Intervju masteroppgave risikostyring og byutvikling Sandnes kommune informant nr.22
Informanter er valgt med bakgrunn i:
Det forventes at de utvalgte informantene har et grunnlag for å uttale seg om risikostyring i med fokus på byutvikling.
Interne ansatte i kommunen. Som arbeider med kommuneplan, kommunedelplaner, område og reguleringsplaner. Ulike tjenesteområder i kommunen som oppvekst barn og unge, helse og velferd, oppvekst skole, innovasjon og digitalisering, byutvikling og teknisk, Sandnes havn KF, Sandnes eiendomsselskap KF og Sandnes tomteselskap KF.
Samtidig er noen av medlemmene i det kommunale beredskapsrådet valgt som representanter for nødetater og frivillige foreninger (FORF)
Informanten er kvinne i alder av 59 år. Bor i Sandnes, og har bodd her i lengre tid.
Faglig bakgrunn: Befalsutdanning fra Forsvaret og ulike kurs innenfor HMS fra universitet og høyskole
Arbeidserfaring: Befal i Forsvaret og i Rogaland sivilforsvarsdistrikt heltid.
Er medlem av det kommunale beredskapsrådet.
1. Kan du beskrive din tilnærming til begrepene risiko og sårbarhet?
Opplever dette som trussel eller fare.
2. Har du aktivt deltatt i arbeid med risiko- og sårbarhets analyser, og evt.
hvordan vil du beskrive dette arbeidet?
Har deltatt i flere FylkesROS arbeid, og har også deltatt i den siste revisjonen av helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse til kommunen. Synes gruppearbeidet i slike analyser er veldig lærerikt og positivt.
3. Hvordan vil du beskrive usikkerhet i forhold til arbeid med risiko- og sårbarhetsanalyser?
Ja, det er det alltid. Tror noen risikoer kan overføres til andre eller de man ikke vet om. Synes også at prosessene er veldig viktige.
4. Er helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse viktige for kommunale rapporter?
Ja, synes at det er viktig at alle fagområder i kommunen blir berørt av denne analysen for å sikre en tverrfaglig tilnærming til risiko.
1
Intervju masteroppgave risikostyring og byutvikling Sandnes kommune informant nr.22
5. Har du et forhold til risikostyring og dette begrepet?
Vel, det kan jeg ikke si. Men opplever at vi i vår organisasjon er opptatt av å lage barrierer for at uønskede hendelser ikke skal inntreffe.
6. Hvilke kriterier legges til grunn for arbeidet med samfunnssikkerhet og
beredskap i det norske samfunnet, er det spesielle instanser du vil nevne her?
For vår del samarbeider vi med veldig mange beredskapsaktører i samfunnet, vår overordnede myndighet er DSB, men vi skal være en regional beredskapsressurs i distriktet.
Samordningen i forebygging og håndtering mellom nødetater, fylkesmann, Avinor, Bane Nor og kommuner er helt vesentlig.
7. Er det spesielle lover eller forskrifter som regulerer arbeidet med samfunnssikkerhet i norske kommuner?
Vil nevne Sivilbeskyttelsesloven og forskrift kommunal beredskapsplikt. Ellers er jeg kjent med at det er flere andre lover som regulerer dette. Kan tenke med at plan- og bygningsloven også har med dette å gjøre.
8. Er Sandnes kommune etter din oppfatning en pådriver for å fremheve arbeid med samfunnssikkerhet og beredskap?
Jeg har et inntrykk av Sandnes kommune har en positiv utvikling på dette område, men at det fortsatt er en vei å gå for å bli pådriver.
9. Det er fokusert mye på å bygge robuste samfunn den senere tiden, hvordan vil du forklare hva robust er i denne konteksten?
Det er tåleevne til f.eks. systemer og anlegg. Være forberedt på å bli stresset.
10. Opplever du at Sandnes kommune har en integrert praksis for risikostyring, evt. hvordan eller hvorfor ikke?
Jeg må si det vet jeg ikke nok om, så jeg må melde pass.
11. Hvilke sårbarheter vil du trekke frem som mest fremtredende i en byutviklingssammenheng for Sandnes?
Vil trekke fram at Sandnes sentrum er bygget delvis på leirgrunn. Det er store
avstander mellom bydeler i kommunen. Sårbar i forhold til logistikk. Sårbar i forhold til flere nasjoner og språkbarrierer. Store naturområder og skogbrannfare.
2
Intervju masteroppgave risikostyring og byutvikling Sandnes kommune informant nr.22
12. Hvordan er vektingen etter din mening i forhold til hvem som påvirker
byutvikling i størst grad mellom private og offentlige aktører i Sandnes, 50/50 eller?
Jeg vil si 60/ 40 i favør av de private aktørene.
13. Hva har vært det viktigste byutviklingsgrepet etter din mening for Sandnes og hvorfor er det nettopp dette?
Synes at det er bra at godsterminalen til Bane Nor er flyttet fra Brueland til Ganddal.
Mer naturlig for en utvikling av sentrum. Generelt synes jeg satsingen med å ta ut industri fra bysentrum til andre områder er positivt. Det vil på sikt løfte inntrykket av bybildet positivt.
Havneparken er et godt eksempel på dette.
14. Har Sandnes kommune fokusert på analysearbeid og sikkerhetsstyring i kommuneplan sammenheng de siste 10 årene etter din mening?
Synes det har blitt mer synlig de siste årene, men jeg tenker at Sandnes har en del å gå på fortsatt.
15. Hva er den største utfordringen i et risikoperspektiv når det gjelder byutviklingen i Sandnes fremover etter din mening?
Fortsatt vekst vil være en utfordring. Store avstander som blir mye større i den nye kommunen. Klimautfordringer og fare for setningsskader på bygg i sentrum pga. av leire i grunnen. Høyere bygg større risiko. Vassdrag som går gjennom sentrum og flomfare.
3
