Innst. S. nr. 268
(2007–2008)
Innstilling til Stortinget
fra kontroll- og konstitusjonskomiteen
Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli–
31. desember 2007
Til Stortinget
Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i med- hold av Stortingets forretningsorden § 12 nr. 10 før- ste ledd bokstav a, jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjennomgått statsrådets protokoller for annet halvår 2007.
DISSENSER I REGJERINGEN
Det har ikke vært noen dissenser i Regjeringen i perioden 1. juli–31. desember 2007.
KOMITEENS GJENNOMGANG AV BENÅDNINGSSAKER I PERIODEN 1. JULI TIL 31. DESEMBER 2007
Stortinget har den 6. mai 2008 mottatt følgende redegjørelse fra Justis- og politidepartementet om benådningssøknader innvilget i statsråd i perioden 1. juni–31. desember 2007:
"Stortingets gjennomgåelse av benådningssaker i tiden fra 1. juli 2007 til 31. desember 2007
Justisdepartementet viser til referatprotokollen for 2. halvår 2007 med benådningsforedrag m.v. og skal få gi en tallmessig oppstilling over benådnings- saker for ovennevnte tidsrom.
Vedrørende straff ilagt for forbrytelse og forse- else mot den alminnelige straffelov og en rekke sær-
lover, er det i 2. halvår 2007 i statsråd innvilget 23 søknader om benådning med slik avgjørelse:
I henhold til kongelig resolusjon av 5. juni 1981 om delegasjon av Kongens myndighet etter Grunnlo- ven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justis- departementet, har departementet i samme tidsrom avslått 103 søknader om benådning slik:
I tillegg ble det gitt benådning i 3 saker ved klagebehandling."
K o m i t e e n , m e d l e m m e n e f r a A r b e i - d e r p a r t i e t , B e r i t B r ø r b y , S v e i n R o a l d H a n s e n o g I v a r S k u l s t a d , f r a F r e m - s k r i t t s p a r t i e t , C a r l I . H a g e n o g L o d v e S o l h o l m , f r a H ø y r e , P e r - K r i s t i a n F o s s ,
A. Frihetsstraff:
Benådning uten prøvetid 1
Benådning til betinget straff med prøvetid på
2 år, jf. strl. §§ 52-54 9
Benådning til løslatelse på prøve hvor soning
er påbegynt 5
Benådning til betinget straff med prøvetid +
ubetinget bot 0
15 B. Bøter:
Hel eller delvis benådning eller betinget
benådning 8
23
A. Frihetsstraff: 65
B. Bøter: 38
103
2 Innst. S. nr. 268 – 2007–2008
f r a S o s i a l i s t i s k V e n s t r e p a r t i , Ø y s t e i n D j u p e d a l , f r a K r i s t e l i g F o l k e p a r t i , O l a T . L å n k e , o g f r a S e n t e r p a r t i e t , L a r s P e d e r B r e k k , har ingen merknader.
KOMITEENS GJENNOMGANG AV
FORSKRIFTER FASTSATT OG OPPHEVET I STATSRÅD I PERIODEN 1. JULI–
31. DESEMBER 2007
Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opp- hevet i statsråd i perioden 1. juli–31. desember 2007:
Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Forskrift om årlig regulering av medlemspremien i pensjonstrygden for fiskere.
Barne- og likestillingsdepartementet
Forskrift om overgangsbestemmelser til lov 1. desember 2006 nr. 65 om endringer i barnevernlo- ven og sosialtjenesteloven.
Forskrift om endring i forskrift 1. september 1995 nr. 772 om lov om barneverntjenesters anven- delse på Svalbard.
Forskrift om overgangsordning for alminnelige medlemsutvalg i fylkesnemndene for sosiale saker.
Finansdepartementet
Forskrift om endring av forskrift 5. februar 1988 nr. 121 om ligningsbehandlingen ved særfradrag etter skatteloven § 6-82 og § 6-83.
Forskrift om endring av forskrift 5. september 1980 nr. 4 om utskriving, betaling og avregning av terminskatt m.v.
Forskrift om opphevelse av forskrift 14. januar 1983 nr. 19 om sikkerhetsstillelse for skatter ved avsetning av gevinst etter skatteloven og ved fonds- avsetninger etter distriktsskatteloven.
Forskrift om opphevelse av forskrift 11. desember 1981 nr. 8966 om sikkerhetsstillelse ved betinget fritak for skatt.
Forskrift om opphevelse av forskrift 4. februar 1994 nr. 108 om renter etter lov om avgift på arv og visse gaver.
Fiskeri- og kystdepartementet
Forskrift om endringer i forskrift 4. mars 2005 nr. 193 om strukturkvoteordning mv. for havfiskeflå- ten og i forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesi- elle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst (konsesjonsforskriften).
Forskrift om endring i forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte for- mer for fiske og fangst (konsesjonsforskriften).
Forskrift om behandling av fisketillatelser ved konkurs, tvangssalg m.v.
Forskrift om endring i forskrift 7. november 2003 nr. 1319 om spesielle kvoteordninger for kyst- fiskeflåten.
Forsvarsdepartementet
Forskrift om endring av forskrift 29. juni 2001 nr.
721 om personellsikkerhet.
Helse- og omsorgsdepartementet
Forskrift om innsamling og behandling av helse- opplysninger i Norsk pasientregister (Norsk pasient- registerforskriften).
Forskrift om endringer i forskrift 25. april 2003 nr. 486 om miljørettet helsevern.
Forskrift om innsamling og behandling av helse- opplysninger i register over svangerskapsavbrudd (abortregisterforskriften).
Forskrift om opphevelse av forskrift 26. oktober 2001 nr. 1223 om sommertid.
Forskrift om behandling av helseopplysninger i nasjonal database for elektroniske resepter (Resept- formidlerforskriften).
Forskrift om endringer i forskrift 15. desember 2006 nr. 1424 om etablering av tvungent psykisk hel- severn mv. og i forskrift 15. november 2002 nr. 1287 om helseforetakslovens bestemmelser om de ansattes rett til representasjon i regionale helseforetaks og helseforetaks styrer.
Forskrift om varsling av og tiltak ved alvorlige hendelser av betydning for internasjonal folkehelse (IHR-forskriften).
Justis- og politidepartementet
Forskrift om endringer i patentforskriften og legemiddelforskriften (gjennomføring av overgangs- ordning i EØS-utvidelsesavtalen for Bulgaria og Romania vedrørende parallellimport av legemidler).
Forskrift om endring av forskrift 16. desember 2005 nr. 1494 domssogns- og lagdømmeinndeling.
Forskrift om endringer av forskrift om ordningen av påtalemyndigheten (påtaleinstruksen).
Forskrift til patentloven (patentforskriften).
Forskrift om endring i forskrift om prøveordning med påtalekompetanse for lensmenn til å overføre saker til konfliktrådet.
Forskrift om gjenåpning av avgjørelser avgjort av Utmarkskommisjonen for Nordland og Troms.
Innst. S. nr. 268 – 2007–2008 3
Forskrift til tvisteloven (tvistelovsforskriften) Forskrift om endringer i forskrifter til retter- gangslovgivningen.
Forskrift om endringer i forskrift 28. november 1980 nr. 7 om undersøkelseskommisjoner etter sjø- fartsloven, påtaleinstruksen og enkelte andre for- skrifter (tilpasning til ny tvistelov).
Kultur- og kirkedepartementet
Forskrift om endringer i forskrift 21. desember 2001 nr. 1563 til åndsverkloven (lov 12. mai 1961 nr.
2 om opphavsrett til åndsverk m.v.).
Forskrift om endring i forskrift 17. juni 2005 nr.
657 om forvaltningsområdet for samisk språk.
Forskrift om endring i forskrift 21. desember 2000 nr. 1366 om lotteritilsynet og lotteriregisteret m.m.
Forskrift om endring i forskrift 15. september 1995 nr. 793 om underholdningsautomater.
Forskrift om endring i forskrift 22. september 2000 nr. 960 om oppstillingstillatelser for underhold- ningsautomater.
Landbruks- og matdepartementet Forskrift om totalisatorspill.
Forskrift om oppheving av forskrift 23. juli 1948 nr. 4 om regulering av tilvirkning og omsetting av potetmjøl m.m.
Miljøverndepartementet
Forskrift om verneplan for skog.
Forskrifter om Verneplan for Oslofjorden – del- plan Buskerud.
Forskrift om verneplan for skog.
Nærings- og handelsdepartementet
Forskrift om endringer i diverse forskrifter som følge av ikrafttredelse av lov 16. februar 2007 nr. 9 om skipssikkerhet.
Forskrift om sommertid.
Samferdselsdepartementet
Forskrift om endringer i forskrift 17. desember 1971 nr. 1 om gebyr for overlasting og forskrift 17. september 1993 nr. 855 om gebyr for visse over- tredelser av vegtrafikklovgivningen.
K o m i t e e n viser til Innst. S. nr. 222 (2006–
2007) der komiteen ba Regjeringen om å legge ved en oversikt over nye sentralt fastsatte forskrifter og foretatte endringer i forskrifter basert på fullmakt i den aktuelle periode i forbindelse med oversendelse av statsrådsprotokollene. K o m i t e e n ba videre om at liste over høringsinstanser skulle følge sakene.
K o m i t e e n registrerer at praksis ved redegjø- relse for forskrifter varierer og forutsetter at Stortin- gets anmodning om å få fullstendige lister over for- skrifter med opplysning om høringsinstanser, blir lagt til grunn ved fremtidige oversendelser.
K o m i t e e n viser videre til at et stort antall for- skrifter sendes ut på høring, mens andre unntas.
K o m i t e e n vil be om at det i tilfeller hvor høring utelates, påføres hjemmel for å unnta forskriften fra høring.
KOMITEENS GJENNOMGANG AV EMBETSUTNEVNELSER
K o m i t e e n har med tilfredshet merket seg at det følger med komplette søkerlister som vedlegg til pro- tokollene fra de enkelte departementer. Dette bidrar til å lette Stortingets kontroll. K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader.
KOMITEENS TILRÅDING
K o m i t e e n har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt
v e d t a k :
Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. juli–
31. desember 2007 – vedkommende:
Statsministerens kontor
Arbeids- og inkluderingsdepartementet Barne- og likestillingsdepartementet Finansdepartementet
Fiskeri- og kystdepartementet
Fornyings- og administrasjonsdepartementet Forsvarsdepartementet
Helse- og omsorgsdepartementet Justis- og politidepartementet
Kommunal- og regionaldepartementet Kultur- og kirkedepartementet
Kunnskapsdepartementet
Landbruks- og matdepartementet Miljøverndepartementet
Nærings- og handelsdepartementet
4 Innst. S. nr. 268 – 2007–2008
www.stortinget.no A/S O. Fredr. Arnesen
Olje- og energidepartementet Samferdselsdepartementet Utenriksdepartementet og
Utenriksdepartementet – utviklingssaker – ved- legges protokollen.
Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 3. juni 2008 Lodve Solholm
leder og ordf. for
Statsministerens kontor og Fiskeri- og kystdepartementet
Lars Peder Brekk Berit Brørby Øystein Djupedal
ordf. for Helse- og omsorgsdepartementet og Samferdselsdepartementet
ordf. for Barne- og likestillingsdeparte- mentet og Fornyings- og administrasjons-
departementet
ordf. for Landbruks- og matdepartementet og Nærings- og handelsdepartementet
Per-Kristian Foss Carl I. Hagen Svein Roald Hansen
ordf. for Kultur- og kirkedepartementet og Olje- og energidepartementet
ordf. for Finansdepartementet og Miljø- verndepartementet
ordf. for Arbeids- og inkluderingsdeparte- mentet og Forsvarsdepartementet
Ola T. Lånke Ivar Skulstad
ordf. for Justis- og politidepartementet og Utenriksdepartementet, utenrikssaker og
utviklingssaker
ordf. for Kommunal- og regionaldeparte- mentet og Kunnskapsdepartementet