Mange bekker små gjør en stor Å!
Fra helhetlig tenkning til
helhetlig handling i 2016-2021?
Kristin Uleberg
Vest-Agder fylkeskommune Prosjektleder for vannregion Agder
§ 1.(formål)
Formålet med denne forskriften er å gi rammer for
fastsettelse av miljømål som skal sikre en mest mulig helhetlig beskyttelse og bærekraftig bruk av vannforekomstene.
Forskriften skal sikre at det utarbeides og vedtas regionale forvaltningsplaner med tilhørende
tiltaksprogrammer med sikte på å oppfylle miljømålene, og sørge for at det fremskaffes nødvendig kunnskapsgrunnlag for dette arbeidet.
Planer er etter
vannforskriften/plan- og bygningsloven
1. Regional plan for vannforvaltning i
vannregion Agder 2016 – 2021
2. Regionalt tiltaksprogram for vannregion Agder
2016 – 2021
3. Regionalt
handlingsprogram for 2016
Fag og politikk!
Forslag til vannforvaltnigsplan
Regionale prioriteringer
• Krypsiv
• Forsuring
• Vannkraftregulering
• Forurensa sedimenter
• Fremmede arter
Miljødirektoratets/NVE sin prioritering
Regional plan
Sitat:
«Ta opp reviderbare konsesjoner til behandling når de blir meldt inn, ikke kun etter prioritert
liste»
1. gangs høring
1/7 – 18/11 2014
48 innspill fra
• Kommuner
• Sektormyndigheter
• Interesseorganisasjoner
• Vannområder
• Kraftselskap
• Noen få privatpersoner
Hva kom det innspill på?
• Vannkraft
• Mer penger til kommunene
• Manglende kost/nytte vurderinger
• Noen ønsket mer fokus på kyst og sjø
• Veldig mange var enig i prioriteringene….
«Ta opp reviderbare konsesjoner til
behandling når de blir meldt inn, ikke kun etter prioritert liste»
Kommunene
NVE m fl
Ellers….
Kommune – Aust-Agder
Kommune – Aust-Agder
Kommune – Aust Agder
Fylkesmannen – Aust Agder
Statens vegvesen Foto: Lars Berg Holtan
Hva endret vi…
Først gangs høring ble avsluttet 18/11 - 2014 Andre gangs høring skulle starte 23/1 – 2015
2 møter i vannregionutvalget 2 politiske arbeidsgruppemøter
Sjøørret
Det var ingen politisk vilje til å prioritere sjøørret
Foto: Lars Berg Holtan
men fisk er nå omtalt som kvalitetselement
Vannkraft
Regional prioritering av vassdrag med kraftanlegg
• Overordna kost/nytte
Prod. Ann.
Vassdrag/ rrevisjonsobjekt Prod. Kraftverk GWh/år Samlet VPS-gr VP - Fisk/fiske VP - Naturmangfold VP - Landskap/ friluftsliv Minstevannføring Driftsvannføring Magasinrestr. Andre KT-gr GWh/år % av prod. Flerårsmagasiner Flomutsatte omr. PRIORITET Engangs-kostnad (andre) mill. kr.
Mandalsvassdraget, Skjerka 940 4 3 1 4 X X 3 5-20 5-10 N J 1.1
Mandalsvassdraget, Laudal 185 5 5 2 2 X X 4 5-20 > 10 N 1.1 10-30
Tovdalsvassdraget, Boen 6 5 5 4 1 X X 1 < 5 < 5 N 1.1 5-10
Kvina, nedre del/Trælandsfoss 31 5 5 3 2 X X 1 < 5 < 5 N 1.1 10-30
Finsåvassdraget 188 1 1 1 1 2.1
Uldalselv i Tovdalsvassdraget 152 2 3 1 1 2.1
Tabell 2. Prioriterte vassdrag i Agder som er i prosess med revisjon/konsesjonsbehandling. Grå felter betyr at det er en endring/tillegg i forhold til "Nasjonal gjennomgang."
Verdi/påvirkning Aktuelle tiltak Anslått krafttap (Q95) Kat.
Prod. Ann.
Vassdrag Prod. Kraftverk GWh/år Samlet VPS-gr VP - Fisk/fiske VP - Naturmangfold VP - Landskap/ friluftsliv Minstevannføring Driftsvannføring Magasinrestr. Andre KT-gr GWh/år % av prod. Flerårsmagasiner Flomutsatte omr. PRIORITET Engangs-kostnad (andre) mill. kr.
Otravassdraget (Brokke), Byglandsfj. 1699 5 1 5 3 X X X 1 < 5 < 0,5 N J 1.1 20-30
Hovatn i Otravassdraget 69 5 5 1 1 X 2 < 5 5-10 N J 1.1
Åna-Sira (Sira-Kvinautbyggingen) 666 5 4 5 1 X X X 3 50-75 5-10 N N 1.1 20-50
Kvina (Sira-Kvinautbyggingen) 1204 5 5 3 5 X X X 2 5-20 < 5 N N 1.1
Sirdal (Sira-Kvina, Tonstadoverføringen) 5241 5 1 4 5 X X X 2 5-20 < 5 N N 1.1
Arendalsvassdraget, Rygene/Eivindstad 316 5 5 3 2 X X 1 < 5 < 5 N N 1.1 20-60
Mandalsvassdraget, Bjelland 347 5 5 2 2 X X 2 5-20 < 5 N 1.1 10-30
Vegårvassdraget (Fosstveit og Hammerdammen) 8 5 5 3 1 X X 1 < 5 < 5 N N 1.1 0,5-1 + ?
Otravassdraget, øvre del 810 3 1 3 3 X 1 < 5 < 5 J J 1.2
Fedaelva 35 3 3 3 1 X X 1 < 5 < 5 N N 1.2
Arendalsvassdraget, Bøylefoss 419 5 5 1 1 X X 1 < 5 < 5 N N 1.2 ??
Finndøla 325 3 3 1 3 X X 1 < 5 < 5 N N 1.2
Nesvatn 212 4 4 1 3 X X X 3 5-20 5-10 N N 1.2
Mandalsvassdraget, øvre del 265 3 3 1 3 X X 1 < 5 < 5 N N 1.2
Gjerstadelva 5,9 4 2 4 1 X X 1 < 5 < 5 N N 1.2 1-3
Åmdalsvassdraget 167 1 1 1 1 2.1
Haukelandsvassdraget 15 1 1 1 1 2.1
Napevatn 134 2 3 1 1 2.1
Nelaug 82 1 1 1 1 2.1
Trylandselva/Audna 30 2 2 3 1 X 1 < 5 < 5 N N 2.1 3-6
Nisser og Vråvatn 191 1 2 1 1 2.2
Fyresvatn 235 1 2 1 1 2.2
Tabell 1. Prioritering av vassdrag i Agder. Grå felter betyr at det regionalt er gjort endringer i forhold til "Nasjonal gjennomgang."
Verdi/påvirkning Aktuelle tiltak Anslått krafttap (Q95) Kat.
Ellers
Og det ble utarbeidet miljømål for svært
modifiserte vannforekomster (SMVF) (påkrevd).
Alt av tiltak ble lagt inn i vann-nett Planene ble kortet ned
+ litt andre ting….
2. gangs høring
23/1 – 6/3 2014
Hva var folk opptatt av ved 2.høring?
21 innspill
• Noe uenighet ift SMVFer og miljømål
• Reaksjoner på «Regional prioritering av vassdrag med kraftanlegg»
Vi burde ha kommet lengre……
• Manglende kost/nytte
Veldig mange mente planen var blitt mye bedre!!
Status for planarbeidet pr i dag
Oppgave Ansvarlig Organisering og
etablering av vannområdene
VRM
Utarbeide
planprogram VRM
Karakterisering / klassifisering
FM og vannområdene Utarbeide
regionale overvåkingsplaner
FM og vannområdene Vesentlige
spørsmål
VRM, FM og vannområdene Utarbeidelse av
miljømål
Vannområdene, VRM og VRU Lokale
tiltaksanalyser
Vannområdene, FM og sektormyndighet Forvaltningsplan
med tiltaksprogram
VRM og VRU
Tiltaks- og
basisovervåking FM
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Her er vi
Mål!!
Hva skjer når kongen har godkjent
planen?
Forberede neste planperiode?
• Kost/nytte
• Implementering av data i Vann-Nett
- Kalking, overvåking
• Kvalitetsikre data Vann-Nett
• …….
• …….
• …….
Fra helhetlig tenkning til
helhetlig handling i 2016-2021?
• Miljødirektoratet har som vanlig lovet oss en veileder…..
Omorganiserer arbeidet i vannområdene
Videre…
• Vi skal jobbe for at tiltak blir gjort
• Opplæring i vann-nett
• Bidra til å forbedre Vann-nett
• Implementering av data til vann-nett
• Informasjon….
Fortsette å jobbe for bedre samordning mellom sektorer
«Disse tiltakene
pågår uavhengig av
vannforskriften»
Jobbe for at planene blir
brukt og ikke lagt
i en skuff!
Virkning
• Planen skal legges til grunn for regionale organers virksomhet
• Bidra til å samordne og styre arealbruken
på tvers av kommune og fylkesgrensene
På vei mot et bedre vannmiljø!
www.vannportalen.no/agder