrift med naturgass i ferger- se FERGER (1996-97) Il, l.

Saksområde:

Undergruppe:

Sak nr.:

Tittel:

(lnnholds- beskrivelse:) Saksbehand- lingen:

(Forslag:)

Gass i ferger, prøvedrift for Boknafjordsambandet- se FERGER (1996-97) Il, l.

Riksvegferger, forslag om opprettholdelse av tilbud (bifalt)- se FERGER (1996-97) Il, l.

FERGER

Il. Alminnelige saker l.

Ein delløyvingsendringar m.v. for 1997 på Samferdselsdepartementets område.

(Gassdrift i fergesamband i Boknafjorden;

fergetilbudet 1997.)

St.prp. 37, ref. S.tid. 2676, Innst. S. 167, S.tid. 3084-3086, 3090-3091 (28.4.97).

(l forslag fra Sp, H, KrF og SV om å opprettholde tilbudet i fergedriften og tilleggsbev. i Revidert nasjonalbudsjett, bifalt med 56 mot 45 stemmer.)

Samme sak kan også være registrert under andre saksområder som er relevant for andre aspekter ved saken.

Saken anført i eksemplet ovenfor er også plassert under DEPARTEMENTER, JERNBANER, LUFTFART, POST og VEGVESEN.

(9)

9*

SAKSOMRÅDER ALFABETISK

AKSJER...................................... l

ALKOHOL......................... 7

ARBEIDSLIV . . . 12

ARBEIDSMILJØ . . . 15

ARBEIDSVILKÅR . . . 21

A TOM KRAFT . . . 29

ATOMVÅPEN............................. 31

AVGIFTER . . . 33

BANKER . . . 36

BARN .......................................... 40

BARNEHAGER . . . 43

BARNETRYGD . . . 47

BARNEVERN . . . 49

BEDRIFTSBESKATNING . . . 52

BERGVERK . . . 56

BIBLIOTEK OG LITTERATUR . . . 58

BILLIGHETSERSTATNINGER . . . 60

BOLIGBYGGING . . . 62

BYGNINGSVESEN . . . 66

DEN NORSKE KIRKE . . . 70

DEN NORSKE ST ATS HUSBANK . . . 73

DEN NORSKE ST ATS OLJESELSKAP AS . . . 77

DEPARTEMENTER . . . 79

DISTRIKTSUTBYGGING . . . 87

DOMSTOLER . . . 91

EFTNEU . . . 95

ELDREOMSORG . . . Il O ELEKTRISITET . . . 113

ENERGI ............................... 121

EUROPARÅDET . . . 126

FAMILIE . . . 128

FANGST ..................................... 134

FENGSLER . . . 136

FERGER .............................. 139

FERIE .......................................... 141

FINANSER . . . 142

FISKEOMSETNING . . . 145

FISKERE . . . 148

FISKERIER . . . 150

FN ....................................... 157

FN-STYRKER . . . 162

FOLKEHELSE . . . 164

FOLKETRYGD . . . 170

FORBRUKERSAKER ............... 179

FORSIKRING . . . 186

FORSVAR ................................... 189

FORSV ARSMA TERIELL . . . 198

FORURENSNING . . . . . . 203

FREDSARBEID . . . 212

FUNKSJONSHEMMEDE .................... 215

FYLKER ........................... 222

FYLKESKOMMUNENES ØKONOMI . . . 227

GRENSESPØRSMÅL . . . 231

GRUNNLOVEN . . . 233

GRUNNSKOLE . . . 236

HANDEL ..................................... 243

HAVBRUK . . . 246

HAVNEVESEN . . . 349

HELSEINSTITUSJONER . . . 251

HELSEPERSONELL . . . 253

HELSEVESEN . . . 258

HUSDYRBRUK . . . 271

HØGRE UTDANNING . . . 274

HØGSKOLER . . . 279

IDRETT .............................. 283

INDUSTRI . . . 285

INDUSTRIUTBYGGING . . . 292

!NNV ANDRERE . . . 297

INTERNASJONAL RETT . . . 307

INTERNASJONALT SAMARBEID . . . 309

JERNBANER . . . 315

JORDBRUK . . . 321

KARTVERK . . . 323

KLAGER TIL STORTINGET . . . 325

KOMMUNENES ØKONOMI . . . 326

KOMMUNER . . . 333

KOMMUNIKASJON . . . 343

KONGEN ........................... 344

KREDITTPOLITIKK . . . 345

KRIMINALOMSORG . . . 348

KRINGKASTING . . . 351

KULTUR ........................ 355

KULTURVERN ........................ 358

KUNST ......................................... 362

KYSTFART ................................ 366

LANDBRUK ........................... 367

LANDBRUKSPRODUKTER . . . 375

LIKESTILLING ...................... 382

LOKALFORVALTNING ................... 386

LOTTERI OG SPILL . . . 392

LUFTFART . . . 394

LØNN .................................... 400

MASSEMEDIER ................................. 405

MENNESKERETTIGHETER .................... 409

MERVERDIAVGIFT ............. 414

MILITÆRT PERSONELL .................... 417

MILJØVERN . . . 420

NARKOTIKA . . . 426

NATO (Ml LIT ÆR TEKNISKE SPM) . . . 429

NATO (POLITISKE SPM) . . . 431

NATURSKADER . . . 434

NATURVERN .............................. 436

NORDISK SAMARBEID . . . 443

NORGES BANK . . . 445

NORSK HYDRO AS . . . 448

NORSK RIKSKRINGKASTING . . . 449

OLJE .................................. 452

OLJEOMSETNING . . . 456

OLJEUTVINNING . . . 460

PERSONBESKATNING . . . 464

PERSONVERN . . . 467

POLAROMRÅDER ........................ 473

POLITI OG PÅTALEMYNDIGHET ................. 475

POLITISKE P AR TIER . . . 485

POST .......................... 488

PRISER ................................... 492

PRIVATSKOLER . . . 497

REDNINGSTJENESTE ......................... 499

(10)

REGJERINGEN . . . 501

REGJERINGEN OVERSENDT . . . 509

REINDRIFT . . . 539

REISELIVSNÆRING . . . 542

RETTSVESEN ................ 544

RIKSREVISJONEN . . . 550

SAMER ........... 557

SAMFERDSEL ... 560

SIKKERHET TIL SJØS . . . 563

SIVILARBEIDERE . . . 56 7 SIVILFORSVAR . . . 569

SIVILLOVGIVNING . . . 571

SJØFART . . . 573

SJØFOLK . . . 577

SKATTEADMINISTRASJON . . . 580

SKA TTEA VT ALER . . . 585

SKATTEFRADRAG . . . 588

SKATTER . . . 591

SKOGBRUK . . . 603

SKOLER ........... 606

SOSIAL VESEN . . . 616

SPESIALSKOLER . . . 620

SPRÅK .............. 622

ST ATENS PERSONALPOLITIKK . . . 624

ST A TSADMINISTRASJON . . . 629

ST A TSBANKER . . . 632

STATSBEDRIFTER . . . 635

ST A TSBUDSJETTET . . . 639

ST A TSEIENDOMMER . . . 658

STATSFORFATNING .... 661

ST ATSFORV AL TNING . . . 663

ST A TSLÅN . .. . . . .. . .. . .. . . .. . . .. . .. .. . 668

STORTINGET .............. 670

STORTINGETS FORRETNINGSORDEN ............ 678

10* STORTINGETS OMBUDSMANN FOR FORVALTNINGEN ... 702

STORTINGSREPRESENTANTER . . . 704

STRAFFELOVGIVNING . . . 707

STUDIEFINANSIERING ........ 711

SVALBARD ............. 714

SVANGERSKAP ... 716

SYKDOMMER . . . 721

SYKEHUS .................... 724

SYSSELSETTING . . . 732

SÆRAVGIFTER ........... 741

TELEKOMMUNIKASJONER . . . 746

TELEVERKET ... 749

TOLL ... 753

TRAKTATER . . . 757

TROSSAMFUNN . . . 763

TRYGDER . . . 766

UNGDOMSARBEID . . . 778

UNIVERSITET . . . 781

UTDANNING . . . 784

UTENRIKSHANDEL . . . 790

UTENRIKSSAKER . . . 797

UTVIKLINGSHJELP . . . 805

VALG ................. 812

VANNKRAFT ............... 815

VAREHANDEL ............. 817

VASSDRAGSREGULERING . . . 820

VEGTRAFIKK . . . 822

VEGVESEN ..................... 825

VERFTSINDUSTRI . . . 831

VETERINÆRVESEN ... 833

VIDEREGÅENDE SKOLER . . . 836

VITENSKAP . . . 841

VOKSENOPPLÆRING . . . 848

ØKONOMISK SAMARBEID . . . 850

(11)

11*

SAKSOMRÅDER SYSTEMATISK

ARBEIDSLN . . . 12

- SYSSELSETTING . . . 732

- ARBEIDSMILJØ . . . 15

- ARBEIDSVILKÅR . . . 21

--LØNN ........................... 400

--FERIE.................................. 141

ENERGI ............................ 121

- ELEKTRISITET . . . 113

--ATOMKRAFT . . . 29

--VANNKRAFT ..................... 815

- -- VASSDRAGSREGULERING . . . 820

-OLJE ................................ 452

- - OLJEUTVINNING . . . 460

- - OLJEOMSETNING . . . 456

- - DEN NORSKE ST ATS OLJESELSKAP AlS . . . 77

FAMILIE . . . 128

- BARN .................... 40

- - BARNEHAGER . . . 43

- - BARNEVERN . . . 49

- LIKESTILLING . . . 382

FINANSER . . . 142

- ST A TSBUDSJEITET . . . 639

- SKATTER ... 591

- - SKATTEADMINISTRASJON . . . 580

- - SKA TTEA VT ALER . . . 585

- - BEDRIFTSBESKATNING . . . 52

- - PERSONBESKATNING . . . 464

- - SKA TIEFRADRAG . . . 588

- AVGIFTER . . . 33

--MERVERDIAVGIFT ... 414

- - SÆRAVGIFTER . . . . . . 771

-- TOLL ........................ 753

- PRISER . . . 492

- KREDITTPOLITIKK . . . 345

-- STATSLÅN ................. 668

- - BANKER . . . 36

- - -NORGES BANK . . . 445

- - - ST ATSBANKER . . . 632

-AKSJER . . . l FISKERIER . . . 150

- FISKEOMSETNING . .. .. .. .. . . .. .. .. . . 145

- FISKERE . . . 148

- HAVBRUK . . . 246

-FANGST . . . 134

FORSVAR . . . 189

- FORSV ARSMATERIELL . . . 198

--ATOMVÅPEN . .. . .. .. .. . .. . . .. .. .. .. . . .. .. 31

-MILITÆRT PERSONELL ................ 417

-NATO (MILITÆRTEKNISKE SPM) . . . 429

HANDEL ..................... 243

-VAREHANDEL . . . 817

- - FORBRUKERSAKER . . . 179

- UTENRIKSHANDEL . . . 790

HELSEVESEN . . . 258

-FOLKEHELSE ..... 164

- HELSEINSTITUSJONER . . . 251

- -SYKEHUS . . . 724

- HELSEPERSONELL . . . 253

-SVANGERSKAP ............. 716

-SYKDOMMER. . . 721

- FUNKSJONSHEMMEDE . . . 215

INDUSTRI . . . 285

- INDUSTRIUTBYGGING . . . 292

-BERGVERK . . . 56

- VERFTSINDUSTRI . . . 831

-STATSBEDRIFTER .................. 635

- -NORSK HYDRO AlS . . . 448

KOMMUNIKASJON . . . 343

-POST .............................. 488

-TELEKOMMUNIKASJONER . . . 746

--TELEVERKET . . . 749

- SAMFERDSEL . . . 560

-- JERNBANER . . . 315

--KYSTFART . . . 366

- -LUFTFART ............. 394

- - VEGVESEN . . . 825

- - - VEGTRAFIKK . . . 822

- --FERGER ............................ 139

- REISELIVSNÆRING . . . 542

KULTUR ... 355

-KUL TUR VERN . . . 358

-KUNST ... 362

-BIBLIOTEK OG LITTERATUR . . . 58

- MASSEMEDIER . . . 405

- - KRINGKASTING . . . 351

- - -NORSK RIKSKRINGKASTING . . . 449

-SPRÅK ... 622

- IDRETT . . . 283

- UNGDOMSARBEID . . . 778

-VITENSKAP . . . 841

LANDBRUK . . . 367

- JORDBRUK . . . 321

-HUSDYRBRUK ........................... 271

-LANDBRUKSPRODUKTER . . . 375

- SKOGBRUK . . . 603

-NATURSKADER ................... 434

- REINDRIFT . . . 539

- VETERINÆRVESEN ... 833

LOKALFORVALTNING ... 386

- FYLKER . . . 222

-- FYLKESKOMMUNENES ØKONOMI . . . 227

-KOMMUNER . . . 333

- - KOMMUNENES ØKONOMI . . . 326

-DISTRIKTSUTBYGGING . . . 87

- BYGNINGSVESEN . . . 66

- - BOLIGBYGGING . . . 62

-- - DEN NORSKE STATS HUSBANK . . . 73

-SAMER ... 557

(12)

MILJØVERN . . . 420

-NATUR VERN . . . 436

- FORURENSNING . . . 203

- KARTVERK . . . 323

RETTSVESEN . . . 544

-DOMSTOLER . .. . . .. . . .. . . .. . .. . . . .. . .. . 91

- SIVILLOVGIVNING . . . 571

- STRAFFELOVGIVNING ................. 707

-POLITI OG PÅTALEMYNDIGHET ......... 475

--REDNINGSTJENESTE ........................ 499

- - LOTTERI OG SPILL . . . 392

- KRIMTNALOMSORG . . . 348

- -FENGSLER . . . 136

- PERSONVERN . . . 467

-INNVANDRERE . . . 297

- SIVILARBEIDERE . . . 567

- SIVILFORSVAR . . . 569

SJØFART . . . 573

- SJØFOLK . . . 577

- SIKKERHET TIL SJØS . . . 563

- HAVNEVESEN . . . 249

SOSIALVESEN .................................. 616

-TRYGDER . . . 766

--BARNETRYGD . . . 47

--FOLKETRYGD ............ 170

- ELDREOMSORG . . . Il O - FORSIKRING . . . 186

-ALKOHOL........................... 7

- NARKOTIKA . . . 426

STATSFORFATNING ..................... 661

-GRUNNLOVEN . . . 233

- KONGEN . . . 344

- REGJERINGEN . . . 50 l - - REGJERINGEN OVERSENDT . . . 509

- STORTINGET . . . 670

--STORTINGETS FORRETNINGSORDEN . . . 678

- - STOR TINGSREPRESENT AN TER . . . 704

- -STORTINGETS OMBUDSMANN FOR FORVALTNINGEN . . . 702

- -KLAGER TIL STORTINGET . . . 325

12* -- BILLIGHETSERSTATNINGER . . . 60

-- RIKSREVISJONEN . . . 550

-VALG ................................... 812

- POLITISKE PARTIER . . . 485

STATSFORVALTNING ..................... 663

-STATSADMINISTRASJON ................ 629

--DEPARTEMENTER....... 79

- ST ATENS PERSONALPOLITIKK . . . 624

- ST A TSEIENDOMMER . . . 658

TROSSAMFUNN . . . 763

- DEN NORSKE KIRKE . . . 70

UTDANNING . . . 784

- SKOLER . . . 606

--GRUNNSKOLE . . . 236

- - VIDEREGÅENDE SKOLER . . . 836

- -SPESIALSKOLER . . . 620

- -PRIVATSKOLER . . . 497

- HØGRE UTDANNING . . . 274

- -HØGSKOLER . . . 279

- - UNIVERSITET . . . 781

-VOKSENOPPLÆRING . . . 848

- STUDIEFINANSIERING . . . 711

UTENRIKSSAKER . . . 797

- FREDSARBEID . . . 212

- INTERNASJONAL RETT . . . 307

- -GRENSESPØRSMÅL . . . 231

--TRAKTATER ................................ 757

- -MENNESKERETTIGHETER . . . 409

- INTERNASJONALT SAMARBEID . . . 309

--FN .............................. 157

- -- FN-STYRKER . . . 162

--EUROPARÅDET ................ 126

- -NATO (POLITISKE SPM) . . . 431

- -NORDISK SAMARBEID . . . 443

- - ØKONOMISK SAMARBEID . . . 850

- -- EFTA/EU . . . 95

- - UTVIKLINGSHJELP . . . 805

- POLAROMRÅDER . . . 473

--SVALBARD ............. 714

(13)

- l - Aksjer

AKSJER

Se også: BANKER, FINANSER, KREDITTPOLITIKK, SKATTER, STATSBUDSJETTET

1993-94

Il. Alminnelige saker:

l. Forslag fra Per-Kristian Foss, Jan P. Syse og Erna Solberg om et utvidet system for medarbeiderak- sjer i norske selskaper.

Dok. 8: 28, ref. S.tid. 2535, Innst. S. 134, S.tid.

3778-3785 (31.5.94) og vedlagt protokollen.

(Forslaget ble ikke bifalt.)

2. Forslag fra Per-Kristian Foss, Jan P. Syse og Harald Ellefsen om å utvide ordningen med aksje- sparing med skattefradrag (AMS) til også å gjelde enkeltselskaper.

(Vedlegg: Inntatt i innst.: Uttalelser fra Finansde- partementet, Skattedirektoratet og Verdipapirsen- tralen.)

3785-3793 (31.5.94).

(Forslaget ikke bifalt. l forslag fra Sp ikke bifalt.

Finanskomiteens innst. om en vurdering ved frem- leggelse av Nasjonalbudsjettet for 1995 bifalt.) Ill. Spørsmål:

l. Sp.spm. fra Erling Folkvord om sentralbanksjef Torstein Molands engasjement på KS-markedet og hans dobbeltrolle som styremedlem i Kredit- kassen og personlig KS-deltaker og konserndirek- tør i Norske Skog, S.tid. 1971-1973 (26.1.94).

2. Sp.spm. fra Astrid Marie Nistad om at det pga. ny regnskapslov er avdekka ei gigantisk ekstragjeld i børsnoterte selskap pga. at for lite har vorte avsett til pensjonsfond, S.tid. 2331-2332 (23.2.94).

3. Sp.spm. fra Kristin Halvorsen om økningen i utbetalingen av utbytte til eierne av større norske selskaper, muliggjort av overskudd som i stor grad skyldes moderate lønnsoppgjør og avgiftslettelser, S.tid. 2561-2562 (16.3.94).

4. Sp.spm. fra Arne Haukvik om pressestøtte til A -pressa etter at dei nå har engasjert seg på aksje- marknaden, S.tid. 3835 (1.6.94).

IV. Lovsaker:

l. Endringer i lov 12. juni 1981 nr. 52 om aksjefond m.v. og visse andre lover. (Endring av aksjefond- loven til verdipapirfondloven og tilpassing til EØS-regler, bestemmelser om investeringsalter- nativer, investeringsgrenser og informasjonsplikt;

tilpassing av verdipapirhandelloven, enerett til fondsmekling og emisjonskontroll.)

(Vedlegg: inntatt i innst.: Brev av 9.12.93 fra finansministeren om tilpassing til endringsforslag i selskapsskatteloven- jf. neste sak.)

Ot.prp. 15, ref. O.tid. 9, Innst. O. 14, O.tid. 92-104 (14.12.93), Besl. O. 15, L.tid. 11 (17.12.93). Lov av 20. desember 1993.

(l forslag i Odelstinget ikke bifalt.)

2. Endringer i skattelovgivningen. (Formuesverdset- telse av aksjer som er strøket fra børsen; formues- verdsettelse av andeler i aksjefond; endr. i RISK- metoden og vilkår for å kreve fradrag for tap på aksjer.)

(Vedlegg til innst.: Svarbrev av 10.12.93 fra finansministeren vedr. et RISK-register.)

Ot.prp. 22, ref. O.tid. 33, Innst. O. 16, O.tid.

110-115 (14.12.93), Besl. O. 22, 23, L.tid. 12-13 (17.12.93). Lov av 20. desember 1993.

(Jf. forrige sak.)

3. Endringer i lov 14. mars 1964 nr. 2om revisjon og revisorer og visse andre lover. (Fritak for revi- sjonsplikt; offentlig innsyn om særfordeler til le- dere- «fallskjermer».)

(Særskilt vedlegg: NOU 1993: 2 Differensierte krav til årsoppgjør, konsernoppgjør og revisjons- plikt. Leder Viggo Hagstrøm. Vedlegg til innst.:

Svarbrev av 10.5.94 fra statsråd Sigbjørn Johnsen til familie-, kultur- og administrasjonskomiteen.) Ot.prp. 34, ref. O.tid. 169, Innst. O. 44, O.tid.

321-327 (31.5.94), Besl. O. 47, L.tid. 27 (10.6.94). Lov av 24. juni 1994.

(l forslag i Odelstinget ikke bifalt.)

4. Enkelte endringer i rettergangslovgivningen.

(Kunngjøring av tvangsoppløsning av aksjeselskap.)

Ot.prp. 45, ref. O.tid. 220, lnnst. O. 41, O.tid.

329-338 (2.6.94), Besl. O. 48, L.tid. 27 (10.6.94).

Lov av 15. juli 1994.

5. Endringer i lov 10. juni 1988 nr. 39 om forsik- ringsvirksomhet m. v. (endringer i forbindelse med tilpasninger til Tilleggsavtalen til EØS-avtalen m.v.)

(Vedlegg til innst.: Svarbrev av 9.6.94 fra Finans- departementet, statsråden, til Harald Ellefsen.) Ot.prp. 77, ref. O.tid. 309, Innst. O. 72, O.tid.

627-631 (14.6.94), Besl. O. 83, L.tid. 43 (17.6.94). Lov av 24. juni 1994.

(l forslag i Lagtinget fra Sp og SV ikke bifalt.)

(14)

Aksjer -2-

6. Lov om aksjeselskaper (aksjeloven). (Endr. som følge av EØS-avtalen; tilpassing til EFs regler på selskapsrettens område.)

(Særskilt vedlegg: NOU 1992: 29 Lov om aksjeselskaper. Leder Magnus Aarbakke.)

Ot.prp. 36, ref. O.tid. 220 (11.4.94) og ikke behandlet.

7. Innføring av korreksjonsskatt for aksjeselskaper

m.v. (Endringer i selskapsskatteloven).

(Vedlegg: Utkast til proposisjon om innføring av korreksjonsskatt. Vedlegg til innst.: 1.-2. Svarbrev fra Finansministeren til H's stortingsgruppe. 3.-4.

Brev fra RV's stortingsgruppe til Finansministe- ren med svarbrev.)

Ot.prp. 82, ref. O.tid. 466 (6.6.94), Innst. O. 77.

Ikke behandlet.

1994-95

l. Forslag oversendt fra Odelstinget 2. mai 1995:

«Stortinget ber Regjeringa leggje fram forslag til dei endringane i gjeldande aksjelov som er naud- synte av omsyn til EØS-avtala innan l. november d.å.»

S.tid. 3200, 3202 (9.5.95) og vedtatt med 59 mot 44 stemmer.

(Jf. IV, 3.)

2. Forslag oversendt fra Odelstinget 2. mai 1995:

«Stortinget ber Regjeringa leggje fram forslag til to nye lover om aksjeselskap innan utgangen av 1996.»

S.tid. 3200, 3202 (9.5.95) og vedtatt med 60 mot 43 stemmer.

(Jf. IV, 3.)

3. Forslag fra Stephen Bråthen oversendt fra Odels- tinget 2. mai 1995: «Det henstilles til Regjeringen å fremme forslag som i vesentlig grad bedrer retts- vernet for minoritetsaksjonærer i private aksjesel- skaper, gjeme etter modell av «Securities Act of 1933» i amerikansk aksjelovgivning.»

S.tid. 3200, 3202 (9.5.95) og oversendt Regjerin- gen.

(Jf. IV, 3.) Ill. Spørsmål:

l. Sp.spm. fra Hallgrim Berg om det planlegges for- skriftsendringar slik at A -pressekonsernet kan betale ut aksjeutbytte samtidig som konsernet mot- tek nær 100 mill. kroner i pressestøtte, S.tid.

2681-2682 (22.3.95).

2. Sp.spm. fra Kristin Halvorsen om det er rimelig og realistisk med et moderat lønnsoppgjør når en rekke norske selskaper hadde rekordoverskudd i 1994, og vil utbetale store aksjeutbytter til eierne, S.tid. 2684-2685 (22.3.95).

IV. Lovsaker:

l. Innføring av korreksjonsskatt for aksjeselskaper m.v. (Endringer i selskapsskatteloven).

(Vedlegg: Utkast til proposisjon om innføring av korreksjonsskatt. Vedlegg til innst.: 1.-2. Brev fra finansministeren til Høyres stortingsgruppe 26.9.94 og 6.9.94. 3.-4. Brev fra RVs stortingsgruppe av 26.9.94 til finansministeren og svarbrev av 28.9.94.)

Ot.prp. 82 (1993-94), ref. O.tid. 466 (6.6.94), Innst. O. 77, O.tid. 7-13 (6.10.94), Besl. O. 2, L.tid. 3-4 (20.10.94). Lov av 18. november 1994.

(l forslag i Lagtinget ikke bifalt.)

2. Endringer i finanslovgivningens regler om sær- skilte eierbegrensninger m.v. (Avvikling av eier- begrensningsregler og stiftelsesregler for utenlandske selskaper og adgang til filialetablering - som følge av EØS-avtalen.)

246-247, 258-259 (19.12.94), Besl. O. 32, L.tid.

27 (22.12.94). Lov av 23. desember 1994.

(l forslag i Lagtinget ikke bifalt.)

3. Lov om aksjeselskaper (aksjeloven). (Endr. som følge av EØS-avtalen; tilpassing til EFs regler på selskapsrettens område.)

(Særskilt vedlegg: NOU 1992: 29 Lov om aksjeselskaper. Leder Magnus Aarbakke.)

Ot.prp. 36 (1993-94), ref. O.tid. 220 (11.4.94), Innst. O. 45, O.tid. 598-627 (2.5.95) og vedtatt tilbakesendt Regjeringen (via Stortinget). (Komi- teens innst. om tilbakesending til Regjeringen og om å be Regjeringen foreslå endr. i aksjeloven som følge av EØS-avtalen og å fremme to nye lover om aksjeselskap bifalt (i Stortinget). l for- slag fra Stephen Bråthen sendt Regjeringen.) (Jf. Il, 1-3.)

1995-96

l. Forslag fra Erling Folkvord pva. RV oversendt fra Odelstinget 24. november 1995: «Stortinget ber Regjeringen fremme forslag til endringer i trygde- og skattelovgivningen som sikrer at aksjeutbytte blir skattlagt fullt ut for alle skattytere uten godt-

gjørelse, at gevinster av aksjesalg skattlegges fullt ut uten regulering av inngangsverdi med skattlagt kapital (RISK), at renteinntekter for privatperso- ner inngår i beregningsgrunnlaget for personinn- tekt og at aksjeutbytte, aksjegevinster og renteinntekter inngår i grunnlaget for trygdeavgift med lav

(15)

-3- Aksjer

sats.»

S.tid. 1563, 1574 (7.12.95) og ikke bifalt.

(Jf. IV, l.)

2. Forslag fra Eilef A. Meland pva. SV og RV oversendt fra Odelstinget 7. mai 1996: «Stortinget ber Regjeringen legge fram lovforslag med sikte på avvikling av regelverket for regulering av inn- gangsverdi med skattlagt kapital (RISK) fra l. ja- nuar 1997 .»

(Jf. IV, 3.)

3. Forslag fra Magnhild Meltveit Kleppa pva. Sp, SV og RV oversendt fra Odelstinget 7. mai 1996:

«Stortinget ber Regjeringen om å fremme forslag om lov som kan gi hjemmel til forskrift som stiller konkrete og strenge krav til gjennomføringsmåten av derivathandelen.»

S.tid. 3669-3671, 3673 (23.5.96) og ikke bifalt.

(Jf. IV, 4.)

«Stortinget ber Regjeringen utforme regler tilsvarende Folketrygdfondets reglement vedrørende handel med derivater og utenlandske verdipapirer for pensjonskasser og andre liknende formuefor- valtere.»

(Jf. IV, 4.)

«Stortinget ber Regjeringen utforme regler for hvor stor del av porteføljen til et verdipapirforetak som kan brukes i derivathandel, tilsvarende regel- verket vedrørende hvor stor del av porteføljen i kredittforetak som kan utsettes for valutarisiko.»

(Jf. IV, 4.)

«Stortinget ber Regjeringen utarbeide forslag til lovhjemmel både for bestemmelser i tilknytning til lov om verdipapirhandel, §5-2, som tar sikte på å hindre kursmanipulasjon og som konkret forplik- ter investeringsforetakene til å forvisse seg om at kunden har tilstrekkelig forståelse av risikoen for- bundet med det aktuelle verdipapir.»

(Jf. IV, 4.)

«Stortinget ber Regjeringen utarbeide utfyllende forskrifter om minstekrav til informasjon før inn- gåelse av avtale om investeringstjenester.»

S.tid. 3671, 3673-3674 (23.5.96) og ikke bifalt.

(Jf. IV, 4.)

«Stortinget ber Regjeringen ta inn en bestemmelse i lov om verdipapirhandel om pålegg av salg eller

adgang til å foreta tvangssalg.»

(Jf. IV, 4.)

9. Forslag frå Jorunn Ringstad pva. Sp, KrF og FrP oversendt frå Odelstinget 28. mai 1996: «Stortin- get ber Regjeringa arbeide for å få bukt med uhel- dig opsjonskultur.»

S.tid. 3769-3770, 3782-3783 (31.5.96) og ikke bifalt.

(Jf. neste sak og IV, 5.)

10. Forslag frå Lisbeth Holand pva. SV oversendt fra Odelstinget 28. mai 1996: «Stortinget ber Regje- ringen fremme forslag om å innføre forbud mot at aksjeopsjoner, aksjer til underkurs eller beslek- tede ordninger kan være en del av en lønnsavtale, ansettelsesvilkår eller styrehonorar.»

(Jf. forrige sak og IV, 5.)

11. Forslag fra Gudmund Restad, Per-Kristian Foss, Odd Holten, Lars Sponheim og Stephen Bråthen om salg av aksjer i Den norske Bank. (Ekstra AMS-kvote for 1996 for aksjekjøp i DnB.) Dok. 8: 100, ref. S.tid. 3930, S.tid. 3975-3999, 4001-4002 (7 .6.96) og ikke bifalt med 84 mot 74 stemmer.

(Forslaget ble vedtatt behandlet etter forretningsordenens § 28 tredje ledd bokstav c. 2 forslag fra FrP ikke bifalt (levert inn etter kl. 09.00, realitets- votert over etter forretningsordenens § 28 tredje ledd bokstav d).)

(Jf. Ill, 7 samt S.tid. 3894-3895 og 3931-3932.) 12. Forslag fra Fridtjof Frank Gundersen om at tidli-

gere bankaksjonærer gis kompensasjon for tap pga. at myndighetene erklærte aksjene for verdi- løse.

(Vedlegg til innst.: Korrespondanse til og fra fi- nanskomiteen i forbindelse med behandlingen av dokumentet. (Oversikt.) Vedlegg inntatt i innst.:

Brev av 8.5.96 fra finansministeren til finansko- miteen, og brev av 11.6.96 fra Kredittilsynet til Fi- nansdepartementet.)

4636-4648, 4715-4716 (21.6.96) og ikke bifalt.

(Forslaget ikke bifalt. l forslag fra H, V og Step- hen Bråthen ikke bifalt.)

13. Forslag fra Per-Kristian Foss og Erna Solberg om å utvide muligheten for at flere ansatte blir eiere i bedriften de arbeider i.

Dok. 8: 102, ref. S.tid. 4753 (21.6.96). (Ikke behandlet.)

Ill. Spørsmål:

l. Sp.spm. fra Unn Aarrestad om strategiar for å styrkja norsk eigarskap i næringslivet, S.tid.

315-316 (25.10.95).

2. Sp.spm. fra Kristin Halvorsen om gjeninnføring av beskatning på utbetalt aksjeutbytte, S.tid.

2588-2590 (28.2.96).

3. Sp.spm. fra Ola D. G/øtvold om hvorfor departe-

(16)

Aksjer -4- mentet ikke vil offentliggjøre innholdet i topplede- res fallskjermavtaler, når aksjeselskaper er pålagt det samme, S.tid. 2951 (20.3.96).

4. Sp.spm. fra Kjellaug Nakkim om Orklas oppkjøp av aksjer i Schibsted, S.tid. 3105-3106 (17.4.96).

5. Sp.spm. fra Magnhild Meltveit Kleppa om eit meklarfirma som tener 35 mill. kroner på å tilret- teleggja sal av aksjer i Schibsted-konsernet, S.tid.

3108-3109 (17.4.96).

6. Sp.spm. fra Per-Kristian Foss om Folketrygdfon- dets administrerende direktør opptrer ved stridig- hetene i Aker som privatperson, eller med full- makt fra styret i Folketrygdfondet eller Finansde- partementet, S.tid. 3181-3183 (24.4.96).

7. Spm. ved møtets slutt fra Johan J. Jakobsen om Statens Bankinvesteringsfonds nært forestående salg av statlige aksjer i Den norske Bank, i lys av et forslag om en ekstra AMS-kvote for aksjekjøp i Den norske Bank som er varslet til behandlingen av revidert nasjonalbudsjett, S.tid. 3882-3887 (5.6.96).

(Jf. Il, 11.)

IV. Lovsaker:

l. Skatteopplegget 1996 - Lovendringer. (Kjøp av aksjer i enkeltselskap, aksjesparing.)

Ot.prp. l, ref. O.tid. 3, lnnst. O. 12, O.tid. 18-29 (24.11.95), Besl. O. lO, 11, 12, 13, L.tid. 5-6 (1.12.95). Lov av 8. desember 1995.

(21 forslag i Odelstinget, hvorav 4 sendt Stortin- get, l forslag fra SP og KrF bifalt, resten ikke bifalt. 2 forslag i Lagtinget ikke bifalt.)

(Jf. Il, 1.)

2. Endringer i lov 4. juni 1976 nr. 59 om aksjeselska- per m.v. (EØS-tilpasning). (Skille mellom små og store aksjeselskaper; regler for allmenne aksjeselskaper.)

Ot.prp. 4, ref. O.tid. 8, lnnst. O. 23, O.tid.

138-150 (14.12.95), Besl. O. 33, L.tid. 21 (18.12.95). Lov av 22. desember 1995.

(2 forslag i Odelstinget og 2 i Lagtinget - ingen bifalt.)

3. Endringar i skattelovgjevinga. (Aksjeopsjoner i arbeidsforhold.)

(Vedlegg til innst.: Brev av 25.6.96 fra finansko- miteen til finansministeren med svarbrev av 30.4.96. Inntatt i innst.: Brev av 18.4.96 fra finansministeren.)

302-314 (7.5.96), Besl. O. 57, 58, 59, 60, L.tid.

32-33 (23.5.96). Lov av 7. juni 1996.

(3 forslag i Odelstinget, hvorav l sendt Stortinget, og l i Lagtinget- ingen bifalt. l forslag fra komi- teen ikke votert over.)

(Jf. Il, 2.)

4. Endringer i lov 14. juni 1985 nr. 61 om verdipapir- handel m. v. (EØS-tilpasninger av konsesjonsreg- ler, spesifiserte handelsregler, generelle virksom- hetsregler og tilsynsregler.)

(Særskilt vedlegg: NOU 1995: l Investeringsfore- tak. Leder Anders Chr. Stray Ryssdal.)

314-338 (7.5.96), Besl. O. 61, L.tid. 33 (26.5.96).

Lov av 7. juni 1996.

(lO forslag i Odelstinget, hvorav 6 sendt Stortin- get, og 2 i Lagtinget- ingen bifalt.)

(Jf. Il, 3 -8.)

5. Forslag fra Erling Folkvord om lov om endring i lov av 4. juni 1976 nr. 59 om aksjeselskaper.

(Endring av lovens § 11-12 slik at det blir forbudt å utstede aksjer eller opsjoner til medlemmer av bedriftsforsamling, representantskap, styre eller administrerende direktør eller andre av selskapets ansatte til lavere pris enn børsverdi.)

(Vedlegg til innst.: Brev av 15.3.96 fra justisminis- teren til justiskomiteen.)

Dok. 8: 18, ref. O.tid. 170, Innst. O. 53, O.tid.

377-382 (28.5.96) og vedtatt sendt Regjeringen til utredning og uttalelse.

(3 forslag, hvorav 2 sendt Stortinget, ingen bifalt.) (Jf. Il, 9 og lO.)

1996-97

l. Forslag fra Per-Kristian Foss og Erna Solberg om å utvide muligheten for at flere ansatte blir eiere i bedriften de arbeider i.

(Vedlegg inntatt i innst.: Brev av 7.10.96 fra finansministeren.)

Dok. 8: 102 (1995-96), ref. S.tid. 4753 (21.6.96), Innst. S. 49, S.tid. 493-1502, 1507 (3.12.96) og vedlagt protokollen.

(Forslaget med støtte fra H, KrF, V og S. Bråthen ikke bifalt.)

2. Forslag frå Per Olaf Lundteigen, Børre Rønningen og Erling Folkvord om at det britiske selskapet Rio Tinto Zink (RTZ) som i 1989 kjøpte halvparten

av aksjane i Norzink AlS, blir underlagt konse- sjonsbehandling for å få eigarskapet til Odda- bedrifta inn i lovlege fonner.

(Vedlegg til innst.: Svarbrev av 8.4.97 fra Næ- rings- og handelsdepartementet, statsråden, til næ- ringskomiteen.)

3200-3207, 3227 (7.5.97) og avvist.

(Forslaget ikke bifalt.) (Jf. Ill, 8.)

3. Forslag fra Fridtjof Frank Gundersen og Carl I.

Hagen om å oppnevne en uavhengig granskings- kommisjon for å gjennomføre en gransking av alle forhold i forbindelse med den såkalte bankkrisen,