Kurs om nytt regelverk på avløpsområdet 2006
Et samarbeid mellom fylkesmannen og NORVAR
Rensekrav og anbefalte renseløsninger
Av
Jørund Ofte, Steinar Skoglund, Ragnar Storhaug og Terje Wikstrøm
Disposisjon
1. Viktige begreper
- Ulike typer avløpsvann - Område
- Avløpsanlegg - Personekvivalent - Tettbebyggelse
2. Kapittel 12: -Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus hytter og lignende
3. Kapittel 13: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra mindre tettbebyggelser
4. Kapittel 14: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser
5. Kapittel 15 A:- Påslipp
Avløpsvann
Avløpsvann:
– Både sanitært og industrielt avløpsvann og overvann.
Sanitært avløpsvann:
– Avløpsvann fra vannklosett, kjøkken, bad, vaskerom e.l.
Kommunalt avløpsvann:
– Sanitært avløpsvann
– Blanding av sanitært avløpsvann og industrielt avløpsvann og/eller overvann
Inndeling i områder
Følsomme områder Kyststrekningen
Svenskegrensen –Lindesnes med tilhørende nedbørfelt Grimstadfjordområdet
Normale områder
Ferskvannsforekomster Norge som ikke er klassifisert som følsomme
Mindre følsomme områder Kystfarvann og elvemunninger fra Lindesnes til Grense
Jakobselv som ikke er klassifisert som følsomme
Avløpsanlegg
Avløpsanlegg: Ethvert anlegg for håndtering av avløpsvann som består av følgende hovedkomponenter:
•
Ledningsnett•
Renseanlegg•
UtslippsanordningBeregning av avløpsanleggets størrelse baseres på:
•
Tilført mengde sanitært eller kommunalt avløpsvann til r.a.•
Utslipp fra overløp og lekkasjer•
Mottak av eksternt slam fra andre tettbebyggelser•
Framtidig økning (med framtidig menes minst ti år fram tid) Størrelsen på et avløpsanlegg beregnes for å:•
Avklare om anlegget er over eller under 50 pe•
For å kunne fastsette tettbebyggelsens størrelse (en tettbebyggelse har ett eller flere avløpsanlegg)•
Fastsette krav til utslippskontroll (antall prøver)Personekvivalent, pe
Definisjon: Den mengde organisk stoff som brytes ned
biologisk med et biokjemisk oksygenforbruk målt over fem døgn, BOF5, på 60 g oksygen per døgn.
Avløpsanleggets størrelse i pe beregnes på grunnlag av største ukentlige mengde som går til renseanlegget eller utslippspunkt i løpet av året, med unntak av uvanlige forhold som for
eksempel skyldes kraftig nedbør.
Anvisning for bestemmelse av antall pe: NS 9426 Bestemmelse av personekvivalenter, pe, til bruk i utslippstillatelse for
avløpsvann. NS 9426 bør anskaffes
Antall pe kan omregnes fra mengde tilført organisk stoff til et renseanlegg (metode 1 og 2)
Antall pe kan beregnes ut spesifikke tall for BOF5bidraget fra fast bosatte og ulike virksomheter (metode 3)
Personekvivalent,pe
Metode 1: Omregning til pe med utgangspunkt i prøveresultater fra samtlige døgn i året
-renseanlegg med industri som slipper ut organisk stoff, når det tas mellom 6 og 12 døgnblandprøver på anlegget
2,5
- renseanlegg med industri som slipper ut organisk stoff, når det tas - mellom 12 og 24 døgnblandprøver på anlegget
2,0
- renseanlegg uten næringsmiddelavløp 1,5
Metode 2: Omregning til pe med utgangspunkt i data fra utslippskontrollen
M: midlere døgntilførsel (kg BOF5 over året fmaks: Forholdet mellom maksuke og midlere døgntilførsel
Veiledende verdier for fmaks
5 ( 1 2 ... 7) / 7 60
ukemiddel d d d
maksuke BOF Q Q Q
pe ? ? ? ?
1000 60
maks maksuke
M f
pe ? ? ?
Personekvivalent,pe
25.1.2005 1347 105 141
22.2.2005 1118 81 91
22.3.2005 1039 32 33
19.4.2005 1091 105 115
24.5.2005 1168 94 110
21.6.2005 938 110 103
26.7.2005 850 74 63
23.8.2005 851 240 204
20.9.2005 1066 70 75
18.10.2005 959 120 115
15.11.2005 1812 29 53
20.12.2005 1049 150 157
Midlere døgntilførsel 105
Dato Q (m3/d)
BOF5 (mgO2/l)
Midlere
døgntilførsel (kg BOF5/døgn)
pe maksuke = 105·1000·1,5/60 pe
pemaksuke = 2624 pe
Eksempel : Beregning av antall pe for et renseanlegg uten næringsmiddelindustri, fmaks = 1,5 (Metode 2)
Personekvivalent,pe
Metode 3: Beregning av pe med utgangspunkt i spesifikke verdier for BOF5 bidraget for fast bosatte og ulike typer virksomheter
Eks.
18 1 elev
Skoler
24 1 yrkesaktiv
Arbeidsplasser
… … … ..
60 1 person
Fast bosatte
Antall g BOF5 per døgn per
enhet Enhet
Type virksomhet
NS 9426 inneholder komplett tabell med spesifikke tall.
Verdiene i tabellen er basert på største ukentlige mengde (maks.uke) Standarden inneholder et eksempel på bruk av tabellen
Personekvivalent,pe
Eksempel : Beregning av antall pe (Metode 3)
Tillegg Fratrekk
Fast bosatte 7 1300 personer (1300x0,06) 78
Fast bosatte
døgnpendlere 5 350 personer (350x0,024x5/7) -6
50 sengeplasser (50x0,06) 3
5 ansatte (lokale)
20 kaféstoler (20x0,015) 0,3
10 ansatte (6 lokale) (4x0,024x5/7) 0,1
Maks. påslipp 160 kg
BOF5/d (160x5/7) 114
5 450 elever, hvorav
400 lokale (50x0,018x5/7) 0,64
5 63 yrkesaktive,
hvorav 55 lokale (8x0,024x5/7) 0,14
Total belastning 190
0,060 kg BOF5/d 3174 pe
Bedrift med tillatt påslipp av
prosessavløpsvann til kommunalt nett
5
Skoler
190 kg BOF5/d Type virksomhet
Antall aktive dager
i uken
Antall enheter
Beregning basert på bidrag i kg BOF5 pr. enhet pr. døgn
Gjennomsnittlig døgnbelastning for
maks ukentlig belastning gjennom
året (kg BOF5/d)
pe
Gjestgiveri, maks
turistbesøk 7
Tettbebyggelse
Definisjon (§11-3)
En samling hus der avstanden mellom husene ikke er mer enn 50 m. For større bygninger,
blokker, kontorer, lager
industribygg og idrettsanlegg kan avstanden være opptil 200 m til ett av husene.
SSB har utarbeidet en oversikt over alle tettbebyggelser med mer enn 1500 innbyggere
www.sft.no/arbeidsomr/vann/avl op/kart
Eks. Tettbebyggelser i fylket med mer enn 1500 innbyggere
Kart over fylket med tettbebyggelser
blir vist her under foredraget.
Tettbebyggelsens størrelse
Beregning av tettbebyggelsens størrelse gjøres for å:
•
Bestemme hvem som er forurensningsmyndighet•
Fastsette rensekravBeregningen av tettbebyggelsens størrelse skal baseres på:
•
Størrelsen på alle tilhørende avløpsanlegg for sanitært eller kommunalt avløpsvann•
Alle andre utslipp av sanitært eller kommunalt avløpsvann som genereres i tettbebyggelsen•
Eksternt slam som transporteres (med bil) fra andre tettbebyggelserTettbebyggelse og rensekrav - Kapittel 13 og 14
Rensekravene som framgår av kapittel 13 og 14 gjelder alle
offentlige og private avløpsanlegg > 50 pe innenfor tettbebyggelsen.
Eks. kapittel 14 (Tettbebyggelse med 2 avløpsanlegg)
Tettbebyggelse: 12.000 pe
Avløpsanlegg 1(RA1) : 11.000 pe Avløpsanlegg 2(RA2) : 300 pe -Begge får samme rensekrav
-Fylkesmannen er forurensnings- myndighet for begge anlegg
RA
RA RA2 RA1
Tettbebyggelse og rensekrav - Kapittel 13 og 14
Rensekravene som framgår av kapittel 13 og 14 gjelder alle
offentlige og private avløpsanlegg > 50 pe i tilkoblet tettbebyggelse og utenforliggende hus
Beregning av tettbebyggelsens størrelse - Industri
RA
Ind
Ind
ra
Bedrifter som er
tilknyttet kommunalt nett inngår i
tettbebyggelsens størrelse
RA
Ind Ind
Bedrifter med separate utslipp, eller som er tilknyttet nedstrøms r.a.
inngår ikke i
tettbebyggelsens størrelse
Bedrifter med påslipp av store mengder organisk stoff og eget renseanlegg
•
Fylkesmannen kan bestemme at renseeffekten som oppnås veddominerende bedrifter skal tas med i beregningen av total renseeffekt
•
Dersom påslippet utgjør mer enn 25%av den totale belastningen på
renseanlegget, regnes bedriften som dominerende
•
Samlet størrelse på avløpsanleggetberegnes i slike tilfeller som om det ikke var renseanlegg på bedriften
RA
RA
RA RA
RA
Beregning av tettbebyggelsens størrelse
Tilførsel av eksternt slam fra andre tettbebyggelser
Tilførsel av eksternt slam fra andre tettbebyggelser:
Tilleggsbelastning skal ikke beregnes
Avvannet slam fra andre
tettbebyggelser: Tilleggsbelastning skal ikke beregnes
Ikke avvannet slam og septik fra andre tettbebyggelser:
Tilleggsbelastning skal beregnes
Vannbehandling
Slambehandling
Prøvepunkt: Innløp
Rejektvann
Renseanlegg
Slam Renset
avløpsvann
Beregning av tettbebyggelsens størrelse
Tilførsel av eksternt slam fra andre tettbebyggelser
Forslag til diverse parametere til bruk ved beregning hvis man mangler tall:
Type slam
Renseanlegg uten anaerob stabilisering
Renseanlegg med anaerob
stabilisering
Septikslam 3000 2500
BOF5-konsentrasjon i
rejektvann (mg/l) Uavvannet slam fra
r.a. 1000 2500
TS-innhold i septik (%) 1,5
TS-innhold i slam fra r.a. (%) 2,0
TS-innhold i avvannet slam (%) 25
Forholdtall for belastning (maks.
uke/middeluke) 1,5
Faktorer som er avgjørende for rensekravene
Kapittel 12 (<50pe) Områdetype
-Følsomme områder -Normale områder
-Mindre følsomme områder Brukerinteresser
-Drikkevannsforsyning
-Rekreasjon(bade-/lekeplass) -Næringsvirksomhet
(jordbruksvanning) Fare for eutrofiering
-
F.eks. karakterisert ved tilstandsklasse 3,4 eller 5Kapittel 13 og 14 (tettbebyggelser) Områdetype
-Følsomme områder -Normale områder
-Mindre følsomme områder -Størrelse på tettbebyggelse
(dvs. summen av alt kommunalt avløpsvann som genereres i
tettbebyggelsen) -Resipienttype
- Utslipp til ferskvann - Utslipp til elvemunning - Utslipp til sjø
Kapittel 12: -Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus hytter o.l.
Utslippet skal ikke forsøple sjø eller sjøbunn
180 mg/l 20% red.
- -
-
Mindre -
følsomt
§12-9
70% -
60%
Nei Nei
70% -
90%
Ja Nei
90% -
90%
Ja/Nei Følsomt og Ja
normalt
§12-8
SS BOF5
P
Rensekrav Eutrofiering
Bruker- interesser Område
type
Kapittel 12: -Krav til utslipp av sanitært avløpsvann fra bolighus hytter o.l.
?Slamavskiller med sandfilter
?Slamavskiller med direkte utslipp 20%
180 mg/l
- -
Mindre følsomt
§12-8
- 70
60 70 - ?Kjemisk minirenseanlegg 90
?Biologisk kjemisk minirenseanlegg
?Infiltrasjon til grunnen (både gråvann og svartvann)
?Konstruert våtmark m.forfilter -
90 Følsomt og 90
normalt
§12-8
SS BOF5
P
Eksempel på renseløsninger Rensekrav
(midlere renseeffekt på årsbasis, %)
Område
Kapittel 12: -Forholdet til eksisterende tillatelser
Område Anleggs- størrelse
(pe)
Eks.
tillatelse etter 01.01.07
Endringer fra
Nye krav/endringer i eksisterende tillatelse
Følsomt
&
Normalt
Mindre følsomt
<50
Fortsatt
gjeldende -
Private eneboliger, hytter , campingplasser med gjeldende utslippstillatelse pr.
01.01.07 behøver ikke å forholde seg til kravene i kap.12 før utslippet økes
vesentlig og blir søknadspliktig (§12-3) eller kommunen i medhold av
forurensningsloven §18, bestemmer at kravene i kap. 12 gjelder. (for. eks. som følge av endringer i resipientens tilstand eller brukerinteresser)
Anlegg <50 pe – valg av renseløsninger
Minirenseanlegg:
Anlegget skal være testet i hht. NS-EN12566-3.Typegodkjenning ihht. SFTs kvalitetsnormer anses som likeverdig fram til 31.07.2008
Valg av anlegg
Rensekrav i hht. §12-8 Anlegg med dokumentert renseeffekt i hht.
EN12566-3, som tilfredsstiller kravene i hht. §12-8 er aktuelle Naturbaserte renseløsninger
Opplysninger om aktuelle anleggstyper finnes bl.a. i VA-miljøblad VA/Miljøblad (NKF og NORVAR): For abonnement, kontakt Norsk Rørsenter AS (www.rorsenter.no)
Slamavskillere
NS-EN 12566-1 Små avløpsrenseanlegg for opptil 50 pe - del 1: prefabrikkerte slamavskillere
Anlegg <50 pe – veiledning på internett
www.avlop.no
Kapittel 13: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra mindre tettbebyggelser
Nye utslipp, utslipp som økes vesentlig eller renseanlegg som endres vesentlig må etterkomme kravet i bokstav a eller b
Utslippet skal ikke forurense sjø eller sjøbunn a. 20% red.
b.100 mgSS/l
c. Sil med lysåpning 1 mm d. Slamavskiller utført i
samsvar med §13-11 -
Mindre -
følsomt område
§13-8
- -
90 % red.
(årlig middelverdi) Følsomt og
normalt område
§13-7
SS BOF5
P
Rensekrav Område-
type
Kapittel 13: -Forholdet til eksisterende tillatelser
Område
Anleggs- størrelse
(pe)
Eks.
tillatelse etter 01.01.07
Endringer
fra Nye krav/endringer i eksisterende tillatelse
01.01.07
1.) Alle anlegg:
§13-6 Avløpsnett
§13-10 Lukt
§13-11Utforming og drift av r.a.
§13-16 Rapportering
01.01.07
2.) Anlegg med rensekrav uttrykt i % eller restkonsentrasjon som er lik eller strengere enn standardkravene: §13-12 -
§13-15 Krav til prøvetaking og analyse blir gjort gjeldende
Følsomt
&
Normalt
Mindre følsomt
>50
>1000
Fortsatt gjeldende
31.12.08
3.) Øvrige anlegg: Forskriftens krav til rensing (§13-7 - §13-8) og prøvetaking og analyse (§13-12 - §13-15) blir gjort
gjeldende Mindre
følsomt <1000 Fortsatt
gjeldende - Ingen
>50
(med mindre kommunen stiller egne krav)
Kapittel 14: -Standardkrav til utslipp av
kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser
BOF5 KOF SS P N
20% red. 50% red.
eller eller
40 mg/l 60 mg/l
70% red. 75% red.
eller eller 25 mg/l 125 mg/l
Fosforfjerning - - - 90 % red -
Nitrogenfjerning - - - - 70 % red Middelverdi på årsbasis 85 – 88 % av kontrollprøvene må
overholde kravet
Sekundærrensing - - -
Primærrensing - - -
Rensekrav
Standard rensekrav
Kravtype Organisk stoff
0 10 20 30 40 50 60 70
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Prøve nr.
Suspendert stoff (mg/l)
Kravtype
Middelverdi på årsbasis 39,9 7
2 av 12 prøver kan være høyere
enn kravverdien 33,4 2
Eksempel: Rensekrav 40 mg SS/l Antall kontrollprøver: 12
Antall prøver over kravverdien Middelverdi
(mg/l)
To prinsipper er benyttet når rensekravene er formulert:
1. Middelverdien på årsbasis < kravverdien (P- og N-fjerning) 2. Største antall prøver som ikke behøver å oppfylle kravverdien
(Primær- og Sekundærrensing)
For å overholde rensekravet, må middelverdien på årsbasis være lavere for 2 enn for 1
Formulering av rensekrav
39,9 mg/l
33,4 mg/l
Kapittel 14: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser
Vesentlig endring (basisår 2003):
1. Fysisk kapasitet: Vesentlig kapasitetsøkning (25%
økning eller mer), evt. økning som tilsvarer 5000 pe eller mer 2. Tilført mengde: Vesentlig økning av tilført mengde (25 %
økning eller mer), evt. økning som tilsvarer 5000 pe eller mer 3. Økonomi: Vesentlig investering i hel eller delvis utskifting
eller oppgradering av avløpsanlegg som medfører at
merkostnaden ved å innføre sekundærrensing blir redusert 4. Teknisk løsning: Omfattende forbedring eller modernisering
av hele eller deler av renseprosessen
Eksisterende renseanlegg: Anlegg hvor byggestart fant sted før 1/1 2007.
Kapittel 14: -Krav til utslipp av kommunalt avløpsvann fra større tettbebyggelser
Sekundærrensing
(Utslipp til elvemunning:
fosforfjerning + sekundærrensing) Sekundærrensing
Mindre følsomt område (hovedkrav)
§14-8
Fosforfjerning + sekundærrensing Fosforfjerning
Normalt område
§14-7
Fosforfjerning + sekundærrensing Fosforfjerning
Følsomt område
§14-6
Nye renseanlegg eller anlegg som endres vesentlig
Eksisterende renseanlegg
Rensekrav Område-
type
Kapittel 14: -Forholdet til eksisterende tillatelser
Område Anleggs- størrelse
(pe)
Eks.
tillatelse etter 01.01.07
Endringer fra
Nye krav/endringer i eksisterende tillatelse
01.01.07
1.) Alle anlegg:
§14-5 Avløpsnett
§14-9 Overvåking
§14-10Utforming og drift av r.a.
§14-11Prøvetaking
§14-12Analyse
§14-13 Vurdering av analyseresultater
§14-14 Varsling av avvik fra rensekrav Følsomt
&
Normalt
Mindre følsomt
>2000 til ferskvann og elve- munninger
>10.000 til sjø
Fortsatt gjeldende
31.12.08
2.) Anlegg med rensekrav som er lempeligere enn standardkravene: Standardkrav (§14-6 –
§14-8) blir gjort gjeldende
3.) Øvrige anlegg: Det strengeste kravet blir gjort gjeldende uavh. om det framgår av tillatelse eller kap.14
4.) Formulering av rensekrav:Dersom kravet i eks. tillatelse er uttrykt som noe annet enn %- renseff. eller restkons., blir tillatelsens krav stående som et tillegg til standardkravene inntil fylkesmannen bestemmer noe annet.
Sekundærrensing - aktuelle renseløsninger
•
Hovedhensikten med sekundærrensing er å fjerne partikler og organisk stoff•
Konvensjonelle biologiske renseanlegg?Aktivslam
?Biofilm
•
Kjemiske renseanlegg med høybelastet biologisk rensetrinn•
Kjemiske renseanlegg (Under visse forutsetninger, en høy andel av det organiske stoffet må foreligge som partikler)Kapittel 15A Påslipp
Kommunen kan fastsette krav til industripåslipp for å:
Sikre forsvarlig disponering av
slammet
Beskytte helsen til de ansatte Forhindre at
avløpsanlegget ikke skades
Sikre over- holdelse av utslippskrav