Orientering om landsomfattende tilsyn i 2015
I 2015 skal Fylkesmennene gjennomføre landsomfattende tilsyn med samhandling om utskrivning av pasienter fra sykehus til kommuner.
Tilsynet omfatter kommunale helse- og omsorgstjenester og somatiske
spesialisthelsetjenester. Tilsynet er ikke avgrenset til bestemte diagnoser eller aldersgrupper, men retter seg mot pasienter utskrevet til egen bolig med nytt eller endret behov for hjelp fra kommunen.
Tilsynet er under forberedelse. Det er ikke besluttet i hvilke kommuner og i hvilke(n) sykehusenhet(er) det vil bli gjennomført tilsyn.
Tema for tilsynet
Fylkesmennene vil undersøke om helseforetak (gjennom systematisk styring) sikrer forsvarlig utskriving av pasienter med behov for kommunale tjenester i egen bolig. Videre vil
fylkesmennene undersøke om kommuner (gjennom systematisk styring) sikrer forsvarlig mottak og helsehjelp til pasienter som skrives ut til egen bolig. Tilsynet vil være begrenset i tid til perioden for planlegging av utskriving, selve utskrivingen og den nærmeste tiden etterpå.
Formidling av relevante og nødvendige opplysninger ved overgang mellom nivåene og mellom helsepersonell er en grunnleggende forutsetning for forsvarlig pasientbehandling. Tilsynet med samhandling mellom nivåene i helsetjenesten vil omfatte kommunikasjon av relevante og nødvendige opplysninger ved utskrivning fra sykehuset til kommunen.
Informasjon til pasient og brukermedvirkning ved utskrivning fra spesialisthelsetjenesten og ved mottak i primærhelsetjenesten inngår i tilsynet.
Tilsynet vil omfatte spesialisthelsetjenestens og helse- og omsorgstjenestens samhandling med fastlegene ved utskriving. (Det vil imidlertid ikke ble ført tilsyn med praksisen til den enkelte fastlege).
Til
Kommuner v/ rådmenn, bydeler v/ bydelsdirektører og helseforetak v/adm. dir. i Oslo og Akershus.
Adressater etter liste
Helseavdelingen Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 Oslo Telefon 22 00 35 00
[email protected] www.fmoa.no
Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.:
Deres dato:
Vår ref.: 2014/13251-5 H-KHT Saksbehandler: Heidi Fugli Direktetelefon: 22 00 39 21 Dato: 13.01.2015
Side 2av 2 Gjennomføring av tilsynet
Tilsynet blir gjennomført som systemrevisjon i kommuner og helseforetak. Systemrevisjonen vil omfatte gjennomgang av styrende dokumenter så som samarbeidsavtaler, intervju av ledere og ansatte ved sykehusene og i kommunene. Opplysninger i pasientjournaler og
pasientadministrative systemer i kommuner og sykehus vil være en sentral informasjonskilde.
For å få opplysninger om pasientenes erfaringer med informasjon og medvirkning, vil pasienter som nylig er utskrevet bli invitert til å svare på en frivillig spørreundersøkelse.
Tilsynet vil også be om informasjon fra fastlegene ved bruk av spørreskjema.
Opplysninger/informasjon fra pasienter og fastleger blir innhentet i forkant av tilsynsbesøkene i kommuner og helseforetak.
Helseforetak og/eller kommuner som blir valgt for tilsyn, vil bli bedt om å skaffe
kontaktinformasjon, herunder opplysninger om pasientenes fastleger, til pasienter som nylig er utskrevet til egen bolig med nytt eller endret behov for behov for hjelp. Fylkesmannen viser her til spesialisthelsetjenesteloven § 6-2 Opplysningsplikt til Statens helsetilsyn og Fylkesmannen og til helse- og omsorgstjenesteloven § 5-9 Opplysningsplikt til Statens helsetilsyn og
Fylkesmannen.
I forkant av beslutningen om hvilke kommune(r) og avdelinger i helseforetaket som det vil bli ført tilsyn med, vil Fylkesmannen ha behov for dialog og noen orienterende opplysninger. Vi vil derfor ta kontakt med aktuelle helseforetak og eventuelt også kommune(r) for avklaringer. Vi vil bl.a. be om en oversikt over antall utskrevne pasienter, til egen bolig med nytt eller endret behov for hjelp fra kommunen over en gitt tidsperiode fordelt på sykehusets
enheter/avdelinger.
Kommuner/helseforetak som det blir ført tilsyn med, vil ved behov inviteres til et formøte for planlegging av tilsynet.
Med hilsen
Petter Schou
fylkeslege Heidi Fugli
seniorrådgiver
Dokumentet er elektronisk godkjent.
