Prognoser for utviklingen i priser og disponible realinntekter i 1975

(1)

·i

DET ~l¹EKNISKE BEREGNINGSU¹.rVJ\LG FOR INNTJtKFrSOPPGJØHENE

· Forbruker- og administrasjonsdepartementet

. OSLO-D1:!:P.

PHOGNOSEH FOF~ U'rVIKIJINGEN I P.RISm~ OG DISPONIBLE ltEAI1-

IN1~1rEK1.UEH I

1975

Det tekniske beregningsutvalg viser til departementets brev a_v 6. mars i år, hvor utvalget ble bedt om å legge. fram nye· prognoser for utviklingen i priser og disponible realinntekter for lønnstakere og trygdede i

1975.

Utvalget har på grunnlag av et sett forutsetninger for ulike økonomiske størrelser og ved hjelp av mod~llen PRIM III utarbeidet en prognose for stigningen i konsumprisindeksen fra

1974

^til

1975.

Prognosen bekrefter at stigningen i konsumprisindeksen fra 1974 til

1975

^antakelig

vil bli om lag

11

prosent. De nye beregrtingene ligger litt i overk~nt av dette, men det knytter seg såvidt stor

usikkerhet til beregningene at Beregningsutvalget på det nåværende tidspunkt ikke finner grunn til å fravike det tidligere bffentliggjorte a~slag.

Med de skatteregler som gjelder og .den anslåtte prisstigning vil lønnstakere med en lønnsstigning i

1975

som ventet for industriarbeidere, få en øking i disponibel realinntekt fra 1971~ til

1975

varierende fra ca.

2t

prosent til ca. 8 prosent avhengig av innt~ktsnivå og barnetall. For trygdede ektepar med minstepensjon vil den disponible realinntekt stige med ca. 2 prosent. For midlere og lavere lønnsinn- tekter viser de nye heregninger 1-2 prosent sterkere øking_

enn forutsatt i nasjonalbudsjettet fra i høst. For trygdede viser de nye beregninger c~.

t

prosent sterkere øking enn·

nasjonalbudsjettet. Forskjellene skyldes dels at lønns- stigningen nå ser ut til å bli noe sterkere enn tidligere antatt, dels skriver de seg fra endringer som er gjort i forslaget til skatteregler og trygdeytels~r for

1975.

I vedlagte tabeller gis en mer utfyllende oversikt over ./. beregningsresultatene.

(2)

- 2 -

Beregningsutvalget .v·il understreke den usikkerhet som knytter seg til prisprognosen. Usikkerheten skyldes to forhold.· For det første ka:n beregningsmodeller a.v typen PRIM aldri gi en helt dekkende beskrivelse av sammenhengene i økonomien. For ~et annet kan f6rutsetningene for prognosen komme til å svikteo Utvalget vil særlig peke på

hvor vanskelig det er i dagens konjunktursituasjon å·anslå utviklingen i utenlandsprisene; Enkelte råvarepriser har i den senere tid hatt en fallende tendens, men på den annen side tyder prognoserte på en fortsatt sterk'stigning i

forbrukerprisene i mange land. Utvalget anslår nå at prisstigningen på vareimporten uten skip, oljeutvinnings- ritstyr m.v. vil bli om lag

5t

prosent fra

1974

til

1975.

Dette er en del lavere enn anilaget i nasjonalbudsjettet fra i høst, som var i underkant a~ 10 prosent.

Foruten av importprisene avhenger den innenlandske.pris~

utvikling sterkt av lønnsutviklingen •. Lønnsutviklingen fra

1974

til

1975

vil for en stor del bli bestemt av alle-

rede gitte tillegg; de usikre faktorer er indeksreguleringen til høsten og lønnsglidningen. Indekstillegget vil bare

gjelde i en del av året og har således begrenset bet.ydning for

1975.

Lønnsglidningen la gjennom hele

1974

på et høyt nivå og kan ventes å bli noe svakere i år. Ut~alget antar at stigningen i lønn pr. årsverk for alle næririger sett under ett fra

1974

til 1975 vil bli noe sterkere enn nasjonalbudsjettets anslag på

17

prosent.

l~or lønnstakerne er beregningene over utviklingen i

di~ponibel realinntekt foretatt for inntektsnivåene 30 000, 35 000, 40 000, 45 000, 50 000, 75 000, 100 000 og

125 000 kroner i 1974. Familietypene er enslig, ektepar med 2 og 4 barn~ For. trygdede gjelder beregningene ektepar med minstepensjon.

For lønnstakerne viser beregningene stort sett at det er de midlere inntektsnivåer som vil få.den største økitig i disponibel realinntekt. Dette er særlig markert for enslige

(3)

'.·'

..

'

.

- 3 -

. .

som ~å disse inntektsnivåer vil få ~n øking på opptil 8 prosent. Også på de lavere inntektsnivåer vil utviklingen bli sterk. Inntektstakere med inntekter på 100 000 -

125 000 kroner vil etter beregningene få en stigning i disponibel realinntekt varierende fra 2 til t~+ prosent.

:B,or trygdede ektepar med. minstepensjon er økingen i · disponibel realinntekt beregnet til 1,9 prosent.

Utviklingen i disponibel realinntekt gir·uttrykk for evne til privatfinansiert ·forbruk. Da det ikke inn15år andre kontantstønader enn barnetrygd - foruten minstepensjon .for trygdede - og det heller ikke tas hensyn til offentlige ytelser ellers, kan tallene ikke· tolkes som uttrykk for endringer i levekår. For øvrig viser utvalget til sin Rapport nr. 1, 1974 hvor en nærmere

·vurdering av begrepet disponibel realinntekt er gjengitt.;

Oslo, .15. april 1975

For Det tekniske ber~gningsutvalg

for inntektsoppgjørene

Odd Aukrust formann

(4)

·.TABELL 1· UTVIKLINGEN I DISPONIBEL REALINNTEKT 1959 - 1975.

GJENNOMSNITTLIG ÅRLIG VEKST. PROSENT

Inntekt 30 000 kr ⁱ 1974 Enslig

Ektepar med 2 barn Ektepar med 4 barn Inntekt 35 000 kr i 1974

Enslig

Ektepar med 2 barn Ektepar med 4 barn Inntekt 40 000-kr ⁱ 1974

Enslig

Ektepar med 2 barn

Ektepa~r med 4 barn Inntekt 50 000 kr i 1974

Enslig

Ektepar med 2 barn Ektepar med 4 barn Inntekt 100 000 kr ⁱ 1974

Enslig

Ektepar med 2 barn Ektepar med 4 barn Inntekt 125 000 kr ⁱ 1974

Enslig

Ektepar med 2 barn Ektepar med 4 barn Trygdet ektepar med

inntekt 18 ·100 kr i 1974

1959- 1975

3, 1

3,0 3,0 2,9 2,8 2,9 2,8 2,7 2,7 2,7 2,5 2,6 2,4 2,3 2,4 1,6 1,8 1,7 1,1 1,4 1,2 0,9 1,2 1,1 6,0

1959- 1971

3' 1.

3,0 3,4

2,8 2,8 3,2 2,6 2,7 3' 1 2,5 2,4

2,8 2,1 2,1 2,5 1,5 1,7 1,7 1,3 1,6 1,4 1,2 1,6 1,4 7,6

1971.- 1975

3,4

2,9

1 , 8

3,3

2' ff

1,8 3,3 2,6 . 1, 8

3,2 2,7.

1,9 . 3, 2 2,9 2,1

1,9

2,2 1,6 0,6 0,9 0,5

.. o,

0,2 2

-0,1 1,4

1973- 1974

7,8 6,0 4,4

7~9

4,9 3,6 7,2 '

5,9 4,5 7,1 6., 6 5,3 6,2 6,3 5,1 3,7 4,0 3,4 2,4

1,8 1, 5 . 1,6 1,1 0,8 2,0

1974- 1975

7,0 5,7

·3,5 6;9 6,4 4,3 8,0 6 ,·6

4,7 8,1 6,0 4,2 8,0 6,0

4,4 5,7 6,2 4,9 3,6 4,5 3,6 2,3 3,1 2,4 1,9 Merknad: For lønnstakere med inntekter på 30 000 - 50 000 kroner i 197~rlønnsutviklingen for voksne industriarbeidere etter N.A.F.s statistikk lagt til grunn for årene 1959-74. For lønnstakere med høyere inntekter er lønnsutviklingen for funksjonærer etter N •. A.F.s statistikk lagt til grunn for disse år. Beregningene for 1974-75 .er for alle lønnstakere basert på ventet lønnsutvikling for indu-

striarbeidere.

(5)

\9 SC\

\CU,b 1961 l962 1Qf)3 1oi;4 1oc,r, 1 qf)• _,

..

10:-~7

1 oss.

1oc:i 1 070 1C>71

1072 1973 1074 1975·

195°

1°60 1961 1962 1cic,3 19A4 1 (J6 "j

l qii:;-:·, .:

'lQ67'.

1°70 1 971 1972 1973 1074·.

. 1 07r.::

TABELI, 2. UTVIKLINGEN I DISPONIBEL REALINNTEKT 1959-1975. 1.959

=

100.

Tf'!<iTft<f 30000 1-<'.P I 1974

10'.3 1Øl.9 103.0 107.2 110.C) 112.6 l 1 '? • 0 12-:-.r;

123 • .P l .2tS. 7 1 30. (, 139.4 1 43. 1 1 q l. 2 141. f:>

152.6 163.3

l 0C. 0 101.9

1 0'-l. 3

107.9 l l 2. 2 113.C) '121. 4

1 ·:::: ·~ • 0 1 '2 ,-, • '+

12°. 5

13~,. "') 139.3 t Li 3. 0

1 '-1-0. g

142.9 151.5 lf>0.1 HJi·;fEKT

1 Ø'). 0 101 .f) 1Ø3.7 1 ør). 7 1 I::::. 2 t 1. .~ • 8 1:::: 1. 3 1 2 -' • 7

12').3 131 • 1 l 3 '4 • >3 14'3.5 l"'i<J.0

147.ø

1 '.+8. 7 15'~·. 3 l f:>0. 7 500'.JC '<R I 1974

ENSLIG E1<TEP. _EKTEP.

lØ:-:.'J 103.0 106.1 107.⁰ l1C'.2 lø9

.·e

l ·1 3. q

118. 3 118. 5 122.2 'l ?t:). 1

127·."2 128. 3 127."6 127.Ø . . . 134 • 0,

1 4 c:;. 7

10.":.;'}

1 ,--.;,..., a

l • _ : c _ e "

1:J').7 106.R 100.3

10°.2

·11;1.l 1 , 7. 7 i1:_'..l l 2 i • 5 1'24.7 1 27. l 1.27.0

127~0

127.2 ,135. 2

1 ~ ·3·._ ""'t,

10 ....

c

1 Ø2 .r)

10"i.7 10 7 e /~

111 .5 110.C) 1

is.

³

l-10.f)

12-:::-.C) . 126. 7 130.CI 13¹+. 1.

133.7 132.2 1_32.4 13°.t

. 1 lJ t:, • '.'

I ~-JN T FK: T 3500:.. K:P J 197'-l- El!Sl I G Fl<T i:-p;, F::V TFP.

10'.3. 0 l.Øl.4 1Ø3.5

. 1 øi. 6

11.Ø.8 11 2. 3 118.C) 12-::0.7 12::::. 5 12t'J.4 129.3 137.l 131'.).3 137.1 137.4

.I l LJ 8 • 2 15S.4

~-1. 2 1·~. ~-~. 4 11.

10-J.C 101. ~

10¹-1-. ø

10'3.2 112.2 113. 1

1?G.S

·1 2 '-I. 0 12s.1

:1 2F:. 1.

132.0 137.a 1 39. '.j

137.f) 130.1 l4S.9 l 5":,. 3

10·:.:::

101. 2

103. ^Cj 107.l

11~.~

1 : 2. 4 1 ;o. 7 1 ? ~. 1

l 21:'.). R 12R.7 132.4 14S.4 14 ,,-, • ø 143.4 14'-!. 7.

l ¹-1-9. Q

1t:;6.4 Il'JllTEKT

75000 KR I 1974

D!SLIG EKTEP~ EKTEP.

lØJ.O 102.7 104.Ø 104.8 107.5

1as.a

103.g l '. 2. 9 1 ~ 2. g l1f)·2 .liS.7

f19.8 11°.9 -118.9 117.5 121 • 9 ·. '

1?8.Q

M • 2 I] • . fl.~ • 4 g •

l Ør'.::' l :'12. !:)

1.0 3. a 104 .r,

ten.

⁴

106. 1 11c.3 l 1 3. ⁰ 113. 6 116.S

11°~ø

12.::'. 7 12':::. 3 121 • ^a 121. l .12r:).ø.

1" ~--- .• "~?-·

lØ:-:;.(j 102.B

l~J'-1-.3

10 q .• I") .

103.0 106.?

11 .• 6 1; It• 5 ll').2 l i 7. ⁰ 120.l 12?.7

12~.0

.12ø.6 110.9 124.0

1. ~--1. 1:

INNTF'¹< l 40000 ^1.;''- J 1974 Ei·JSL I G r1< n-1:-'. f1< fEP ~

1Ø~.0 ta~.~ 10~.c

102.1 102.1 101.8 104.3 1C4.6 1~4.1

108.0. 1Ø8.S 107.2 111.2 112.4 112.4 113.2 113.8 1'3.1 116.h 1:s.o· 11i~ .• 1

120.~ 12:.1 12~.f) 12~.4 173.0 121:'.).3 12s.o 12f).~ l2S.8 129.S 130.1 132.4 133.t 134.3 142.1

13~.G 137.3 143.5 134.6 134.A 140.l 134.4 135.Ø 14~~5 14~.1 1w2.o 14~.8

155.6 152.3 153.7 I ^!',!1ⁱTE'< T

tøøc:c:- KR T 1974 El'!SLIG. E'<rFP. Fl<TEP.

lCO.O 102.4 103.q 103;.7 10c:; • • ) J .03. 2 1.01').3 gio.s 110.C l l 4. 7 ll6.3 11?. 1 1l6. 4 114.9 112.4 115. 1

1~Cl. ⁷:

M,. 2 Il. ~.-:. 4 1) •

10~.J 1~12.?

1 ,..,.,. 1 _.._{_.}

-·.

l •JC-:. 1 1 ·; :::. • 1 101.0 1 : · • n

l 1 i c 1

11').2 1 1 :) • P,

12::,.1 1 :?O. 7

1 1 0 . 3

u 7. Cj 110.0

11:2.C 1 Il'.?. 8 102.5 104.8 102.8 103.5 l ¹i • 1 li2.0 115.r;

1 1 7.?

i'2l.6 118.1 11 7. C'i

l i 5. 4 l i 7 . l

I I I : T_E'< T

450-;c i:<R J 1974

FllSLTG [i<ri:P. E'<ft fV:.2 8. M.4

10~.ci 1øc.e:

1Ø1.7 101.8 104.Ø 1ø¹-1.3 .10'3.2 108.5

11'.3 11·1.6 1i8.9 11;.t) .1 i ~ • ,-, I ¹7 • 3

1'.2C..S 12C.4

121.7 121.7

t2'-l.2 123.9 127.4 127.3 131.7 13.2.6 13:":.7 13:.",.4 131.2 130.8 130.8 131.2 lLiØ.1 13g.9 151.'-1- 148.3

l øc:.,..

101.6 103.C?

107. c:-,

1 12 • I~

l 1 1 • ?·

11 8. i ' 1~0.7

12'-t. 7 127.7·

J 31 • 2 139.S 13°. :::.

130.2·

136.5 1 4 3 • 2- l Li 9. n Ii'J!¹TEl{T

125ØCV" KR I 1974

Ei'JSL I G EK ftP. E'<lEP.

r,' • 2 B • fl.1 • 4 8 •

100.'J 132" 3 102.⁰ 102.3

103.5 l Ø6. 3 103 •. 5 l 1¹+. 0 l 1 5. '+

120.6 l 1 4. 3 1l3.4 11 l. 1 Ll 2.q

1 1 c::; -r:,

10':". ø

1~2.1 13~.7

. l 0 2 • 1 102.8

9". 6 105.4 1 '38. 2 110.1.

11 y. ⁸

'11~.2

125.8 120.6

u 8.6 116.6 117.q

1? 1 h

1Ø-:'1.8 1 Øl • 9

lØ2~4

· 101

.s

102.7 9°.7 106.7 10?.0 11L1 115. ¹+

116.7 12•-1.1

11s.e _116.6 114.8 1J5.':t

, 1 P. ^i:;