Søknad om anleggskonsesjon for ny strømforsyning til Gyproc gipsplatefabrikk på industriområdet Øra i Fredrikstad
Desember 2021
Innholdsfortegnelse
1. Generelle opplysninger ... 3
1.1 Om tiltakshaver ... 3
2. Søknader og formelle forhold ... 3
2.1 Søknad om anleggskonsesjon for bygging og drift av nye 10,3 kV/690 V transformatorer ... 3
2.2 Eierforhold ... 4
2.3 Framdrift ... 4
2.4 Anleggets beliggenhet ... 4
2.5 Annet lovverk ... 5
3. Beskrivelse av anlegget ... 6
4. Begrunnelse for tiltaket ... 9
4.1 Innledning ... 9
4.2 Tiltak for å redusere klimautslipp ... 9
4.3 Investeringskostnader ... 10
5. Forarbeider ... 10
6. Virkninger for miljø, naturressurser og samfunn... 11
7. Sikkerhet og beredskap ... 11
7.1 Risiko for naturgitte skader mv. ... 11
7.2 Beredskap ... 11
7.3 Risiko for lyn-overspenninger i anlegget ... 11
8. Offentlige og private tiltak ... 12
1. Generelle opplysninger
1.1 Om tiltakshaver
Gyproc gipsplatefabrikk ligger på industriområdet Øra i Fredrikstad. Bedriften ble startet i oktober 1990, har i dag 70 ansatte og døgnkontinuerlig (5 skifts) produksjon. Gyproc utvikler, produserer og markedsfører systemer for lett byggeteknikk med gipsbaserte bygningsplater.
I 2019 omsatte bedriften for 338 millioner kroner og produserte om lag 12 millioner m2gipsplater. Planene er å øke produksjonskapasiteten til 19,7 m2og elektrifisere fabrikken.
Bedriften eies av det franske konsernet Saint-Gobain, som ble grunnlagt i 1665 og i dag har cirka 170.000 ansatte i 68 land. Gyproc inngår i Saint-Gobain Byggevarer AS sammen med Weber. Administrativt har selskapet felles ledelse med Glava AS.
Saint-Gobain produserer, foredler og distribuerer produkter og løsninger til blant annet bygningsindustrien, bilindustrien og helsesektoren. Konsernet er verdensledende innen gipsplatesegmentet med om lag 70 fabrikker, og har et sentralt team (GMT) som arbeider med teknologi og prosessutvikling.
Som en del av Saint-Gobain, ønsker Gyproc å opptre som et ansvarlig medlem av det lokale, nasjonale og globale samfunn med særlig vekt på miljø, helse og sikkerhet. Gyproc er et kvalitets- og miljøsertifisert selskap. Ledelsessystemet er sertifisert i henhold til NS-EN ISO 9001 (kvalitet), ISO 45001 (arbeidsmiljø), ISO 50001 (energiledelse) og ISO 14001 (miljø).
Konsesjonssøker: Saint Gobain Byggevarer AS
Postadresse: Postboks 6280, ETTERSTAD 0603 OSLO Organisasjonsnummer: 940198178
Kontaktperson: Beate B. Altmann, prosjektleder, [email protected], tlf.: 483 68 468
2. Søknader og formelle forhold
2.1 Søknad om anleggskonsesjon for bygging og drift av nye 10,3 kV/690 V transformatorer Gipsplatefabrikken har i dag en kalsineringsmølle og tørkeovn med gassbrennere som er en del av produksjonsprosessen for gipsplateproduksjon. Planen er å installere ytterligere en parallell
kalsineringsmølle, samt konvertere eksisterende mølle og tørkeovn som skal forsynes fra egne 10,3 kV/690V transformatorer, via individuelle styre-paneler for effektregulering.
Saint Gobain Byggevarer AS søker med dette om konsesjon for bygging og drift av 7 stk transformatorer med omsetning 10,3 kV/690 V og ytelse 4,5 MVA med tilhørende elektrisk utrustning, og kabelanlegg beregnet for systemspenning inntil 12 KV.
Denne søknaden er utformet iht. kravene i energiloven med tilhørende forskrifter og NVEs veiledningsmateriell.
2.2 Eierforhold
Det vil være Saint-Gobain Byggevarer AS som skal eie og drive det omsøkte anlegget. Tiltaket berører ingen andre grunneiere.
2.3 Framdrift
Anleggsarbeidene planlegges å starte i begynnelsen av 2022, med sikte på en sluttføring av prosjektet i årsskiftet 2022/2023.
2.4 Anleggets beliggenhet
Gyproc gipsplatefabrikk ligger på industriområdet Øra i Fredrikstad, se kart figur 1 og 2.
Figur 1: Oversiktskart som viser plasseringen av Gyproc gipsplatefabrikk i Fredrikstad
2.5 Annet lovverk
Plan og bygningsloven: Anlegg for overføring eller omforming av elektrisk energi som krever
anleggskonsesjon etter energiloven § 3-1, er unntatt fra behandling etter plan- og bygningsloven, jf. plan- og bygningsloven § 1-3 siste ledd, med unntak av kapittel 2 (om Krav om kartgrunnlag, stedfestet
informasjon mv.) og 14 (om Konsekvensutredninger for tiltak og planer etter annet lovverk). Ut fra tiltakets omfang antas det ikke at det kreves utarbeidet konsekvensutredninger, jf. Forskrift om
konsekvensutredninger, vedlegg II.
Oreigningslova: Ved bygging av energianlegg som krever anleggskonsesjon etter energiloven § 3-1, må tiltakshaver skaffe nødvendig grunn og rettigheter for anleggene. I dette tilfellet eier tiltakshaver grunnen for det planlagte tiltaket, og det vil ikke være aktuelt med ekspropriasjon eller forhåndstiltredelse.
Naturmangfoldlova: Gjennom konsesjonsbehandlingen skal tiltakshaver legge fram informasjon som gjør at NVE kan vurdere tiltaket opp mot prinsippene i naturmangfoldloven § 8–12.
Vannressursloven, vannforskriften: Anlegget vil ikke kunne gi konsekvenser for vassdrag eller vanntilknyttede organismer. Tiltaket vil ikke påvirke tilstanden i nærliggende vannforekomster.
Kulturminneloven: Tiltaket vil ikke kunne få virkninger for kulturminner eller kulturmiljø.
Figur 2: Detaljkart som viser plasseringen av Gyproc gipsplatefabrikk
Forurensningsloven: Det vurderes ikke som nødvendig å søke forurensningsmyndighetene om spesifikke tillatelser for tiltaket.
3. Beskrivelse av anlegget
Det er planlagt to separate tilbygg for transformatorplasseringer for forsyning av varmebatteriene til gipsplatefabrikkens sine kalsineringsmøller. Transformatorstasjonene er planlagt tilknyttet Øra sekundærstasjon tilhørende Norgesnett. Fra Øra sekundærstasjon til gipsplatefabrikkens ene
transformatorstasjon (Substation 2) vil det bli ført inn 8 stk 3x1x630Al 12 KV jordkabler til bryteranlegget tilhørende Norgesnett. Dette er plassert i 2. etasje av tilbygget. Fra dette bryteranlegget blir det lagt til sammen 7 stk 3x1x630 mm2 Al 12 KV transformatorkabler gjennom en kabelsjakt ned til 1. etasje, hvor 5 stk kabler føres inn til transformatorrommet. Her er 5 av fabrikkens transformatorer tenkt plassert, hver med omsetning på 10,3 kV/690 V og en ytelse på 4,5 MVA.
Videre blir to 3x1x630 mm2 jordkabler ført ut av bygget og forlagt i jord fram til gipsplatefabrikkens andre transformatorstasjon (Substation 1), som ligger på sørsiden av bygget, der to 10,3 KV/690 V
transformatorer er tenkt plassert, hver med omsetning på 10,3 kV/690 V og en ytelse på 4,5 MVA.
Grensesnittet mellom Norgesnett og Gyproc Saint Gobain vil være tilkoblingspunktet for
transformatorkablene i bryteranlegget tilhørende Norgesnett. I figur 3 til 6 under vises tegninger over anleggets utførelse og plassering.
Figur 3: Situasjonsplan av tilbygg for Substation 1 og 2
Figur 4: Perspektivtegning av Substation 1
Figur 5: Perspektivtegning av Substation 2
Figur 6: Tegning av kabelføringer mellom Substation 1 og 2
4. Begrunnelse for tiltaket
4.1 Innledning
Saint Gobain/Gyproc ønsker å øke produksjonskapasiteten for gipsplater i Norge. Samtidig er
målsettingen å realisere en fullskala pilotanlegg for konsernets videre satsing mot en fullstendig karbon- nøytral produksjon i 2050.
Gipsplateproduksjon er en energikrevende prosess og det har hittil vært vanlig å benytte fossile
energikilder i prosessen. Konsernet har et mål om å redusere sine CO2-utslipp med 20 % innen 2025 og å bli helt karbonnøytrale innen 2050. For å nå sine klimamål har derfor Saint Gobain begynt å se på hittil uprøvd teknologi for produksjon av gipsplater.
ENOVA har høsten 2020 støttet et forprosjekt for å utrede om en elektrifisering er mulig å gjennomføre, der konklusjonen ble at dette er teknisk mulig.
Dette anlegget vil bli en pilot for mer klimavennlig gipsplateproduksjon på verdensbasis.
4.2 Tiltak for å redusere klimautslipp
Fabrikken hadde et utslipp på 14 296 tonn CO2i 2019. Om den planlagte kapasitetsutvidelsen ble
gjennomført med LNG som energikilde, ville de forventede utslippene økt til 23 482 tonn CO2i 2022-2023, til tross for en mer effektiv tørkeprosess. Fabrikken vil redusere dette til null ved en elektrifisering.
Situasjon 2019 2020 Etter utvidelse
Produksjonskapasitet: 12,6 Mm2 14,1 Mm2 19.7 Mm2
Installert effekt på brennere (MW) 15,1 MW 15,1 MW 20 MW
Gassforbruk kalsinering (MWh) 24 471 27 384 38 260
Gassforbruk tørke (MWh) 49 683 55 598 77 886
Gassforbruk totalt (MWh): 74 154 82 982 116 248
CO2produsert (tonn) 14 269 16 596 23 482
Med elektrifisering må det også gjennomføres energioptimaliserende tiltak i størrelsesorden 37 000 MWh per år for å få driftsutgiftene ned på et nivå som er sammenlignbart med gass.
TILTAK Årlig besparelse ved
7588 driftstimer (kWh)
Dynamiske sikter for mølle en og to 3 065 552
Kjøletrommel 4 545 212
Frekvensstyrte vifter på 12 nye tørkesoner 647 922
Ombygging av innblåsingskammer på tørkesone 13 515 984
Luft/luft varmeveksler for lufttilførsel til 12 nye tørkesoner 14 085 500 Elektrisk oppvarming av tørke (mindre tilført fukt fra forbrenningsluft
og gass) 2 308 145
Utvidelse av tørka med 12 nye soner 12 307 736
TOTALT 37 476 051
Dette er teoretiske maksimumsverdier og vi kan neppe forvente 100% uttelling på alle tiltak.
4.3 Investeringskostnader
I tabellen under gis en oversikt over investeringskostnadene for det omsøkte høyspenningsanlegget.
Budsjett for investeringskostnader (NOK) for høyspenningsanlegg
Anleggsbidrag til nettleverandør 28 999 997
Byggekostnader transformatorstasjoner 5 991 443
Kabel og kabelgrøft mellom trafostasjoner 1 741 440
Transformatorer og høyspentkabler 23 933 700
Geotekniske undersøkelser 410 000
Prosjektering og risikovurdering 1 484 164
Byggesøknad 168 080
TOTALT 61 076 580
Den totale investeringskostnaden for elektrifiseringen vil bli høyere som følge av omgjøring av fabrikk og utstyr.
5. Forarbeider
Det er foretatt geoteknisk vurdering av fundamentering av tilbygg. Rapport er utarbeidet av rådgivende ingeniør Dagfinn Skar AS datert 18.08.2021. Det har i denne rapporten ikke framkommet noe som tilsier at fundamentering av tilbygg for utvidelse av den planlagte gipsfabrikken ikke kan gjennomføres på en forsvarlig måte.
Tiltakshaver har iht. plan og bygningsloven § 20-2 søkt om å etablere to transformatorstasjoner som tilbygg til eksisterende bygningsmasse med bebygd areal (BYA) oppgitt til henholdsvis 180 kvm og 204 kvm. Fredrikstad kommune har godkjent søknaden i svarbrev av 24.08.2021. Statens Veivesen har ingen merknader til tiltaket.
På grunn av tiltakets begrensede omfang har ikke tiltakshaver tatt kontakt med andre lokale eller regionale myndigheter før innsending av konsesjonssøknaden.
6. Virkninger for miljø, naturressurser og samfunn
Tiltaket omfatter bygging av to nye transformatorstasjonsbygg med kabelføringer mellom stasjonsbygg 1 og 2, som i sin helhet vil ligge innenfor et eksisterende industriområde.
Transformatorbyggene vil bli utført som påbygg/utvidelser av eksisterende fabrikk bygningsmasse og vil bli liggende med god avstand fra nærmeste bolighus, som ligger over 450 meter unna. De nærmeste omkringliggende bygningene er også industribedrifter. De bygningsmessige endringene (utvidelsene), vil ikke ha nevneverdige visuelle virkninger for omkringliggende bebyggelse. På grunn av avstand til bebyggelse vurderes heller ikke utbredelsen av elektromagnetiske felt og støy fra transformator å ha vesentlige virkninger.
7. Sikkerhet og beredskap
7.1 Risiko for naturgitte skader mv.
Det er utarbeidet en rapport av rådgivende Ingeniør Dagfinn Skar AS datert 30.08.2021, som har utredet risiko i forhold til oversvømmelse av fabrikkområde. Tidssenario på returtid er på 200 år og 1000 år.
Konklusjonen i rapporten beskriver at det er veldig liten risiko for oversvømmelse med påfølgende strukturelle endringer, eller oppløft på grunn av oversvømmelse.
7.2 Beredskap
Ut fra samme rapport vurderes faren for naturgitt eller menneskeskapt skade på det nye anlegget å være uendret. Styrende for beredskapsplanleggingen er kraftberedskapsforskriften og veileder til denne.
Forskriftens krav vil bli ivaretatt.
7.3 Risiko for lyn-overspenninger i anlegget
Rejlers Engineering AS har utarbeidet en rapport om faremomenter knyttet til lyn-overspenninger i anlegget. Rapporten er utarbeidet henhold til internasjonal standard IEC 62305-2:2010-12 og EN 62305-
2:2012-03. Rapporten beskriver også hvilke spesifikke krav som settes til de komponenter som skal benyttes for å beskytte mot lyn overspenninger i anlegget, og at de må samsvare med de mekaniske og elektriske kravene i standard serien EN 62561-x (EN 62561-1:2012 Krav til tilkoblingskomponenter, EN 62561:2:2012 Krav til ledere og jordelektroder osv.).
8. Offentlige og private tiltak
Tiltaket skjer innenfor eksisterende areal til Gyproc sin gipsplatefabrikk. Ingen nye offentlige eller private tiltak vil være nødvendige.
