Kunnskapsdepartementet
Avdelingsdirektør Matias Nissen-Meyer, Barnehageavdelingen, KD 23. november 2016
Styringsdokument for arbeidet med
samfunnssikkerhet og beredskap i
kunnskapssektoren
Kunnskapsdepartementet
skoler og barnehager
• Revidert styringsdokument for kunnskapssektoren innen sikkerhet og beredskap
• Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v.
• Rundskriv I-6/2015 fra Helse- og omsorgsdepartementet
• Alvorlige hendelser i barnehager og utdanningsinstitusjoner, veiledning i beredskapsplanlegging (Udir og POD)
Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
• Utgitt av KD i 2011 og revidert oktober 2016
• Overordnet mål
• Ansvar og organisering
• KDs sektoransvar
• Krav til beredskap i barnehagesektoren
• Grunnleggende tiltak
• Veiledning i risiko- og sårbarhetsanalyse
Kunnskapsdepartementet
Styringsdokumentet (forts.)
• Overordnet ansvar for samfunnssikkerhet og beredskap i kunnskapssektoren
• Styringsdokument for arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap i kunnskapssektoren
• Bidra til en systematisk og god oppfølging av arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap i kunnskapssektoren
Kunnskapsdepartementet
Overordnet mål
• Kunnskapsdepartementets overordnede mål for arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap i kunnskapssektoren er å forebygge uønskede hendelser og minske konsekvensene av de hendelsene som likevel oppstår
Kunnskapsdepartementet
Ansvar og organisering
• KDs sektoransvar
• JDs generelle samordningsansvar
Kunnskapsdepartementet
Ansvar og organisering (forts)
• Fire grunnleggende prinsipper for beredskap:
– Ansvarsprinsippet – Likhetsprinsipper – Nærhetsprinsippet – Samvirkeprinsippet
Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
kunnskapssektoren
• Risiko og sårbarhetsanalyse skal gi grunnlag for å utvikle strategier, for å prioritere og utvikle forebyggende og
beredskapsmessige tiltak og for øvelser.
• Kortversjon av risiko og sårbarhetsanalysen av
kunnskapssektoren (sektor-ROS) er tilgjengelig på Regjeringen.no.
Kunnskapsdepartementet
Krav til beredskap i barnehagesektoren
• Barnehageeiers ansvar
• Kommunens rolle
• Fylkesmannens rolle
Kunnskapsdepartementet
Barnehageeier
• Ansvar for at virksomheten drives i tråd med gjeldende lover og regelverk.
• Barnehager skal planlegges og drives slik at skader og ulykker forebygges
Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Kommunen
• Skal sikre trygge og robuste lokalsamfunn
• Plikter å kartlegge hvilke uønskede hendelser som kan
inntreffe i kommunen, vurdere sannsynligheten for at disse hendelsene inntreffer og hvordan de i så fall kan påvirke kommunen.
• Kommune-ROS
• Oppdatert og jevnlig øvet beredskapsplan
• Forutsettes å omfatte barnehager, skoler og eventuelle
andre utdanningsinstitusjoner som er lokalisert i den
aktuelle kommunen.
Kunnskapsdepartementet
Fylkesmannen
• Sektorlinje
• Beredskapslinje
• Fylkes-ROS
• Særlig ansvar for tilsyn, oppfølging og veiledning av kommunene.
• Påse at kommunenes arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap i tilstrekkelig grad omfatter barnehager, skoler og eventuelle andre utdanningsinstitusjoner som er
lokalisert i den aktuelle kommunen.
Kunnskapsdepartementet
skoler og barnehager
• Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v.
• Rundskriv I-6/2015 fra Helse- og omsorgsdepartementet
• Alvorlige hendelser i barnehager og utdanningsinstitusjoner, Veiledning i beredskapsplanlegging (Udir og POD)
Kunnskapsdepartementet
skoler m.v.
§ 14: Sikkerhet og helsemessig beredskap:
• Virksomheten skal planlegges og drives slik at skader og ulykker forebygges.
• Virksomheten skal ha rutiner og utstyr for håndtering av ulykkes- og faresituasjoner.
• Rutinene og sikkerhetsutstyret skal være kjent for alle, herunder barn og elever.
Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
• Miljørettet helsevern i barnehager og skoler
• Alvorlige tilsiktede hendelser i barnehager og skoler – presisering av forskriftens § 14
• Oppfølging
Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
hendelser i barnehager og utdanningsinstitusjoner
• Veilederen utarbeidet av UDIR og POD i 2013, revidert i 2015
• Formål
• Målgrupper
• Forebygging
• Beredskap
• Ansvar
• Eksempel på innhold i en beredskapsplan
Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
i skoler og barnehager:
Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v.
med rundskriv av 050515 fra HOD hvor det informeres om en ny presisering av denne forskrifts §14:
https://lovdata.no/dokument/SF/forskrift/1995-12-01-928
Rundskriv I-6/2015 fra Helse- og omsorgsdepartementet:
https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/rundskriv-i- 62015/id2410457/
Kunnskapsdepartementet
i skoler og barnehager:
Veiledning i beredskapsplanlegging, alvorlige hendelser i barnehager og utdanningsinstitusjoner:
http://www.udir.no/globalassets/filer/laringsmiljo/veileder-i- beredskap-alvorlige-skolehendelser-bokmaal.pdf
Revidert styringsdokument for kunnskapssektoren innen sikkerhet og beredskap:
https://www.regjeringen.no/contentassets/48beea7da45f4918bfa ef82f411b7cb3/no/pdfs/f-4428_b_styringsdokument_uu.pdf
Kunnskapsdepartementet
Kunnskapsdepartementet