KOMMISJONENS GJENNOMFØRINGSFORORDNING (EU) 2019/775 av 16. mai 2019
om endring av forordning (EU) nr. 454/2011 med hensyn til endringsstyring
EUROPAKOMMISJONEN HAR
under henvisning til traktaten om Den europeiske unions virkemåte,
under henvisning til europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2016/797 av 11. mai 2016 om samtrafikkevnen i Den europeiske unions jernbanesystem(1), særlig artikkel 5 nr. 11, og
ut fra følgende betraktninger:
1) Artikkel 19 i europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/796(2) krever at Den europeiske unions jernbanebyrå («By- rået») retter anbefalinger til Kommisjonen om de tekniske spesifikasjonene for samtrafikkevne («TSI-ene») og revisjon av disse i samsvar med artikkel 5 i direktiv (EU) 2016/797, og sikrer at TSI-ene tilpasses til den tekniske utviklingen, markedsutviklingen og de samfunnsmessige kravene.
2) Artikkel 14 i delegert kommisjonsbeslutning (EU) 2017/1474(3) krever at nr. 7.5 i vedlegg I til kommisjonsforordning (EU) nr. 454/2011(4) (TSI-en for delsystemet «Telematikkprogrammer for persontrafikk», heretter kalt «TAP TSI») end- res for å angi den endrede prosessen for endringsstyring for TAP TSI.
3) I samsvar med artikkel 5 i forordning (EU) 2016/796 er det opprettet en arbeidsgruppe for å utarbeide et forslag til anbe- faling med hensyn til endringene i nr. 7.5 i TAP TSI.
4) Byrået rettet 20. april 2018 en anbefaling til Kommisjonen om revisjon av nr. 7.5 i forordning (EU) nr. 454/2011 (TAP TSI).
5) Nr. 7.5 i vedlegg I til forordning (EU) nr. 454/2011 med hensyn til TAP TSI bør derfor endres.
6) Listen over de relevante tekniske dokumentene som det vises til i TAP TSI, bør oppdateres.
7) Tiltakene fastsatt i denne forordningen er i samsvar med uttalelse fra komiteen nedsatt ved artikkel 51 nr. 1 i direktiv (EU) 2016/797.
VEDTATT DENNE FORORDNINGEN:
Artikkel 1
Nr. 7.5 i vedlegg I til kommisjonsforordning (EU) nr. 454/2011 (TAP TSI) erstattes med teksten i vedlegg I til denne forordningen.
(1) EUT L 138 av 26.5.2016, s. 44.
(2) Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/796 av 11. mai 2016 om Den europeiske unions jernbanebyrå og om oppheving av forord- ning (EF) nr. 881/2004 (EUT L 138 av 26.5.2016, s. 1).
(3) Delegert kommisjonsbeslutning (EU) 2017/1474 av 8. juni 2017 om utfylling av europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2016/797 med hensyn til særlige mål for utarbeiding, vedtakelse og gjennomgåelse av tekniske spesifikasjoner for samtrafikkevne (EUT L 210 av 15.8.2017, s. 5).
(4) Kommisjonsforordning (EU) nr. 454/2011 av 5. mai 2011 om den tekniske spesifikasjonen for samtrafikkevne med hensyn til delsystemet
«Telematikkprogrammer for persontrafikk» i det transeuropeiske jernbanesystem (EUT L 123 av 12.5.2011, s. 11).
Artikkel 2
Vedlegg III til kommisjonsforordning (EU) nr. 454/2011 erstattes med teksten i vedlegg II til denne forordningen.
Artikkel 3
Denne forordningen trer i kraft den 20. dagen etter at den er kunngjort i Den europeiske unions tidende.
Denne forordningen er bindende i alle deler og kommer direkte til anvendelse i alle medlemsstater.
Utferdiget i Brussel 16. mai 2019.
For Kommisjonen Jean-Claude JUNCKER
President _____
VEDLEGG I
Nr. 7.5 i vedlegg I til kommisjonsforordning (EU) nr. 454/2011 skal lyde:
«7.5. Endringsstyring
7.5.1. Prosess for endringsstyring
Framgangsmåtene for endringsstyring skal utformes slik at de sikrer at det utføres en grundig nytte- og kostnadsanalyse ved endring, og at endringene gjennomføres på en kontrollert måte. Disse framgangsmåtene skal defineres, innføres, støttes og ledes av Byrået og skal omfatte
— identifisering av de tekniske begrensningene som ligger til grunn for endringen,
— en angivelse av hvem som tar ansvaret for framgangsmåtene for gjennomføring av endringene,
— en framgangsmåte for å validere de endringene som skal gjennomføres,
— en strategi for endringsstyring, offentliggjøring, migrering og gjennomføring,
— en definisjon av ansvarsfordelingen for forvaltningen av de detaljerte spesifikasjonene og for både kvalitetssikring og konfigurasjonsstyring av dem.
Tilsynsutvalget for endringer (Change Control Board – CCB) skal bestå av Byrået, jernbanesektorens representative or- ganer, et representativt organ for billettutstederne, et representativt organ for passasjerene samt av medlemsstatene. En slik deltakelse fra partene skal sikre at de endringene som skal gjennomføres, settes i perspektiv, og at det gjøres en overordnet vurdering av virkningene. CCB skal til slutt bli underlagt Byråets kontroll.
7.5.2. Særlig prosess for endringsstyring for dokumenter oppført i vedlegg III til denne forordningen
Endringsstyringen av dokumentene oppført i vedlegg III til denne forordningen skal fastsettes av Byrået i samsvar med følgende kriterier:
1. De endringsanmodningene som berører dokumentene, sendes enten gjennom medlemsstatene eller jernbanesektorens representative organer på europeisk plan, som definert i artikkel 38 nr. 4 i europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/796(*), gjennom billettutstedernes representant, gjennom Den internasjonale jernbaneunion (UIC) for korrige- ringer av feil i forbindelse med spesifikasjonene som opprinnelig ble utarbeidet av UIC, eller gjennom styringskomi- teen for TAP TSI.
2. Byrået skal samle inn og arkivere endringsanmodningene.
3. Byrået skal framlegge endringsanmodningene for Byråets egen arbeidsgruppe, som vil vurdere dem og utarbeide et forslag, eventuelt ledsaget av en økonomisk vurdering.
4. Deretter skal Byrået framlegge hver endringsanmodning og det tilhørende forslaget for tilsynsutvalget for endringer, som beslutter hvorvidt endringsanmodningen skal valideres eller utsettes.
5. Dersom endringsanmodningen ikke valideres, skal Byrået sende anmoderen enten en begrunnelse for avslaget eller be om tilleggsopplysninger om utkastet til endringsanmodning.
6. Dersom endringsanmodningen valideres, skal det tekniske dokumentet endres.
7. Dersom det ikke oppnås enighet om validering av en endringsanmodning, skal Byrået oversende Kommisjonen en anbefaling om å oppdatere dokumentene i vedlegg III, sammen med et utkast til ny versjon av dokumentet, endrings- anmodningene og deres økonomiske vurdering, og gjøre disse dokumentene tilgjengelige på sitt nettsted.
8. Den nye utgaven av det tekniske dokumentet med de validerte endringsanmodningene skal gjøres tilgjengelig på Byråets nettsted. Byrået vil holde medlemsstatene underrettet gjennom komiteen nedsatt ved artikkel 29 nr. 1 i direktiv 2008/57/EF.
9. Dersom endringsanmodningen krever en endring av den juridiske teksten i TAP TSI, skal Byrået sende en anmodning til Europakommisjonen om en gjennomgåelse av TAP TSI og/eller anmode om en teknisk uttalelse fra Byrået.
Dersom endringsstyringen berører elementer som er i allmenn bruk innenfor TAP TSI, skal endringene gjennomføres slik at de fortsatt er i samsvar med den gjennomførte TAP TSI, for å oppnå optimale synergier.
_______________
(*) Europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/796 av 11. mai 2016 om Den europeiske unions jernbanebyrå og om opp- heving av forordning (EF) nr. 881/2004 (EUT L 138 av 26.5.2016, s. 1).»
_____
VEDLEGG II
Vedlegg III til forordning (EU) nr. 454/2011 skal lyde:
«VEDLEGG III
Liste over tekniske dokumenter
Nr. Henvisning Tittel
1 B.1 Databasert generering og utveksling av takstopplysninger beregnet på internasjonalt salg og utenlandssalg – NRT-billetter
2 B.2 Databasert generering og utveksling av takstopplysninger beregnet på internasjonalt salg og utenlandssalg – billetter med integrert plassreservasjon (IRT)
3 B.3 Databasert generering og utveksling av data beregnet på internasjonalt salg og utenlandssalg – spesialtilbud
4 B.4 Gjennomføringshåndbok for EDIFACT-meldinger som omfatter utveksling av ruteplanopp- lysninger
5 B.5 Elektronisk plassreservasjon / reservasjon av soveplasser og elektronisk produksjon av rei- sedokumenter – utveksling av meldinger
6 B.6 Elektronisk plassreservasjon / reservasjon av soveplasser og elektronisk produksjon av trans- portdokumenter (RCT2-standarder)
7 B.7 Internasjonal togbillett som kan skrives ut hjemme
8 B.8 Standardiserte tallkoder for jernbaneforetak, infrastrukturforvaltere og andre selskaper som deltar i jernbanetransportkjeder
9 B.9 Standardiserte tallkoder for posisjoner
10 B.10 Elektronisk reservasjon av assistanse for personer med nedsatt bevegelsesevne – utveksling av meldinger
12 B.30 Skjema – katalog med datasett for meldinger som er nødvendig for kommunikasjon mellom jernbaneforetaket og infrastrukturforvalteren om TSI-en for telematikkprogrammer for per- sontrafikk»
