     Hvorfor endre politiet?

(1)

(2)

Hvorfor endre politiet?



Stort rom for å sette politiet bedre i stand til å løse sitt samfunnsoppdrag



Verden endrer seg, kriminaliteten likeså



Mer komplisert og alvorlig kriminalitet



Reformen skal ruste politiet til å møte disse utfordringene bedre enn i dag



Nødvendig å utnytte ressursene bedre

Sør-Øst politidistrikt 18.10.2016 • Side 2

(3)

NATIONAL POLICE DIRECTORATE NATIONAL POLICE DIRECTORATE

POD/Program for nye straffesakssystemer

NATIONAL POLICE DIRECTORATE

UTVIKLINGSTREKK RAPPORTER/ANALYSER FORVENTNINGER

• Internasjonalisering

• Befolkningsutvikling

• Teknologisk utvikling

• Kriminalitetsutvikling politikere

befolkningen

egne medarbeidere

Bakgrunnen for politireformen

(4)

Politireformen

• Politireformen er en plan for utvikling av politiet i perioden frem mot 2020

• Den skal gi et bedre og mer moderne politi, for å skape trygghet der folk bor og ferdes

• Hovedområdene i reformen:

18.10.2016 • Side 4

(5)

MÅL

• Politiet skal skape trygghet der folk bor og ferdes

• Politiet skal levere bedre og mer lik kvalitet i oppgaveløsningen til innbyggerne

• Politiet skal styres og ledes bedre

18.10.2016 • Side 5

(6)

Hva er Sør Øst politidistrikt?

• Sammenslåing av fire politidistrikter – Nordre og Søndre Buskerud, Vestfold og Telemark + Jevnaker

• 3. største politidistrikt målt i folkemengde

• Vel 1600 ansatte

• Vel 1,2 milliarder kroner i budsjett

• Om lag 34.000 forbrytelser årlig – herav 16000 vinningssaker og 7000 narkotikasaker

• Ca 20.000 mistenkt, siktet eller domfelt for en forbrytelse

(7)

Politidistrikt Sør-Øst 18.10.2016 • Side 7

12 geografiske driftsenheter totalt 43 tjenestesteder

• Telemark 4 og 16:

• Vestmar (Kragerø, Drangedal, Nissedal)

• Grenland (Skien, Porsgrunn, Bamble, Siljan)

• Midt- og Vest-Telemark (Seljord, Bø og Sauherad, Nome, Kviteseid, Vinje, Tokke, Fyresdal)

• Øst-Telemark (Notodden, Tinn, Hjartdal)

• Vestfold 4 og 6:

• Larvik (Larvik)

• Sandefjord (Sandefjord)

• Tønsberg (Tønsberg – Kommunene Tjøme, Nøtterøy, Stokke)

• Region Nord (Horten, Holmestrand, Indre Vestfold (Omfatter kommunene: Lardal, Andebu, Hof, Re)

• Søndre Buskerud 2 og 10:

• Region Øst (Drammen, Svelvik, Sande, Røyken og Hurum, Lier)

• Region Vest (Kongsberg, Rollag, Flesberg, Øvre Eiker, Nedre Eiker

• Nordre Buskerud 2 og 11:

• Region Sør (Hønefoss (omfatter Ringerike og Hole), Jevnaker, Modum, Krødsherad, Sigdal)

• Region Nord (Flå, Nes, Gol og Hemsedal, Ål, Hol, Nore og Uvdal)

(8)

Sammen om trygge lokalsamfunn

• Politiet er avhengig av et godt samarbeid med kommunene for å lykkes med sitt

samfunnsoppdrag

• Et enda tettere og mer strukturert samarbeid mellom politiet og kommunene skal skape mer trygghet

• Derfor er styrking av samarbeid med

kommunene en sentral del av nærpolitireformen

• Kommunene må løse sine oppgaver godt for å skape trygge lokalsamfunn

18.10.2016 • Side 8 Sør-Øst politidistrikt

(9)

Besluttet organisasjonsmodell for de seks største

Politidistriktene Øst, Sør-Øst, Sør-Vest, Vest, Innlandet og Trøndelag

Politimester

Kommunikasjon

HR & HMS

Virksomhets- styring

Felles etterforsknings-

enhet

Felles enhet for sivil rettspleie Felles

forebyggende enhet Felles påtale

enhet Felles enhet for

forvaltning Felles operativ

enhet

PST Geografiske

driftsenheter Geografiske driftsenheter Geografiske driftsenheter

(10)

Politiets geografiske organisering

• Politidistriktene deles inn i geografiske driftsenheter (GDE), med tilhørende politistasjonsdistrikt og

lensmannsdistrikt

• Hvert lensmannsdistrikt/politistasjonsdistrikt har en eller flere lensmannskontorer, politistasjoner og

politiposter

• En GDE har som hovedregel ansvar for polititjenesten innenfor et geografisk område og skal gi fullverdige polititjenester

• Lederen av en GDE sitter i politimesterens ledergruppe

(11)

Oppgaver i et

lensmanns- eller politistasjonsdistrikt:

• Levere ressurser til vakt- og patruljetjeneste

• Ha publikumsekspedisjon – motta anmeldelser, søknader og andre henvendelser, samt gi

veiledning om politiets tjenestetilbud

• Kriminalitetsforebyggende arbeid

• Etterforske det store flertallet av straffesaker

• Ha kontakt med samarbeidspartnere

• Utføre sivil rettspleie og forvaltningsoppgaver*

(12)

Sammenslåing gir mer politikraft

• Sammenslåing av lensmannskontor vil noen steder gi bedre utnyttelse av politiets ressurser

• Det betyr flere politipatruljer når behovet er størst

• Trygghet skapes av tilstedeværende

politifolk, ikke av bygninger ^POLITI ^POLITI ^POLITI

POLITI POLITI POLITI

POLITI POLITIPOLITIPOLITI POLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITI POLITIPOLITI POLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITIPOLITI POLITIPOLITIPOLITI

(13)

Mobile politikontor

• Flytte ressurser fra kontorer med begrenset åpningstid, til å være tettere på både innbyggerne og kriminaliteten

• Flere patruljer skal ut på veien, og politibilene skal ha utstyr som gjør det mulig å starte etterforskning på stedet og gjøre nødvendige avhør

(14)

(15)

(16)

(17)

(18)

(19)

Plan for involvering

• Invitasjon til dialogmøte datert 15.6.16

• Invitasjon til deltagelse i styringsgruppe datert 3. og 4.8.16

• Etablering av styringsgruppe 22.8.16

• Presentasjon av utkast og beslutning av mandat i styringsgruppe og plan for involvering

• Styringsgruppemøter

• Møtedatoer; 22.8.16, 13.9.16, 27.9.16 og 11.10.16

• Dialogmøter i de tre fylkene

• Frist; 24. august (Buskerud) 12. september (Vestfold) 21. september (Telemark)

• Gjennomføring av skriftlig spørreundersøkelse om kommunens forventninger/utfordringer september 2016

(20)

Plan for involvering forts.

• Politimesters tilrådning 15.10. 16

• Høringskonferanser avholdes i perioden 15.10.16 – 1.12.16

• Høringsfrist utgår 1.12.16

• Beslutning om endelig struktur fra Politidirektoratet frist 15.1.2017

• Klagefrist for kommunene 19.3.17

• Endelig beslutning av lokal struktur våren 2017 (dato ikke avklart)

(21)

Tidslinje: beslutte lokal struktur og GDEer

Beslutning GDE- inndeling Frist for lokale forhandlinger GDE (frist kan utsettes) Klageadgang

Kommunene har klageadgang på Politidirektoratets beslutning om lokal struktur

PODs frist for oversendelse av klagesakene Justis- og

beredskapsdep. er klageinstans

6 uker 8 uker

Politidirektoratet beslutter

tjenesteenhets- struktur

Politidirektøren har besluttet lokal struktur basert på tilråding fra politimester

Politimesters tilråding om lokal struktur

Politimester sender sin tilråding til Politidirektoratet Frist for uttalelse

Uttalelsesfrist for interessenter knyttet til politimesters forslag til lokal struktur og GDE-inndeling utløper Politimesters forslag

til lokal struktur/GDE Forslag til lokal struktur og GDE- inndeling sendes ut for uttalelser til kommuner og tjenestemannsorg.

Politimester forbereder/gjennomfører lokal forhandling av inndeling i geografiske driftsenheter (GDE)

Politidirektoratet vurderer

klagesakene

Tentativt

15. okt. Tentativt

1. des.

Tentativt

15. jan. Tentativt

19. mar. Frist 1. apr.

Frist 15. des.

(22)

Omverdenblikket - strukturendringer

• Omfattende kommunereformer i Vestfold i de kommende år

• Fylkes-struktur, hvor går Vestfold

• Politiske forventninger og krav

• Befolkningsframskrivning – hva gjør vi?

• Infrastruktur / kommunikasjon

• Arbeidsmarked

• Bosettingsmønster

•Endring er en evig prosess

(23)

Organisasjonsutvikling i et kort historisk perspektiv

• Fire politidistrikt slått sammen i 2002 – org utvikling (og kulturbygging) tar tid

• Etaten som "forsvant"; tidligere lensmannskontor

• Hof, Andebu, Lardal, Tjøme, Stokke

• Og før det igjen bl.a. Larvik, Brunlanes, Hedrum, Tjølling, Sandar, Sem, Borre, Ramnes, Våle m.fl

• Struktur og bemanningsprosjektet 2010 – vi snudde oss rundt

(24)

Fungerende leder Steinar Kaasa

Namsfogd Paul Risting

Indre Vestfold Lensmannskontor

Bent Bjune Holmestrand politistasjon

Ulf Malm Horten politistasjon

Bent Bjune Politiets

sikkerhetstjeneste Roy Sandvik

Felles Kriminal Enhet Ole B Sakrisvold Kjell J Abrahamsen Felles Operativ

Enhet Kenneth Berg

Distriktsfunksjoner

Felles Forvalt- nings Enhet Kathrine Stein

Larvik politistasjon

Tor Eriksen

Driftsenhet Nord Bent Bjune Sandefjord

politistasjon Brian Jacobsen Tønsberg

politistasjon Øystein Holt

Geografiske driftsenheter Administrativ

enhet Gard Hagen Sikkerhetsleder

(25)

Hvilke fellestjenester leveres hvor i Vestfold

• Stokke:

• pass, våpen og utlendingsforvaltning (ca 50 000 innom i året)

• Politiets operative hundetjeneste

• Larvik:

• Økonomi/miljø-etterforskning

• Sandefjord:

• Barnehus for Sør-Øst

• Vold og overgrep mot barn

• Gjeldsforhandling

• Tønsberg:

• Operasjonssentralen/operativ styring, stab og beredskap, sjøtjeneste

• Pst

(26)

Hvilke fellestjenester leveres hvor i Vestfold (2)

• Horten

• Seksuelle overgrep

• Organisert kriminalitet/"hemmelige" metoder/mm

• Kriminalteknikk

• E-spor/cyber

• Etterretning og analyse

• Torp:

• Grensekontroll

• Operativ utlendingskontroll

(27)

Politiarbeid på stedet

• Økt effektivitet i straffesaksbehandlingen

• Økt kvalitet i straffesaksbehandlingen

• Forbedret publikumsservice

• Økt kompetanse

(28)

(29)

pps

(30)

(31)

Politiråd – historikk, forankring og forventinger

• De første politirådene ble etablert i 2007

• Hvorfor politiråd

• Målsetting med politiråd

• Suksesskriterier i politirådssamarbeid

• Skriftlig avtale

• Samhandling

(32)

Politikontakt

• Daglig kontaktledd mellom kommunene og rådgiver innen kriminalitetsforebyggende virksomhet.

• Alle kommuner skal ha en politikontakt

• Skal være tilstede i hver kommune en eller flere dager i uka, også i kommunene uten eget tjenestested.

• Bør delta i politiråd

• Bør ha god lokalkunnskap

(33)

Politidistrikt Sør-Øst Foto : Politidirektoratet 18.10.2016 • Side 33