Tilskuddsordninger - 2016

Tilskuddsordninger - 2016 Rus og psykisk helse

Infomøte for helse og omsorgstjenester i kommunene - om tilskuddsordninger som

forvaltes av Fylkesmannen 3. mars 2016

v/seniorrådgiver Eli Ådnøy

fmoseaa@fylkesmannen.no

765.61 Kompetansetiltak

≡

Overføres til Kompetanseløft 2020

≡

Tilskudd forslås redusert 10 mill (overføres psykologer i kom)

≡

Tilskudd i 2015 videreutdanning i rusproblematikk 20 mill, vidutdann psykisk helse/psykosos arbeid barn og unge 33 mill.

Tilskudd til økt rekruttering av psykologer i kommunal helse og omsorgstjeneste

Tilskuddsordningen skal understøtte samhandlingesreformen,

Primærhelsemeldingen, folkehelsearbeidet og opptrappingsplan for rusfeltet, og skal bidra til å:

≡

Styrke kvalitet og kompetanse innen psykisk helse, rus, vold og traumefeltet

≡

Inkludere psykisk helse som en likeverdig del i folkehelsearbeidet

≡

Skape brukerens/pasientens helse og omsorgstjeneste

≡

Tilby et mer koordinert, helhetlig og tilgjengelig tjenestetilbud

≡

Fram mot innføring av lovkrav om psykologkompetanse i alle kommuner fra 2020 – jfr Primærhelsemeldingen

Mål: styrke kvalitet og kompetanse i det helhetlige og tverrfaglige kommunale arbeidet

Forsterke rekruttering av psykologer - slik at kommunene benytter kompetansen:

≡

I større grad til mer system og samfunnsrettet arbeid. Plan og

utviklingsarbeid, veiledning og fagstøtte til øvrig personell/tjenester

≡

I større grad til helsefremmende og forebyggende arbeid rettet mot individer grupper og lokalmiljø

≡

Til utredning diagnostisering og lavterskel behandlingstilbud til enkeltemennesker familier pårørende og grupper

≡

Til mer utadrettet arbeid hvor psykologen inngår i forpliktende tverrfaglig og eller flerfaglig samarbeid, eksempelvis gjennom organisering i team eller samlokalisering med øvrig personell/tjenester

Psykologer i de kommunale helse- og omsorgstjenestene - kap 765.60

≡

Budsjett: 145 mill. kr

≡

Søknadsfrist: 15.3.2016

≡

Ny innretning av ordningen

≡

Fast årlig tilskudd på 300 000 kr pr 100 % psykologstilling

≡

Øremerket tilleggstilskudd til kompetanseutvikling for tiltak i regi av kompetansesentra og Fylkesmannen.

≡

Kommuner som allerede mottar tilskudd kan inngå i ny ordning

≡

Kan benytte psykolog inn i arbeid med bedre gjennomføring i vgo

≡

Kommuner som ikke tidligere har mottatt tilskudd skal prioriteres

≡

Stillinger må organiseres i helse og omsorgstjenesten og under he oms lov. Kan (gjerne) samarbeide med andre tjenester, men kan ikke organiseres i barnevern, NAV eller skole

Overføringsordning - ubenyttet psykolog-tilskudd fra 2015

≡

Kan overføres uavkortet til samme formål i 2016, uten tilbakebetaling av overskytende beløp.

≡

Overgangsordningen gjelder kun 2016

≡

Forutsetter ny søknad i 2016, som vurderes ut fra nytt regelverk.

≡

Forutsetter at rapportering og regnskap er levert og godkjent før utbetaling skjer.

≡

Ubenyttet beløp, ansettelsesdato og eventuelle fraværsperioder for psykologen skal framkomme av rapporteringen

≡

Kommuner som overfører mindre enn kr 300 000 eller ikke overfører midler fr 2015 får sine søknader beregnet etter nytt regelverk.

Tilskudd til psykologstillinger i kommunene – primo 2015

Skiptvet 1

Hvaler 1

Spydeberg 1

Askim 2

Rakkestad 1

Eidsberg 1

Rygge 1

Fredrikstad 5

Sarpsborg 3

Moss 1

Psykologstillinger i kommunene – ved årsslutt 2015

kommune årsverk kommentarer kontaktperson

Askim 1,6 5. og 3.år Kirsti F Bystrøm

Eidsberg 1 1.år overføring Hege Bakke

Fredrikstad 4 1.år nyx2 og

videreføring, og 2.år.

Ragnhild Folde, Hilde Freim, Anders Tangen

NAV i Fr. 0 Avslått (ikke he oms tj) Paulsen og Spernes

Hvaler 1 2.år Knut Tore Eide

Moss 1 1.år videreføring Agnete Weisæth

Rakkestad 1 1.år videreføring Anne Sofie Andersen

Rygge 1 1.år ny Marit Krogstad

Rømskog 0 avbryter (0,2 årsverk) Bjørg T Nilsen Sarpsborg 4 1.år ny og overføring, 2.år

og 3.år

Eli-Anne Willard, Renate R Skinne

Skiptvet 1 1.år Per Egil Pedersen

Spydeberg 1 2.år. Vakanse Hilde Dybedahl

Trøgstad 1 1.år Bodhild Lang

765.62 Kommunalt rusarbeid

≡

461,8 mill

≡

Mål: Kapasitetsvekst slik at … sikres et helhetlig, tilgjengelig og individuelt tilpasset tjenestetilbud

≡

Erfaringskonsulenter/ansatte med brukererfaring

≡

Rapporteringskrav

Tiltak som ble etablert under opptrappingsplan for rusfeltet 2007- 2012 og som ble videreført gj rammefinansiering 2013 er

omfattet av tilskuddsordningen

Søknader - kommunalt rusarbeid 2016

≡

Totalt søknadsbeløp Østfold ca kr 44 000 000 - innen ordningens intensjon og regelverk.

≡

Overførte midler fra 2015 anslås til 10-12 mill kr.

≡

Behov for friske midler er da ca 32 mill kroner

≡

Tilskudd (inntil) kr 600 000 per årsverk

Videre saksgang:

≡

Helsedirektoratet fordeler midler

≡

Anslått tilsagnsbeløp kan dekke de aller fleste tilskuddssøknadene, men vi må avvente endelig tilsagn med endelig beløp.

≡

Tilsagnsbrev til kommunene er sannsynlig i april/mai

Søknadsprofil - kommunalt rusarbeid

33 søknader:

≡

Oppfølgingstjenester i bolig 3

≡

Aktivitet/ sysselsetting 4

≡

Særlige tiltak rettet mot ungdom unge voksne 7

≡

Koordinerende tillitsperson/ koordinator 2

≡

Oppsøkende/ambulante behandlings- 4 og oppfølgingsteam

≡

Lavterskeltiltak/Helsetilbud 2

≡

^{Annet 11}

Til sammen ca 70 årsverk

Hvorav 4 søknader om erfaringskonsulent og 1 søknad om medarbeider med brukererfaring

kommune Søknadssum Tiltak Årsverk

Askim 1 056 000 ROP-konsulent. 1,6

Askim 1 320 000 Ambulant rusteam ART. 15-30 år. 2

Askim 660 000 Hverdagsmestringskoordinator HMK 1

Askim 660 000 Erfaringskonsulent EK. Særlig 15-30 år. 1 Eidsberg 1 400 000 2 ruskonsulenter. Støttesamtaler, praktisk bistand og

opplæring, skadereduserende tiltak. 2

Eidsberg 700 000 Aktiviteter for rusavhengige. NADA,

Cannabisavvenning, ADL-trening, fysisk aktivitet. 1 Eidsberg 700 000 18-25 år. Sosialfaglig, relasjonsarbeid, 1 Hobøl 335 600 Cafe for pasienter med vedtak i rus og psykisk

helseteam. NADA, miljøterapi og MI. 0,4 Skiptvet 1 000 000 Ruskonsulent, i psykisk helse. "Sammen om mestring".

15-35 år. 1

Spydeberg 1 320 000 Hverdagsmestring. Unge og eldre personer med ROP-

problematikk 2

Trøgstad 850 000 LAR og ROP 1,5

kommune Søknadssum Tiltak Årsverk Hvaler 1 107 200 Jobbmatch Hvaler. Arbeidsleder + erfaringskonsulent.

matsentral, hjelpemidler, sykkelverksted, båtoppussing. 2 Fredrikstad 4 550 000 Ungdomsteamet RUPS i avdeling rus og psykisk helse

16- 25år. En av stillingen vil øremerkes til "mobil

tjeneste". 7

Fredrikstad 2 490 000 Mestringkurset KREM. Samfunnskontakt og Kyststien 4,5 Fredrikstad 1 200 000 Helhetlig utredning og kartlegging av rus og psykisk

helse (HUK-prosjektet). Ilaveien bo

ogvurderingsenhet. 2

Fredrikstad 600 000 Kokk - Mat som mestring 1

Fredrikstad 1 300 000 LAR-team 2

Fredrikstad 1 444 100 Musikkterapi i kommunale rus og psykisk

helsetjenester. Med O,2 erfaringskonsulent 2,2 Fredrikstad 2 450 000 Bolig først

4

Råde 600 000 Erfaringskonsulent 1

Våler 264 000 Ruskonsulent, Opprettholde årsverk og øke kompetans 0,4

kommune Søknadssum Tiltak Årsverk

Moss 2 139 122 Forebyggende ungdomsteam FUTT 3

Moss 1 693 177 Oppsøkende rusteam – stilling /metodikk 2 Halden 1 710 000 "En dør inn" lavterskel oppfølgingstjeneste. Elementer

hentet fra Housing first, Boligskolen. Forankret godt,

også i NAV. 3

Halden 1 520 000 Lavterskel helsestasjon. Søker om overføring av alle

ubrukte midler fra 2015 2,66

Sarpsborg 1 820 000 Styrk ungdom og unge voksne 3

Sarpsborg 1 200 000 Koordinering/helhetlig oppfølging 2

Sarpsborg 610 000 Individuell plan 1

Sarpsborg 2 400 000 Miljøarbeid og helsestasjon rus 4

Sarpsborg 1 200 000 ROP-tjenester 2

Sarpsborg 600 000 Grupper 1

Rakkestad 2 656 000 Erfaringskonsulenter og nytt brukerstyrt hus 3,5 Marker 1 200 000 koordinering, samtaler og rekr av brukere og holdningsskapende arbeid overfor barn og

unge 2

Kap 765. post 60:

Tilbud til voksne med langvarige og sammensatte behov for tjenester, og barn og unge med sammensatte tjenestebehov

≡

Tilskudd i 2016: 217,5 mill. kroner

≡

Mål: Styrke tilbudet … gjennom å etablere helhetlige, samtidige og virksomme tjenester fra ulike nivåer og sektorer

 Utvikling av forpliktende samarbeidstiltak for utsatte barn og unge (‘5.pri’)

 Tverrfaglige oppsøkende behandlings- og oppfølgingsteam ACT/FACT-team og andre (2.pri)

 Utvikling av forpliktende samarbeidsmodeller, herunder etablering av mottaks- og oppfølgingssentre (MO-sentre) (1.pri) og lavterskel substitusjonsbehandling (etter modell av Lasso i Oslo) (3.pri)

 Tiltak der varig bolig er en målsetting og som samtidig tilbyr tilpassede helse- og omsorgstjenester (for eksempel Housing First-modellen) (‘6.pri’)

 Behandlingsforberedende tiltak (4.pri)

 Teambaserte modeller/tiltak m medarb med brukererfaring/erfarings- konsulenter el jobbspesialister (‘7.pri’)

 Andre lavterskeltilbud (‘8.pri’)

= Videreføring av tilskudd fra flere tidligere ordninger

Søknader - 2016 Tilbud til voksne med langvarige …

≡

Totalt søknadsbeløp Østfold ca kr 14 000 000 - innen ordningens intensjon og regelverk.

≡

Overførte midler fra 2015 anslås til 3 500 000 mill kr.

≡

Behov for friske midler er da ca 10 500 000 mill kroner, hvorav 8 600 000 er til videreføring av

Videre saksgang:

≡

Helsedirektoratet fordeler midler

≡

Vi forventer mellom 67% - 100 % av søkt beløp til videreføringer

≡

FM prioriterer ut fra regelverk for ordningen og føringer i Statsbudsjettet

≡

Tilsagnsbrev til kommunene er sannsynlig april/mai –

Søknadsprofil – Østfold tilskudd til voksne med langvarig…

≡

1 ACT-team

≡ 1 FACT-team

≡

3 Samarbeidstiltak rettet mot barn og unge og deres familier

≡

1 Housing First

≡

3 Annet oppsøkende samhandlingsteam

≡

^{1 Annet}

Tilskuddet kan også benyttes til følgende tiltak:

● Lavterskeltilbud

● Behandlingsforberedende tiltak

● Annen modell der varig bolig med tilbud om tilpassede helse- og omsorgstjenester er målsetting

● Lavterskel substitusjonsbehandlingssenter

● Mottaks- og oppfølgingssenter (MO-senter)

Søker /kommune Søknadssum Tiltak - Videreføring/ny

Deltagruppen AS

1 550 000 Oppsøkende og utadrettet tiltak overfor ungdom i Indre Østfold

Eidsberg 100 000 Kompetansehevende tiltak fam med barn og unge m autisme/Asperberger syndrom

Fredrikstad 730 000 Pasientkoordinator rus og psykisk helse

Samarbeid om utskrivningsklare fra spesialisthelsetjen Halden 670 000 Oppsøkende rusteam ORTH

Moss 1 830 000 Housing First

Rakkestad 1 563 000 Familiehjelpen og dagsenter (videreføring og ny) Rygge 2 500 000 Oppsøkende ungdomsteam forankret i NAV. SE-

prinsipper

Sarpsborg 1 300 000 Utprøving og utvikling av samhandlingsmodeller på rusfeltet

SØ DPS nordre 2 000 000 Tverrfaglig aktivt oppsøkende behandlingsteam (ACT/FACT)

Fredrikstad 1 950 000 FACT og/eller mobilt innsatsteam NY

Søknadsprofil –

tilskudd til voksne med langvarig…

Kompetanseløft 2020 – regjeringens plan for rekruttering, fagutvikling og kompetanse

≡

Kap 761.71: Kompetanse og innovasjon

≡

Psykisk helse og rus blir inkludert i et utvidet kompetanse- og innovasjonstilskudd til kommunene

≡

K 2020 har sterkere fokus på lederutvikling og spesialisert

generalistkompetanse, blant annet en nasjonal lederutdanning for primærhelsetjenesten

Det er behov for mer kompetanse om somatiske helseutfordringer for brukere med psykisk helse og rusproblemer, og å integrere tjenestene til disse brukerne med øvrige tjenester.

Kompetanseløft 2020 – Hovedstrategier

≡

Sikre rekruttering og bemanning av helse og sosialfaglig personell

≡

Sikre at grunn- og videreutdanning har god kvalitet og er tilpasset brukernes behov

≡

Heve kompetanse hos de ansatte – styrket forskning, innovasjon og kunnskapsbasert praksis

≡

Legge til rette for tjenesteutvikling, teamarbeid og innovasjon

≡

Bidra til god praksis, faglig utvikling, større faglig bredde og kunnskapsspredning

≡

Bidra til bedre ledelse gjennom målrettet satsing på økt lederkompetanse

Nasjonalbudsjettet 2016 Meld St 1 (2015-2016)

Kap 765 Psykisk helse og rusarbeid

≡

Sum 1 892 597

Hovedpost 60

≡

Kommunale tjenester 383 mill kr

● Psykologer i kommunene (145 mill kr)(økning 45 mill)

● Tilskudd til personer med langvarige og sammensatte behov for tjenester - og barn og unge med sammensatte tjenestebehov (217 mill kr)

● Rask psykisk helsehjelp (17 mill kr)

Post 71 Brukere og pårørende

≡

Tilskudd til bruker og pårørendearbeid

≡

Verdensdagen for psykisk helse

≡

^Selvhjelp

≡

Rådet for psykisk helse

Post 72 Frivillig arbeid

≡

Ideelle og frivillige org – institusjonsbaserte tjenester

≡

Ideelle og frivillige org – aktivitetstilbud

≡

Hjelpetelefoner og nettjenester

Frivillig sektor - en betydelig aktør på rusfeltet

≡

216,3 mill

≡

Ønsker en ny kurs i synet på samhandling mellom det offentlige og kommersielle, ideelle og frivillige aktører.

Mangfold bidrar til valgfrihet, innovasjon og effektivitet

 Frivillige tiltak skal understøtte og supplere offentlige tjenester lokalt

 Tiltak innen frivillighetsfeltet bør ta utgangspunkt i samarbeid med kommunene og baseres på en omforent vurdering av behovet for det aktuelle tiltaket

Hovedpost 21 Spesielle driftsutgifter

≡

123 mill kr

16 områder, herunder:

Fylkesmannens rus og psykiske helse-rådgivere:

Er sentrale i gjennomføring av Opptrappingsplan for rusfeltet:

Etablere opplegg som sikrer erfaringsutveksling og spredning av gode eksempler.

Tverrfaglige fora og nettverk.

Kompetanseutviklingstiltak.