E-post: [email protected], Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 22 95 95 95, Internett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971
Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst
Middelthunsgate 29 Abels gate 9 Kongens gate 52-54 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvegen. 1B Vangsveien 73
Postboks 5091, Majorstuen Capitolgården Postboks 2124 Postboks 4223
0301 OSLO 7030 TRONDHEIM 8514 NARVIK 3103 TØNSBERG 6800 FØRDE 2307 HAMAR
2307 HAMAR
Vår dato: 29.11.2021
Vår ref.: 202107544-4
Arkiv: 323 Saksbehandler:
Deres dato: 15.04.2021 Lars Hagvaag Seim
Deres ref.:
22959874/[email protected]
NVE gir konsesjon til omlegging av 47 kV kabler ved Fornebu
Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) har i dag gitt Elvia AS konsesjon til omlegging av to eksisterende 47 kV kabelforbindelser ved Oksenøyveien/Drammensveien ved Fornebu i Bærum kommune i Oslo og Viken fylke.
Vedlagt oversendes NVEs tillatelse (anleggskonsesjon). Saksdokumenter er også å finne på www.nve.no/7615/a.
Denne tillatelsen kan påklages, se opplysninger på siste side. Eventuelle klager vil bli sendt Elvia til uttalelse før saken legges fram for Olje- og energidepartementet.
Søknaden
Elvia søkte den 15.04.2021 om å legge om to eksisterende 47 kV jordkabler ved Fornebu over en strekning på henholdsvis 350 meter og 450 meter. Omleggingen omfatter forbindelsene Fornebu–Jar og Ballerud–Fornebu, og er nødvendig for å muliggjøre planlagt utvidelse og ny trasé for E18 mellom Lysaker og Blommenholm i regi av Statens vegvesen (SVV). I samme veiprosjekt skal det etableres en ny avkjøring mot Fornebu. Siden eksisterende kabler ligger i veigrunn, er Elvia etter veiloven pliktig til å flytte kablene ved veitiltak. Omsøkte kabeltraseer fremgår av kart 1 under.
De nye kablene skal forlegges i enten kabelgrøft eller kabelkanal i ny veigrunn som etableres i veiprosjektet. Eiendommene som berøres av nye kabeltraseer skal overdras i forbindelse med veiprosjektet til SVV. Bebyggelse som er oppført på disse eiendommene skal rives.
Kart 1: Oversikt over omsøkte kabeltraseer som er en del av 47 kV-forbindelsene Fornebu–Jar og
Ballerud–Fornebu. Merk at kartet er orientert mot sør. Hentet fra Elvias konsesjonssøknad av 15.04.2021.
Eksisterende bebyggelse innenfor tiltaksområdet skal fjernes i forbindelse med veiprosjektet.
NVEs behandling av søknaden
NVE vurderte at det ikke var nødvendig å gjennomføre en offentlig høring av søknaden, jf. energiloven
§ 2-1. Unnlatelse av høring var etter NVEs vurdering forsvarlig siden virkningene av omleggingen i all hovedsak er knyttet til Statens vegvesens utbygging av nye E18 i området. Sammenlignet med
veiprosjektet er omleggingen av begrenset omfang med ubetydelige virkninger for private og allmenne interesser.
NVEs vurdering av søknaden
NVE konstaterer at Elvia i forbindelse med prosjektering av ny E18 har gitt innspill til prosjektet om krav til kabeltrasé, avstandskrav mv., og at den omsøkte løsningen er utarbeidet i samråd med SVV.
Elvia har vurdert at de omsøkte kabeltraseene både er de teknisk beste og korteste traseene, og har derfor ikke funnet grunnlag for å beskrive eller omsøke alternative kabeltraseer. NVE legger videre til grunn at det omsøkte kabelanlegget skal forlegges i ny veigrunn og dermed ikke vil berøre private interesser.
Ifølge Elvia er kostnaden ved omleggingen anslått til ca. 13,7 mill. kr. Omleggingen vil ikke medføre endringer i driftskostnader og avbruddskostnader, og forsyningssikkerheten forblir den samme før og etter tiltaket. Elvia opplyser om at de nye kablene dimensjoneres for 132 kV driftsspenning (145 kV isolasjonsspenning), men at kablene vil driftes på 47 kV inntil videre. Det er liten kostnadsforskjell mellom 145 kV og 52 kV isolasjonsspenning på nye kabler, og NVE mener det er fornuftig å
dimensjonere de nye kabelanleggene for fremtidig overgang til 132 kV driftsspenning i regionalnettet.
Ifølge Elvia er det totalt seks boliger som får det nye kabelanlegget nærmere enn dagens kabelanlegg.
Elvia har beregnet magnetfeltet som vil oppstå rundt kablene når disse idriftsettes. På delstrekninger med parallellføring av kablene vil magnetfeltnivået være under utredningsnivået (0,4 µT) 6–8 meter fra senter av kabelgrøft. Nærmeste bolig på disse delstrekningene er ca. 20 meter fra kabelanlegget. På delstrekningene hvor det kun er én kabelkurs per kabelgrøft vil magnetfeltet være under
utredningsnivået ca. 4 meter fra senter av kabelgrøft. Nærmeste bolig er her ca. 8 meter fra kabelanlegget. NVE legger til grunn at ingen boliger vil eksponeres for et magnetfelt over utredningsnivået (0,4 µT) som følge av omleggingen.
Naturmangfoldloven § 7 krever at NVE legger til grunn prinsippene i naturmangfoldloven § 8–12 når vi vurderer om den kan gis tillatelse til tiltak. I lys av sakens omfang, mener NVE at kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkelig for å vurdere virkningene for naturmangfold. Etter NVEs vurdering vil
kabelomleggingen ikke gi negative virkninger av betydning for naturmangfoldet, og prinsippene i naturmangfoldloven er dermed ivaretatt.
Konklusjon
Etter NVEs vurdering er virkningene av omleggingen i all hovedsak knyttet til Statens vegvesens utbygging av nye E18 i området. Omlegging av kabelanleggene er av begrenset omfang med få eller ingen virkninger for private og allmenne interesser. Vi finner derfor ikke grunnlag for å stille krav om utarbeidelse av miljø-, transport- og anleggsplan før anleggsstart, eller gjennomføring av særskilte avbøtende tiltak i forbindelse med bygging og drift av anlegget.
NVE gir Elvia tillatelse i medhold av energiloven § 3-1 til å gjennomføre omleggingen av kabelanleggene som omsøkt. Se vedlagt anleggskonsesjon (NVE-ref. 202107544-5).
Orientering av systemansvarlig
NVE viser til forskrift om systemansvaret i kraftforsyningen. Konsesjonæren plikter å informere systemansvarlig i tråd med kravene i gjeldende forskrift. Nye anlegg eller endringer i eksisterende anlegg kan ikke idriftsettes uten etter vedtak fra systemansvarlig. Plikten til å informere systemansvarlig gjelder også ved senere endringer av anlegget som ikke utløser behovet for ny anleggskonsesjon.
Med hilsen
Lisa Vedeld Hammer seksjonssjef
Lars Hagvaag Seim seniorrådgiver
Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner.
Bærum kommune
DIREKTORATET FOR SAMFUNNSSIKKERHET OG BEREDSKAP (DSB) REGION ØST-NORGE STATENS VEGVESEN
STATNETT SF
STATSFORVALTEREN I OSLO OG VIKEN VIKEN FYLKESKOMMUNE
Vedlegg:
Anleggskonsesjon (NVE-ref. 202107544-5)
Orientering om rett til å klage
Denne forklaringen er basert på forvaltningslovens regler i §§ 11, 18, 19, 24, 27 b, 28, 29, 31, 32 og 36.
Hvem kan klage på vedtaket? Hvis du er part i saken, kan du klage på vedtaket. Du kan også klage på vedtaket hvis du har rettslig klageinteresse i saken.
Hvor skal du sende klagen?
Du må adressere klagen til Olje- og energidepartementet (OED), men sende den til NVE. NVEs e-postadresse er: [email protected].
NVE vurderer om vedtaket skal endres. Dersom NVE ikke endrer vedtaket, vil vi sende klagen til OED.
Frist for å klage
Fristen for å klage på vedtaket er 3 uker fra den dagen vedtaket kom frem til deg. Hvis vedtaket ikke har kommet frem til deg, starter fristen å løpe fra den dagen du fikk eller burde ha fått kjennskap til vedtaket.
Det er tilstrekkelig at du postlegger klagen før fristen løper ut. Klagen kan ikke behandles dersom det har gått mer enn 1 år siden NVE fattet vedtaket.
Du kan få begrunnelsen for vedtaket
Hvis du har fått et vedtak uten begrunnelse, kan du be NVE om å få en begrunnelse. Du må be om begrunnelsen før klagefristen løper ut.
Hva skal med i klagen?
Klagen bør være skriftlig. I klagen må du:
Skrive hvilket vedtak du klager på.
Skrive hvilket resultat du ønsker.
Opplyse om du klager innenfor fristen.
Undertegne klagen. Hvis du bruker en fullmektig, kan fullmektigen undertegne klagen.
I tillegg bør du begrunne klagen. Dette betyr at du bør forklare hvorfor du mener vedtaket er feil.
Du kan få se dokumentene i saken
Du har rett til å se dokumentene i saken, med mindre dokumentene er unntatt offentlighet. Du kan henvende deg til NVE for å få innsyn i saken.
Vilkår for å gå til domstolene
Hvis du mener vedtaket er ugyldig, kan du gå til søksmål. Du kan bare gå til søksmål dersom du har klaget på NVEs vedtak, og klagen er avgjort av OED som overordnet forvaltningsorgan.
Du kan likevel gå til søksmål dersom det har gått 6 måneder siden du sendte klagen, og det ikke skyldes forsømmelse fra din side at klagen ikke er avgjort.
Sakskostnader
Dersom NVE eller OED endrer vedtaket til din fordel, kan du søke om å få dekket vesentlige og nødvendige kostnader. Du må søke om dette innen 3 uker etter at klagevedtaket kom frem til deg.