[publikasjonen i pdf]

77. årgang Nr. 3, 1959

STATISTISKE MELDINGER

Monthly Bulletin of Statistics

INNHOLD

Barnevernsstatistikk 1957 9 Midler forvaltet av overformynderiene

pr. 31. desember 1957 26

Kasten i

Norge

1958 30

Meieridriften i 1958 35

Måneds- og kvartalsstatistikk *1

STATISTISK SENTRALBYRÅ

OSLO

CONTENTS

Child welfare statistics in 1957 - 9 Property administered by public trustee offices, Dec- -

ember 31, 1957 ---- 26

Crop yield in 1958 30

Dairy production in 1958 35

Monthly and quarterly statistics *i

Index of monthly and quarterly statistics ^- *87 English translation of the headings of the^—table;is^-p^-tiblish:

ed in No. 1, 1959.

Standardbetegnelser brukt i tabellene Oppgave mangler

Null Mindre enn %

Foreløpig eller beregnet tall Logisk umulig

Rettet siden forrige nr. av S. M.

Brudd I en eerie

Explanation of symbols.

Data not available

- Nil

0k Less than half the final digit shown 0.01

• Provisional or estimated figures Category not applicable

Revised since previous Issue of S. M.

Break in the homogeneity of a series.

Abonnement tegnes I Statistisk Sentralbyrå, Dronningensgt. 16, Oslo Enkelthefter kan kjøpes I bokhandelen

PrIs pr. årgang kr. 15,00, pr. nr. kr. 1,50 I KOMMISJON HOS H. ASCHEHOUG & CO.

9 37 29 72 147 1

61 75 596 733

45 353 376 1 058 1 832

Møter i barnevernsnemndene Kommuner i alt

som har svart på spørsmålet

Av dette møter om saker om- handlet i Barne-

vernlovens § 5

Tallet på saker som er behandlet

Oslo Andre byer

Ind.komm. og forstadskommuner Andre bygder.

Hele landet

1 543 3 195 2 156 3 394 10 288

I alt

Barnevernsstatistikk 1957.

Barnevernsstatistikken utarbeides på grunnlag av oppgaver fra barneverns- nemndene. Barnevernsstatistikken for 1954 og 1955 er trykt i Statistiske mel- dinger nr. 5, 1957. Her er også gitt en redegjørelse for opplegget av statistikken.

Statistikken for 1956 er trykt i Statistiske meldinger nr. 9, 1958.

Etter Barnevernloven skal det være en barnevernsnemnd i hver kommune.

Til statistikken for 1957 mangler oppgave fra 11 barnevernsnemnder — 2 byer og 9 bygder — med et folketall pr. 1. januar 1957 på tilsammen 35 889.

Barnevernsnemndenes virksomhet.

I 1957 holdt barnevernsnemndene i alt 1 832 møter og behandlet 10 288 saker (se tabell 1). Dette gir både for møter og behandlede saker en stigning på 2 pct. i forhold til 1956. I 1957 var det på 147 møter behandlet saker omhandlet i Barnevernlovens § 5, dvs. spørsmål om:

a) å overta omsorgen for et barn når foreldre eller de som er i disses sted ikke har samtykket, jfr. § 19,

b) å frata foreldre myndigheten, jfr. § 20, c) at et barn ikke skal flyttes, jfr. § 37,

d) å nekte å oppheve omsorgen for et barn, jfr. § 48 siste ledd.

I slike moter skal vedkommende by- eller herredsdommer tiltre nemnda som medlem.

Tabell 1. Møtevirksomheten i barnevernsnemndene i 1957.

Tabell 2 viser fordelingen av nemndene etter hvor mange møter de har holdt i 1957.

169 barnevernsnemnder hadde ikke møter i 1957, mot 176 i 1956.

I alt mottok barnevernsnemndene 4 643 meldinger om barn i 1957 (se tabell 3). Enkelte av meldingene omfatter flere barn. Flere meldinger om samme sak regnes som en melding. Da også flere meldinger kan gjelde barn som det allerede

9

Oslo Andre byer

Ind.komm. og forstadskommuner Andre bygder

Hele landet

Kom- muner i alt som har svart

0

moter 1-4

moter 5-9

moter 10-14

moter

15-19 inciter

20 inciter og flere

Byer 62 3 27 21 6 2 3

Ind.komm. og forstads-

kommuner 75 3 38 28 4 1 1

Andre bygder 596 163 380 50 2 1

Hele landet 733 169 445 99 12 4 4

er satt i verk

vernetiltak

for, er det ikke noen direkte sammenheng

mellom

tallet på de mottatte

meldinger

og tallet på barn hvis sak er behandlet av

barneverns- nemnda

i løpet av året.

Tabell 3. Mottatte meldinger om barn i 1957.

Mottatte meldinger

I alt

av disse :

henlagt

under behandling ved

årets utgang

752 58 38

1 686 827 187

966 438 129

1 239 493 211

4 643 1 816 565

Oslo Andre byer

Industri- komm. og

forstads- komm.

Andre bygder

Nettoutgifter i alt Av dette til:

Administrasjon

Forebyggende åtgjerder

Forpleining av barn under omsorg Ettervern

Barnevernsinstitusjoner Refusjon til andre kommuner Andre utgifter og uspes. beløp .

29

1 7

660 418 23 497 395 155 172

6

3 2

805 237 79 067 22 940 276 184

2

1 1

708 100 91 063 15 005 313 121

3

1 348 155 208 809 12 251 766 147

Hele landet

22 521 910 401 1 7 485 11 591 1 510 624

10

Tabell 2. Barnevernsnenindene fordelt etter tallet på moter i 1957.

Av de mottatte

meldinger

ble

1 816

eller

39

prosent henlagt uten videre

forføyning

fra

barnevernsnemndenes

side.

Kommunenes

nettoutgifter

til barnevern i

1957

var

22,5 mill.

kr. Det er stigning på

5

prosent fra

1956 (se

tabell

4).

De største

utgiftspostene

er bidrag til

barnevernsinstitusjoner

og utgifter til

forpleining

av barn

under

omsorg.

Tabell 4. Kommunenes nettoutgifter til barnevern i 1957)- 1 000 kr.

For følgende kommuner refererer oppgaven seg til budsjettår 1956-57: Oslo, Holmestrand, Bærum, Hetland, As og Lier. 1957-58: Egersund og Hadsel. 2 Hertil kom- mer 1 mill. kr. i byggeomkostninger og statsbidrag til kommunale og private daginsti- tusjoner.

Oslo Andre byer

Utgifter til bamevernsinstitusjoner. 7 395 2 940 Kommunenes egne institusjoner 5 621 1 402 Private institusjoner 1 774 1 538 Av dette til:

Barnehjem 1 949 837

Kommunenes egne institusjoner . . 1 750 694

Private institusjoner 199 143

Daghjem 2 873 639

Kommunenes egne institusjoner . .

2

^{1 718 81}

Private institusjoner 21 155 558

Barnehager — 806

Kommunenes egne institusjoner . . 2_ 187

Private institusjoner ² 619

Fritidsvirksomhet 466 210

Kommunenes egne institusjoner . . 216 93

Private institusjoner 250 117

Barnekolonier 2 107 448

Kommunenes egne institusjoner . . 1 937 347

Private institusjoner 170 101

Industri- og forstads-

komm.

1 005 251 11 591

649 110 7 782 356 141 3 809 468 197 3 451 437 107 2 988

31 90 463

227 — 3 739

175 — 1 974

52 1 765

196 50 1 052

10 — 197

186 50 855

102 1 779

20 1 330

82 — 449

1-2/ 3 2 570

7 2 2 293

5 1 277

Andre bygder

Hele landet

Fosterhjem Barnehjem • I alt

1955 1 1956

Oslo

Andre byer 79

Industri- og forstads-

kommuner . . . 1735

Andre bygder i

• • 132 186

48 64

135 101 184

1

⁸⁸

869

f

1 236 253

18 33 65 31 37 166

180

1

⁸²³

203 204

81 200 215 906 1 402 773

41

814

Hele landet

1955 1956 1957

1955 1956 1057

1957

11

Regnet

pr. innbygger

var utgiftene

i Oslo

kr.

21,23,

i andre byer

kr. 10,47,

i industri- og forstadskommuner kr.

4,52

og i andre bygder kr.

1,94.

For

hele

landet var utgiftene kr.

6,57 pr.

innbygger. Ved disse beregninger har en

^brukt oppgaver over hjemmehørende folkemengde pr. 1. januar 1957 i

de kommuner som har gitt oppgave

over

utgiftene.

Tabell 5. Nemndenes utgifter til barnevernsinstitusjon,er i 1957'. 1 000 kr.

Se note 1 tabell 4. 2 Barnehager er tatt med under daghjem.

Fosterbarn

anbrakt av

private.

Barnevernsnemndene skal føre tilsyn med alle

barn anbrakt

av

private i fosterhjem

og barnehjem

(Barnevernlovens §§ 30, 32

og

33).

Tabell 6

viser tallet på barn

anbrakt av private

og som nemndene førte tilsyn med

pr. 31. desember 1955, 1956

og

1957.

Tabell 6. Barn anbrakt av private under tilsyn pr. 31. desember.

I kommunene i alt

eksklusive

Oslo

viser

statistikken en

stigning

i

tallet

på

privat anbrakte fosterbarn med 374 fra 1955 til 1957. Denne stigningen

er

neppe

reell,

men skyldes trolig

at

det etter

hvert

er

flere

eldre

fosterhjemsforhold som blir

registrert av

barnevernsnemndene. Det

er

grunn til å tro at

også

tallet

12

på privat anbrakte fosterhjemsbarn ved utgangen av 1957 er for lavt. Oppgavene

over

barn anbrakt av

private under

tilsyn av barnevernsnemndene bygger på

summariske

opplysninger i årsmeldingene om barnevernsnemn denes virksomhet.

Disse barna er ikke tatt med i de etterfølgende tabeller.

Særlige vernetiltak.

Barn under

omsorg.

Pr.

31.

desember

1956 hadde barnevernsnemndene omsorgen for i alt 4 882 barn. Ved utgangen av 1957 var tallet steget til 5 024, altså en øking på 142 barn eller 3 prosent.

Tabell 7. Barn under omsorg pr. 31. desember 1954-1957.

Under omsorg ved årets begynnelse Tilgang i året

Avgang i året

Under omsorg ved årets utgang

1954 1955 1956 1957

4 084 4 159 4 682 4 882

485 1 554 1 334 1 393

2 410 1 031 1 209 1 251

4 159 4 682 3 4 807 5 024 Pr. 1. juli 1954. 2 1. juli-31. desember 1954. 3 I folge oppgaver mottatt i 1957 skal tallet være 4 882.

Ved utgangen av 1956 var det 18 barn — 13

gutter

og 5

piker

— hvis sak var

under

behandling. For en gutt er saken senere henlagt, mens de øvrige er tatt med i statistikken som nytilkomne i 1957. Ved utgangen av 1957 var det 48 barn — 42

gutter

og 6

piker

— hvis sak var

under

behandling. Disse barn er ikke tatt med i statistikken for 1957.

Også i 1957 har en fått registrert barn — 47

gutter

og 28

piker

— som var tatt

under

omsorg før 1957, men som nemndene

tidligere

ikke har gitt oppgave for. Av disse 75 barna var

pr.

31.

desember

1956 13 i

fosterhjem,

45 i barne- hjem, 3 i tjeneste eller lære, 5 i spesialskole for barn med tilpasningsvansker, 5 i annen spesialskole, 2 i barnepsykiatrisk behandlingshjem og 2 på tuberkulose- sanatorium.

Tabell 8 viser tallet på barn som ble tatt

under

omsorg av barneverns- nemndene i 1957, og hvor de først ble anbrakt. Omsorgen ble

overtatt

for i alt

1 393 barn. For 89 av disse barna — 50

gutter

og 39

piker

— hadde barneverns- nemndene

tidligere

satt i verk forebyggende åtgjerder ; for 28 av dem

tidligere

i 1957. Videre er tatt med i tabell 8 15

gutter

og 7

piker

som var

under

etter- vern

pr.

1. januar 1957, men som ble tatt

under

omsorg igjen senere i året. Etter Barnevernloven har nemndene ikke adgang til å

overta

omsorgen for barn som har fyllt 18 år. Tabell 8 viser

at

8 barn i aldersgruppen 18-20 år

likevel

er tatt

under

omsorg i 1957. Av disse 8 var 4

tidligere under

tilsyn, og 2 var

under

etter- vern

En del av de barna som var

under

omsorg i 1957 ble

flyttet

fra et oppfost-

ringssted til et annet i løpet av året. I alt ble 363 barn

flyttet

en gang, og 79

barn ble

flyttet

2

ganger.

Tallene omfatter både barn som var

under

omsorg før

1957 og barn som ble tatt

under

omsorg i 1957. Flyttinger fra barnehjem fore-

kom hyppigst. Av de 363 barna som var

flyttet

en gang, ble 184

flyttet

fra barne-

hjem. Av disse ble 82

flyttet

til

fosterhjem,

og 59 ble

overført

til et annet barne-

hjem. 5 barn ble

overført

til verneskole og spesialskole for barn med tilpasnings-

vansker. 94 barn ble

flyttet

fra

fosterhjem.

Av disse ble 36

flyttet

til annet

,I4CO0M010•di

CM 0 10 0 cl

cs:)

0 00 714 GN 1-.4 CZ cl cl

1 1 1

N

g`g⁾

c ' 15

o

13

4:1 ^{IC r—I N CO 1--} _N ^{CO M}cl^N

I 1 1 1

I I 1 1 1

I I 1 1 1 1

7 4:-

^{1 81}

i

⁾

E E-1

I I I

I I I

CO ct I 1

1 1 1 1 Ct C'eJ CO

1 1 1

1 1 c•I 1 1 CO c\1

I I

C73 ,C2

P; 4

1 II ^Cq

Ic1 cl

1 1 1 cq 1

1 1 1 1 1

1 1 1 ,--I 1-0 1

CM CM CZ di 1 CO CZ 0

GN G\1 I

,14

CO•Ttl

r-1 CO N CZ

,14

r4 0 1--

cl-0 cO

lit CO

-41 •1•1 et)

cl

cl

CZ cO ,41 'TN

CO CO C- r

I 1 C't ceZ

N 0 0

CO CO X

Cit

cl

r-t CO 10 I N

r-i clCO N CZ 'TS CO CZ

1 CID

I 1 1 CZ cO co

i•-•1 1 1 1 ctZ N C C"4

I I r-.1 1 1

I

: . . .

. . .

.

. •

• •

• •

• .

• .

. .

. •

. •

• •

. . . . • •

• •

• . . • •

. . . . •

• . . . . •

• . . • •

• • • J. • • • •

• CD • oed • • 0.), •

C • •

4 •

▪ VI CO t 1---•

▪

• • ri GN • Cn C)

:2 '"

I I I I

1:11

b.°

rt$ CID t-- ,thi CA pl.,

• ir-4

• a) <1.) 161, 4

:44

tⁱ 11111 Ce: •Zti CX) e:1⁾., ^-tCD ;-4 ) g _"I⁰ _{' 0} ^{'CI b10} Q) • r. g ^{r-4 o 0 rt:$ ZDO}al 0

0 <1 PC; 0

cl-

4.

its

14

fosterhjem, 10 til barnehjem og 12 til verneskole og spesialskole for barn med tilpasningsvansker. Av de 79 barna som har flyttet mer enn en gang har 39 flyttet fra barnehjem og 11 fra fosterhjem.

Tabell 9 viser tallet på barn som er gått ut av barnevernsnemndenes om- sorg i 1957. Etter § 48 i Barnevernloven skal barn som barnevernsnemnda har satt bort til oppfostring stå under omsorg av nemnda til det har fylt 21 år.

Nemndomsorgen skal imidlertid oppheves før fylte 21 år, dersom det ikke lenger er tilstrekkelig grunn for åtgjerdene. I alt ble nemndomsorgen opphevet for 1 251 barn i 1957 hvorav 1 193 var under 21 år. Av disse siste kom 812 hjem til foreldrene, mens 121 barn ble adoptert. Av de 48 barna under 21 år som omsorgen opphørte for av andre grunner, er 6 diode.

For 37 barn — 13 gutter og 24 piker — ble omsorgen overført fra en barne- vernsnemnd til en annen i 1957.

Tabell 9. Barn som omsorgen opphorte for i 1957.

Omsorgen opphørt ved fylte 21 år § 48.1

Omsorgen opphørt før fylte 21 al*

Etter § 48.3

Adoptert Andre grunner

Omsorgen opphørt

i alt I alt Av disse

hjem til foreldrene

36 72 83 150 156 41

36 72 83 149 83 8

35 10 10 4 1

2 5 4 9 7 4

73 87 97 163 164 45

33 33

7 6 1 8

20 189 170 34 9 252

4 201 166 17 9 231

9 155 101 10 13 187

33 545 437 61 31 670

44 44 41 85

76 76 10 2 88

83 83 5 3 91

91 90 3 6 100

114 64 1 4 119

69 16 2 71

25 25

2 2 2

171 142 31 4 217

9 187 161 19 1 216

5 121 72 10 12 148

25 479 375 60 17 581

58 1 024 812 121 48 1 251

Gutter:

Under 1 Ar 1— 2 s 3— 6 » 7-13 » 14-17 » 18-20 21-23 » Uoppgitt Oslo Andre byer

Bygder Hele landet Piker : Under 1 år

1— 2 » 3— 6 » 7-13 14-17 » 18-20 >>

21-23 Uoppgitt Oslo Andre byer

Bygder Hele landet

Barn i alt, hele landet.

Tabell 10 viser barn under omsorg og anbringelsesstedet pr. 31. desember

1957. Av de 5 024 barna som da var anbrakt til oppfostring utenfor hjemmet,

var 41,3 prosent anbrakt i fosterhjem og 39,4 prosent i barnehjem. Av guttene

4L'

0 4,

g 0

g

GO

•eti 10 let 00 CO 00 Cn

CX) ir

GO 00 r-

15

CX) CO et:, I 0

N ot

It- 00 1--

Ot 00 r- 00 c0 Cn Cn -1.1 00 c0

N OC ot cSD Cn CI ^{00 00 Gq}

ot 00 cgD ICOC

I N CC I I 4-4 I I

I 4-4 I cg I I OC

I I IC N I I I N ot 00 et' I I

I 1- CI I I e4:, et) 0 CI IC

CI

I I - r- IC I I I

N 1 INOCCII

I I N ,t4

00 eti 00 I I I 10 r- esD I I

II I eC) _et) C3" N I P.-I OC cr)

C 1-C•D

G\1 I 00 IC I I

I cet co 0 I I N

Ct -4 1Ct

1 r.-1 ,t1 N

I ICICCICI

I et' I I

4-

CO 0,1 tprd I I I ot 0 4-4 ot

c) lit ot

t2 o

Gq C I CO

ct e.C,

G\1

C-• t-• C:n

OC N t- ct Ct

OC cq q, 00 IC 00 ut csD

ot ot t, ut 00

Ot

OC Gq1 CI cSD Cn ,t1IC

,11 4x) 4-1

4-4 ot

•

■•

▪

e oce ••■

a) CŸ N N

k 1 1 1 1 1 1

..,„D a)_{4-4 C Nd4}

;.2.4

0 o

•

• -•

• •

T...' ... ... • • k

c, ca . . 0 .

•• ir Gq= CrJ V- 0 CeJ -I-. • •

G rf ir Cl G•1 :+,...,

° till I I I I It°

^{• •• ci.) cl)r‘Z k}

N't k 7:$

, . _41 rt r-.1 C L--- eti 00 ,--, $24

-4 0 rci bo

•• . • 1 0 r. . .4 r. 1 G•10 rn 0

p• 4 C--,1 r:4

Gjenopptatt i 1957 Barn i alt

i 1957

Utskrevet fra slike skoler i 1957

Endelig PA prove

Tabell 12. Barn i verneskoler i 1957.

Gutter : Oslo Andre byer Bygder Hele landet Piker : Oslo Andre byer Bygder Hele landet

Barn i alt, hele landet

13 25 27 65 146 13 28 40 81

3 2 6 16 10 1 4 5

4 1 3

3 8 7 18 40 2 10 10 22

2 3 5 9

Utskrevet fra slike skoler i 1957

Endelig PA prove

16

var 11,0

prosent anbrakt i

observasjonsskole, verneskole,

spesialskole

for barn

med tilpasningsvansker og andre barnepsykiatriske behandlingshjem,

mens den

tilsvarende prosent

for piker var 6,9.

Ser

en

på tallet

IA barn under

omsorg

pr.

31. desember 1957 pr.

tusen av tallet på

barn

og unge

under 18

år

pr.

samme

dato,

finner

en at

i alt

4,1

promille av barna

var under

omsorg. Det er relativt

flest barn under

omsorg i alderen

13-17

år, nemlig

7,7

promille.

Tabell 11. Barn i spesialskoler for barn med tilpasningsvansker i 1957.

Gjenopptatt i 1957

Gutter : Oslo Andre byer Bygder Hele landet Piker : Oslo Andre byer Bygder Hele landet

Barn i alt, hele landet

Tabell

11

og

12

gir

mer

spesifiserte opplysninger om

barn

i spesialskoler

for barn

med tilpasningsvansker og

barn

i

verneskoler.

Tabell

11

bygger på oppgaver fra barnevernsnemndene.

Da

nemndene ikke har omsorgen

for

barnet

den tiden

det er på skolen, kan det være vanskelig

for

nemndene å gi oppgaver

for disse barna. En

må derfor regne med

at

tallene i tabell

11

er noe

for lave.

19 54 60 133 330 197 24 83 90

1 6 5 12 23 11 8 3

1 16 15 32 58 26 5 11 10

4 2 2 Barn i alt

i 1957

17

Ettervern.

Barnevernlovens § 51.1 bestemmer at for barn som har vært anbrakt spesialskole, observasjonsskole eller institusjon for særomsorg, skal barneverns- nemnda sørge for betryggende ettervern. § 51.2 sier at også for barn som nemnda har anbrakt i fosterhjem, barnehjem, ungdoms- og lærlingehjem o.l. skal barne- vernsnemnda ved utskrivingen oppnevne tilsynsverje når den etter samråd med oppfostreren eller styreren for vedkommende hjem finner det påkrevd. Barnet kan stå under ettervern til fylte 23 år. I forbindelse med ettervernet kan nemnda yte økonomisk stønad i penger, naturalier og tjenester av midler som kommune- styret har bevilget. I 1957 kom 183 barn under ettervern (se tabell 13), mens ettervernet opphørte for 93 barn. Ved utgangen av 1957 var i alt 535 barn under ettervern, altså 90 flere enn året før.

Tabell 13. Barn under ettervern i 1957.

Barn under ettervern pr. 31.12.56

Barn kommet under ettervern i 1957

I alt Etter § 51.1 Etter § 51.2

1 — —

3 2 — 2

19 3 — 3

41 15 9 6

112 57 40 17

71 14 7 7

6 4 1 3

— 1 1

92 43 26 17

69 20 15 5

92 33 17 16

1253 96 58 38

1 2 — 2

9 5 — 5

24 8 — 8

45 39 21 18

94 25 15 10

15 8 3 5

4 — —

87 31 7 24

47 30 17 13

58 26 15 11

192 87 39 48

1445 183 97 86

Gutter : Under 1 år

1— 2 » 3-6 » 7-13 » 14-17 » 18-20 » 21-23 » Uoppgitt Oslo Andre byer Bygder

Hele landet I

Piker : 1— 2 år 3— 6 » 7-13 » 14-17 » 18-20 » 21-23 >>

Uoppgitt Oslo Andre byer Bygder

Hele landet I

Barn i alt, hele landet . .

Ettervern Barn under opphørt ettervern

i 1957 pr. 31.12.57

1

5

3 12

7 46

22 118

7 104

22 1

12 123

9 80

20 105

41 308

1 1

3 10

4 27

13 54

22 95

6 39

3 1

16 102

16 61

20 64

52 227

93 535

1 Inkluderer 4 gutter som først ble registrert i statistikken for 1957.

Forebyggende åtgjerder.

Barnevernlovens § 18 gir bestemmelser om hvilke forebyggende åtgjerder

barnevernsnemnda kan sette i verk mens barnet er i hjemmet. Tabell 14 viser

tallet på barn som pr. 31. desember 1956 var under tilsyn i hjemmet og/eller

som fikk økonomisk stønad.

18

I 1957 ble forebyggende åtgjerder satt i verk for 657 barn (se tabell 15).

Det er 97 færre barn enn i 1956. Av de forebyggende åtgjerder er det tilsyn i hjemmet og økonomisk stønad som oftest blir nyttet. I 1957 opphørte tilsynet og/eller den økonomiske stønad for 353 barn slik at det ved utgangen av året i alt var 1 595 som barnevernsnemndene ga slik form for støtte. Dette er 256 flere barn enn ved utgangen av 1956.

Tabell 14. Barn under tilsyn og med økonomisk stonad pr. 31112 1956.'

Hjemmet satt under tilsyn

§ 18 a

Økonomisk stønad § 18b

Hjemmet satt under tilsyn og økonomisk tonad § 18a og b

I alt

Gutter:

Oslo 128

Andre byer 118

Bygder 299

Hele landet 545

Piker :

Oslo 99

Andre byer 43

Bygder 182

Hele landet 324

Barn i alt, hele landet 869

7 10 57 74 164 10 13 67 90

3 141

11 142

155 521

169 804

2 108

8 61

127 366

137 535

306 1 339

Korrigerte tall. I Statistiske meldinger nr. 9, 1958 er oppgitt 1 328 barn med fore- byggende åtgjerder pr. 31/12 1956.

Barn som det er truffet særlige vernetiltak for i 1957.

I alt satte barnevernsnemndene i 1957 i verk særlige vernetiltak for 1 939 barn — 1 101 gutter og 838 piker — som nemndene ikke tidligere hadde hatt kontakt med, eller hvis sak var under behandling ved årsskiftet 1956-57. Dette er noe flere gutter, men færre piker enn i 1956. 1 310 barn — 712 gutter og 598 piker — ble tatt under omsorg, og for 629 — 389 gutter og 240 piker — ble det satt i verk forebyggende åtgjerder. For 28 barn — 16 gutter og 12 piker — ble det først satt i verk forebyggende åtgjerder, men senere i 1957 fant nemndene det likevel nødvendig å ta barna under omsorg. Disse 28 barna er bare tatt med i de ovennevnte tall for barn kommet under omsorg.

For 1 572 av de barna som det ble satt i verk vernetiltak for, er det gitt opplysning om hvem som brakte forholdet inn for nemnda. For 40,3 prosent av barna var det foreldrene som hadde henvendt seg til barnevernsnemnda, 13,5 prosent av barna er meldt til nemnda av politiet. Vel 6,2 prosent er meldt fra barnevernsfunksjonærer, og for om lag 8,4 prosent er det lege eller helserådet som har tatt saken opp med nemndene (se tabell 18). Ellers kan forholdet ha vært meldt av skole, naboer m.v.

§ 16 i Barnevernloven trekker opp rammen for nemndenes adgang til å gripe inn til vern om det enkelte barn. De forhold som gir grunnlag for verne- tiltak er følgende:

a) når barnet blir slik behandlet eller lever under slike forhold at dets helse

(fysisk—psykisk) eller utvikling utsettes for skade eller alvorlig fare,

19

10 0 0

1CD CC)

©00 ”...1

G\I 1CD

f5

,1

c.f

g'4

•

E ci,°°

4^.),

F-4 44, ,t1"7-1 P„ra'ci, a, 4.

g:4

Ifit4S ¹

Cq Or) C\I C) 1rD

1 .0 N CO CC

GlcOVDC-N Gq N •c1.1

1 I I vz ID I

1 I ION! I CD M

I ti ri

I N ,t1 I N I

I I IN I

I I cz

C- CO

r`• C- C- 0 0 10

r•••I GO N VD

N

trD

C'D

I I I vz I I

I I I 00 I

VD CD CO .•••4 I N

I VD CO

I rl

I VD

I C-

I N I CeD

Cl

Cl Cl

Cl

r•••1

1CD

E

t- ■CID eD

10 •tti N 00 10

r...1 GO az G•1 VD VD TH CD N

VD CO /0 VD N

f•-•1 N N ,d4 CZ

.

^{.. . • •}

.

^{.. . • •}

. .

^{.. .} . ^• • ^• • ^••

. .

^{. .}

. : .

^{. . . • • •}

. .

^{.. . • •}

• • • .. . • •

• • • . . . .

:

^.

• • • . . .

.

• • • . . .

. .

• • • . .

:

. • •

• • • .

.

^.

•

• ..

,.

: '7:/ :

. 1-C Z k..,"..INCOME■4..

r-I rl ... • ,°

Ce • ro ;•4

• CD Cl, 4)t) I I I I 4 • C.) (1) o0 xrt be ci) .__— 7.1 ,--1 ce t- -14 p., f-ci I x 0 714.) •,.., g .- - 1 o Vi g

0^,1P P-4 0-,IP

• r•••I N CO VD C- -P 11-11 0

20

Tabell 16. Barn som forebyggende åtgjerder opphorte for i 1957.

Tilsyn slutt ^Økonomiskstønad opphørt

22 23 79

6 17 27

124 50

23

13 16

48 29

84 45

208 95

Økonomisk st mad opp- hørt, men

fortsatt tilsyn

1 2 3

3

Tilsyn slutt og økonomiEk

stønad opp- hørt

I alt

1 30

6 46

18 126

25 202

23

2 31

20 97

22 151

47 353

Gutter:

Oslo Andre byer Bygder Hele landet Piker : Oslo Andre byer Bygder Hele landet

Barn i alt, hele landet

Tabell 17. Barn under tilsyn og med økonomisk stønad pr. 31112 1957.

Hjemmet satt under tilsyn

§ 18a

Økonomisk stønad § 18b

Hjemmet satt under tilsyn og økonomisk stønad § 18a ogb

I alt

5 2 4 11

18 7 7 32

67 31 38 136

201 58 90 349

275 29 40 344

71 — 2 73

10 1 19 30

150 14 3 167

141 18 11 170

356 96 186 638

647 128 200 975

1 4 1 6

22 11 17 50

53 30 25 108

138 53 77 268

85 21 31 137

30 — 1 31

6 2 12 20

96 10 2 108

56 20 13 89

183 91 149 423

335 121 164 620

982 249 364 1 595

Gutter : Under

1— 2 » 3— 6 » 7-13 >>

14-17 18-20 » Uoppgitt Oslo Andre byer Bygder Hele landet Piker : Under 1 år

1— 2 » 3— 6 » 7-13 » 14-17 » 18-20 » Uoppgitt Oslo Andre byer Bygder Hele landet

Barn i alt, hele landet

21

Tabell 18. Barn som det er truffet særlige vernetiltak for i 1957, fordelt etter hvem som har meldt forholdet.

Gutter Piker

I alt Oslo ^Andre_byer Bygder I alt Oslo Andre

byer Bygder I alt

Foreldre 144 103 83 330 109 113 82 304 634

Skolen 7 9 15 31 3 7 11 42

Forsorgsstyret 4 10 14 2 6 13 21 35

Politiet 19 62 90 171 7 18 17 42 213

Helserådet 31 7 11 49 31 4 11 46 95

Lege 6 6 9 21 5 2 9 16 37

Bamevernsfunksjonær 12 35 47 14 37 51 98

Barnehjem 4 2 7 2 4 6 13

Fosterhjem . . . 6 5 4 15 6 6 8 20 35

Naboer 6 22 29 8 17 25 54

Andre 23 24 26 73 23 19 20 62 135

Kombinasjoner av oven-

nevnte grupper 6 60 46 112 43 26 69 181

Uoppgitt 57 50 95 202 39 41 85 165 367

I alt 304 349 448 1 101 227 275 336 838 1 939

b) når barnet ved lovovertredelser eller annen atferd viser så dårlig tilpasning til omgivelsene eller samfunnet

at

særlige åtgjerder finnes påkrevd, c) når barnet er uten forsørger eller foreldrene ikke er i stand til å forsørge

det på forsvarlig måte, og det heller ikke på annen måte blir sørget for- svarlig for det,

d) når barnet er sykt eller lider av kroppslyte, nedsatte åndsevner eller andre

mangler,

og de nødvendige åtgjerder ikke er tatt for å gi det den pleie eller behandling det har

behov

for, og som det etter forholdene er mulig å gi det.

Tabell

19

viser barna

fordelt

etter årsakene til nemndas

vernetiltak

etter

16.

Årsakene er oppgitt for

1 328

av de

1 939

barna. For

78,8

prosent av barna som årsaksforholdet er oppgitt for, skyldtes

vernetiltakene

forholdene i hjemmet, for

19,6

prosent var

vernetiltakene

satt i verk på

grunn

av barnas atferd, og for

1,7

prosent av barna ble det

fattet vernetiltak

både på

grunn

av barnas atferd og forholdene i hjemmet.

I tabell

20

er barnas atferd spesifisert for

271 gutter

og

83 piker

som det er gitt slike spesielle opplysninger om. Barnevernsnemndene har

fattet

verne- tiltak for

282

barn etter lovens

§ 16

b

—

forhold som skyldes barnets atferd — og

16

b kombinert med andre punkter i

§ 16.

Blant

guttene

er tyveri den langt viktigste årsaken til

at

nemndene har måttet

gripe

inn. For pikenes vedkommende var uvanlig seksuell atferd,

skulking

fra skole og arbeidsplass og tyveri de viktigste årsakene.

Av de barna som nemndene

fattet vernetiltak

for hadde

154

eller

7,9

prosent fysisk eller psykisk lyte (tabell

21).

For

99

av disse barna bygger opplysningene på legeundersøkelse.

Tabell

22

viser barna

fordelt

etter årsaken til nemndas inngripen når denne helt eller delvis skyldtes forholdene i hjemmet.

Tabell

23

viser hvem som hadde omsorgen for de barna nemnda traff særlige

vernetiltak

for i

1957.

For

1 688

barn som det ble truffet særlige

vernetiltak

for, har en opplysninger om foreldrenes sivilstand (se tabell

24).

Om

lag

halvparten av barna levde sammen med

bare

den ene av foreldrene.

16

prosent av barna _kom fra hjem hvor foreldrene var

skilt

eller

separert.

CDoi,V

Cg et CC)

cx) 22

It CZ d•1

ct N ^{,V CM 00}

Ot Ot ,V

1.1 CO 0 et •,1•1 C't N CO

00 N ,1•1 r. 1.1 VI

C- et CO 01 NN N Cet

UD C't CO ,t1.1 C.M Cet cc 00 ,V Cr) CC

Ot ',J.' et N UD CO 00 CO

r-1 Cet et Oft -all GO et ,V 1-■

GO I I Gq GO CI I I

•

tz0

•

=outtm4.,--,p

C,1 Co

g ,S

ev ..,-,2,--,

,.., ..., '-t— _{CO CO CO} 0 cX) N

,., ',vat ^{,—, ...}

g4 P tk ...k .o)

tt rcl,

&. _,c) . k .

oes

,.. _{4..,, ,..„}

:,,. o) -, g 7, , L'32, eAo' r` 72, I ^{1 1-}

'Ogut--

't3

t Z!),.,),"g

1 1

i■-- -= .PI , 0 CM

a., ,4 g...

1.1

• 144'

... ''' (L 7F 4.^, -7,3 -,',, g i

t`.• ”..1 10 Gq . I

T-• 't'''''gåtr,g P.' ,a3 1

•,... ci),Q h & ', -1 til ce 7:), ', g pt ;P-I g ,,,,g ---, o)

'-'

,1“):-5-4e)g,U

q) ,-'.4;744 g ctr.:-.1 Z c: I I I c.0,--1 I ...' '-'—'5'6'F-”,'-'4:'

eo 4 ,,t;:-., ©,-■,4*-4'"' ...Q

c)

I-- ot C- GO

1

et N

C't

GC

SO

Ot N Ot UD ,V I Gq1 UD N00 Gi

I I UD

NO I I I

N N CC>

N N

1 N '14 1.1 F.

CO

CO

Co

e4D

C7z

N 1 1 P—iitt I ^{I N} `TN cr, Co

.41.1 Ot Ct CO 1.1 r-I

N C.C) C7Z

d•ICet GO r-I r—I

..,..., o) (1) . ....•

ce o

Oft - t0 00i 1

rri

N 'Tt4 CSD Cit ck)

ClOg4

CID

'

. - -

. . • . •.

. .

. .

. . .

. .

. . .

. . .

. . . . • • •

• - -

. . . .

• • •

. . .

. . . .

. . .

. . . .

. . .

. . .

c.0 -4••

. . .

. . .

. . .

. . .

• k •

• 0 •

•

• I-0 .

. 4 . (1.) rt:/

• ;••I 0

• CD 'L.)_{F-4 't} ^r-.Ce

0 r-cl tzi) a)

0 cn 0 17')

')=.) 0,1g1

. . .

• • •

• •

... : :

•

. •

.

;.-1 k •

oce • Cl.) •

• •

... ,. Cq C.0 a,: t.... (:::. 4.

k • r-C •

• 5.4

'D (D 1 I riq r. Cq :44

1 t ki) •• co <l)

Iti ;•14

.. ,W 0 I. Cf..) t'.• .141 00 gi, 0 45 "Fat

.",, ,..-.) r•-i i•-•1 o

fil C'T)-Pcl

pc).

23

Tabell 20. Barn som det er truffet særlige vernetiltak for i 1957 på grunn av barnas atferd.

Tyveri

Tyveri, vold, hær-

verk, brannstif- telse o. a.1

Vold, hærverk,

brann- stiftelse'

Skulking fra skole og arb.- plass'

Uvanlig seksuell atferd'

Alkohol- misbruk

Andre tilpas- nings- vansker

Barn i alt som det er

gitt atferds- opplys- ninger om

Barn som det er fattet vernetiltak

for etter

§16b o. a.

ledd

Gutter :

Oslo 18 7 3 10 1 1 13 53 50

Andre byer . . 53 26 5 6 - - 3 93 76

Bygder 58 25 12 11 12 1 6 125 89

Hele landet. 129 58 20 27 13 2 22 271 215

Piker :

Oslo 2 3 1 3 4 9 22 22

Andre byer . 5 4 3 7 2 5 26 25

Bygder 6 2 - 8 11 - 8 35 20

Hele landet . 13 9 1 14 22 2 22 83 67

Barn i alt, hele

landet 142 67 21 41 35 4 44 354 282

Herav har 2 gutter og 3 piker også vist uvanlig seksuell atferd, og 1 gutt skyldig i alkoholmisbruk.

2 gutter også skyldig i skulking, 2 gutter alkoholmisbruk. 8 gutter og 2 piker også skyldig i hær- verk og annet. 4 4 gutter og 3 piker også skyldig i vold, hærverk og annet.

Tabell 21. Barn som det er truffet særlige vernetiltak for i 1957. Barn med lyte.

Gutter Piker I alt

Barn i alt 1 101 838 1 939

Av disse med lyte 101 53 154

Blind 2 2

Dårlig syn 2 1 3

Dårlig syn, psykisk påfallende, evneveik . . 2 1 3

Defy 5 2 7

Talehemmet 2 2 4

Psykisk påfallende 22 10 32

Psykisk påfallende, evneveik 3 3

Åndssvak 11 5 16

Evneveik 30 12 42

Vanfør 3 4 7

Andre lyter 16 10 26

Langvarig sykdom 5 4 9

I alminnelighet vil det være tilstrekkelig

at

barnevernsnemnda

overtar

om- sorgen for barnet uten å frata foreldrene foreldremyndigheten. Forholdet kan imidlertid være slik

at

barnevernsnemnda finner

grunn

til å frata foreldrene

befatning

med og myndigheten

over

barnet. Barnevernsnemnda kan etter Barne- vernlovens § 20.1 beslutte

at

foreldremyndigheten skal fratas foreldrene. Ved- kommende by- eller herredsdommer må tiltre nemnda som medlem ved behand-

ling

av slike saker. Det er i alt 1 310 nye

barn

som er kommet

under

barne- vernsnemndas omsorg i 1957. I de langt

fleste

tilfellene har foreldrene gitt sam- tykke til offentlig omsorg. Av disse har foreldrene til 16 barn - 9

gutter

og

Forholdene i hjemmet:

Alkohol- misbruk

økono- misk dårlig stilt

Dårlig eller ingen

bolig

Alkohol- misbruk, okon o-

misk dårlig stilt

Dårlige bong- forhold,

økono- miske vansker

Alkohol- misbruk, dårlige

bolig- forhold

Alkohol- misbruk, dårlig økonomi,

dårlige bolig- forhold

25 9 56 3 3

30 20 39 4 9 3 6

37 65 20 12 18 9 6

92 94 115 16 30 15 12

16 6 56 4

15 33 24 3 6 4 3

17 57 20 6 18 8 4

48 96 100 9 24 16 7

140 190 215 25 54 31 19

I 74

I 44 I 118

Andre karak- teri- stikker

21 18 35

9 11 24

Barn i alt

§ 16ac

172 155 202 529

441 154 133 154

970

Uoppgitt

55 26 81 63 34 97 178 Gutter :

Oslo

Andre byer . . Bygder

Hele landet . . . I Piker : Oslo

Andre byer . . Bygder

Hele landet . . . I Barn i alt, hele

landet

24

Tabell 22. Barn som det er truffet særlige vernetiltak for på grunn av forholdene i hjemmet i 1957.

Tabell 23. Barn som det er truffet særlige vernetiltak for i 1957, fordelt etter hvem som hadde omsorgen for barnet på det tidspunkt da barnevernsnemnda grep inn.

Barn kommet under omsorg

Barn som det er truffet forebyggende

åtgjerder for' Barn i alt Gutter Piker Gutter Piker Gutter 1 Piker

Foreldrene 298 252 215 120 885 513 372

loren • 247 226 110 72 655 357 298

Faren 30 23 17 12 82 47 35

Fosterforeldre i alt . • • 28 21 6 10 65 34 31

Besteforeldre, beste-

far, -mor 20 12 3 7 42 23 19

Andre nære slektnin-

ger. 4 3 2 2 11 6 5

Andre 4 6 1 1 12 5 7

Uoppgitt 109 76 41 26 252 150 102

E alt 712 598 389 240 1 939 1 101 838

Til dette kommer 16 gutter og 12 piker som det først var satt i verk forebyggende åtgjerder for og som senere kom under omsorg. De er her bare tatt med under omsorg.

7

piker

—

blitt fratatt

foreldremyndigheten. For 21 barn

har foreldrene nektet samtykke i offentlig omsorg.

Disse barna

er likevel tatt under omsorg, og

for 6

av dem er foreldrene fratatt

foreldremyndigheten.

Påtaleunnlatelser.

I alt har barnevernsnemndene fått melding om at påtalemyndigheten har

unnlatt å reise påtale etter Barnevernlovens

§§ 57

og

58 for 528 barn — 506