DIGITALISERING AV SKOGFORVALTNINGEN

(1)

Kommunesamling Trøndelag 2018 Per Olav Rustad, Landbruksdirektoratet

1. Elektronisk tiltaksrapportering 2. Digitaliseringsprosjektet

3. Digital feltløsning

(2)

Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta

Elektronisk tiltaksrapportering

(3)

PROSESSFLYT FOR ELEKTRONISK TILTAKSREGISTRERING

3

Midlertidig oppbevaring

av data

Entreprenør WebSkas ØKS

skogeier

saksbehandler

Nibio (geometri) Den moderne skogeier:

(4)

PROSESSFLYT FOR ELEKTRONISK TILTAKSREGISTRERING

4

Midlertidig oppbevaring

av data

Entreprenør WebSkas ØKS

saksbehandler skogeier

Nibio (geometri) Den tradisjonelle skogeier:

(5)

Elektronisk tiltaksrapportering

• Status

• Tjenesten fullt operativ fra mai 2018 fra LDir sin side

• Andelslagene er positive, men . . .

• Allskog leverer, men har noen utfordringer med overføring av geometri

• Mjøsen og Viken har gitt tilbakemelding på at de er i oppstartfasen med implementeringen

• Øvrige andelslag/tømmerkjøpere er (av forskjellige årsaker) ikke klare til å starte opp ennå

• Dette er en viktig forutsetning for økt digital oppslutning fra skogeierne

Demo (qa)

(6)

DIGITALISERING AV FORVALTNINGEN

(7)

Digitaliseringsrundskrivet

• Rundskriv nr. H-7/17 fra 08.09.2017:

• Sett brukeren i sentrum

• Gjennomfør digitalt førstevalg

• Tilrettelegg for gjenbruk og viderebruk av informasjon

• Informasjonssikkerhet og personvern

• Bruk nasjonale felleskomponenter og fellesløsninger

• Bruk digitale postkasser

(8)

Våre føringer

Landbruksdirektoratets strategi – pkt. 1

• «Vi skal produsere målrettede, brukervennlige og effektive tjenester»

Prinsipper for digitalisering i direktoratet:

• Digitalt førstevalg

• Vi digitaliser kun hvis det gir nytte for direktoratet og våre brukere

• Vi digitaliser med utgangspunkt i brukernes behov

• Digitalisering skal være et sentralt virkemiddel til å forenkle, fornye og forbedre direktoratet, forvaltningen og regelverk

• Gevinster skal realiseres

10

(9)

Oppdraget

I endelig tildelingsbrev 2017 fra LMD, punkt 2.3.8, er Landbruksdirektoratet tildelt følgende oppdrag:

Det varierer hvor langt digitalisering til erstatning for papirbaserte rutiner er kommet på skogområdet. Digital stedfesting av tiltak bidrar til rasjonell oppfølging av

forvaltningstiltak.

Landbruksdirektoratet bes vurdere hvilke digitale forvaltningsløsninger som kan være aktuelle, herunder tekniske løsninger og verktøy for innsamling og kartfesting av data, ev. hjemmelsgrunnlag for dette, samt kravspesifisering av konkrete

forvaltningsløsninger, og anslå kostnadene for disse løsningene.

11

(10)

Digitaliseringsrapporten

• Digitalisering av skogforvaltningen

• Vurdering av digitale løsninger som kan effektivisere forvaltningen på skogområdet.

• Innhold

• Status for digitalisering på skogområdet

• Anbefalinger for veien videre

(11)

Hovedfunn

• Kun 10% av refusjonskrav/søknad om tilskudd fra skogeier leveres digitalt

• Saksbehandlere i kommunene foretrekker papirsøknader framfor digitale søknader

• Videre saksbehandling er vanskeligere

• Arkivering av digitale søknader i de kommunale arkivene gir mye dobbeltarbeid

• Analoge søknader gir mer direkte, menneskelig kontakt med søkeren

• Kommunene trenger digitale verktøy for å jobbe mer effektivt i felt

(12)

Digitaliseringsprosjekt for skogforvaltningen

• Basert på funn i digitaliseringsrapporten – tre prioriterte områder 1. Tiltak i forvaltningssystemene – ØKS (og WebSkas)

2. Elektronisk løsning for feltregistrering

3. Hvordan få flere skogeiere til å benytte digitale løsninger

• Prioritering

• Først tilrettelegge for effektiv behandling av digitale søknader i kommunen.

• Deretter iverksette tiltak for å få «alle» skogeiere til å søke digitalt.

(13)

Forbedringer for kommunene

• Enklere oppfølging av digitale søknader

• Mulig å sende søknader (elektronisk) tilbake til søker ved behov.

• All elektronisk kommunikasjon kan skje via Altinn.

• Integrering av ØKS mot de kommunale arkivsystemene.

• Kommunene får ett forvaltningssystem å forholde seg til –

ØKS

^.

WebSkas ØKS

saksbehandler

Nibio (kart)

Arkivsystem Altinn

(14)

Forbedringer for kommunene

• Saksbehandlingsløsning for skogsveier

• Flere småjusteringer for å sikre enklere registrering og oppfølging.

• Digitale søknadsskjema for skogeiere – eller de som representerer skogeier.

• Tilpasning til at kommunene får ansvar for tilskuddsforvaltningen på skogsveier.

(15)

Gjennomføring

• Involvering

• Referansegruppe med representanter fra kommunene

• Informasjon til og oppfordring til involvering fra FMLA (dvs. dere)

• Vi tenker å benytte milepælsprinsippet

• Moduler lanseres når de er klare

• Enhver modul skal ha nytteverdi for brukerne

• Opplæring

• Hvilke behov ser dere?

• Hvordan gjennomføre dette mest rasjonelt i praksis?

• Hvilken dokumentasjon må finnes, og hvordan skal den formidles?

(16)

FELTLØSNING

25

(17)

EFFEKTIVISERE SKOGFORVALTNINGEN

26

• Ønske: Mobile kartløsninger, der man kan ta med seg kart- og registerdata fra fagsystemet og oppdatere direkte

• Gevinster:

• mer rasjonelt og effektivt

• med høyere presisjon

• bedre kvalitet på saksbehandlingen

• i større grad legge til rette for effektiv dataflyt og samhandling

• økt trivsel og yrkesstolthet

• Gevinstpotensiale 2,5 mill. kroner per år

• Teknologien er moden

• Helhetlig digitalisering, fra papir og til feltløsning

ØKS

(18)

FORPROSJEKT HØST 2018

• Prosjektgruppe

• Simen Slotta (Geomatikk i seksjon ikt og digitalisering, LDIR)

• Per Olav Rustad (Fagsystemkompetanse, LDIR)

• Turid Trötscher (GIS-kompetanse, LDIR)

• Roar Kjør (GIS-koordinator, Fylkesmannen)

• Vegard Aarnes (Skogbrukssjef, 3 kommuner i Østfold)

• Avdekke detaljerte brukerbehov, undersøke ulike leverandører, få opp kostnadsbilde og tekniske krav mht synkronisering, sikkerhet og samhandling med ØKS.

30

(19)

FRAMDRIFTSPLAN

• Minikonkurranse - oktober

• Oppstartsmøte med valgt leverandør 20.november

• Leveranse innen utgangen av desember

• Evaluering – godkjenning(?)

• Gå ut med bestilling på et produkt – åpent

32

(20)

• Spørsmål?

33

(21)

HVORDAN FÅ FLERE SKOGEIERE TIL Å BENYTTE WEBSKAS

Landbruksdirektoratets fagkonferanse 2018 Per Olav Rustad, Landbruksdirektoratet

(22)

Hvordan gjøre flere skogeiere ‘digitale’?

• Flere skjermbilder i WebSkas kan gjøres enda mer intuitive, og dette er nødvendig for å få flere skogeiere til å lykkes med sine registreringer.

• Små endringer kan løse en del av utfordringene, men på sikt må det lages et nytt og moderne WebSkas

• Elektronisk tiltaksrapportering fra entreprenørene gjør at skogeier kan fullføre sin søknad med 3 klikk.

• Oppslutning fra andelslag/entreprenører for denne tjenesten er derfor svært viktig

skogeier

(23)

Hvordan gjøre flere skogeiere ‘digitale’?

• Tilbudet er ikke tilstrekkelig kjent for skogeierne!

• Vi må gjennomføre en markedsføringskampanje i samarbeid med Skogeierforbundet, Norskog m.fl.

• Promotere at systemet gir skogeieren god oversikt over aktivitet på egen skogeiendom

• Men først må forvaltningssystemet for kommunene være forberedt for økende digital søknadsmengde.

• Andre tilskuddsordninger har innført krav om digitale søknader, men vi vurderer at dette ikke er riktig for oss (nå).