Innst. S. nr. 240 (2004-2005) Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

(1)

www.stortinget.no Lobo Media AS

Innst. S. nr. 240

(2004-2005)

Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

St.prp. nr. 65 (2004-2005)

Innstilling fra finanskomiteen om tilleggsbevilgninger og

omprioriteringer i statsbudsjettet medregnet folketrygden 2005

(2)

(3)

(2004-2005)

Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

St.prp. nr. 65 (2004-2005)

Innstilling fra finanskomiteen om tilleggsbevilgninger og

omprioriteringer i statsbudsjettet medregnet folketrygden 2005

(4)

(5)

1. Innledning ... 21

1.1 Generelt om denne innstillingen ... 21

1.2 St.prp. nr. 65 (2004-2005) ... 21

1.3 Avtale mellom regjeringspartiene og Fremskrittspartiet om Revidert nasjonalbudsjett for 2005 ... 22

2. Forslag om endrede skatte- og avgiftsregler ... 25

2.1 Innledning ... 25

2.2 Teknisk sprit ... 25

2.3 Utenlands bearbeiding av landbruksvarer ... 27

2.4 Taxfree-salg ... 28

2.5 Produktavgift til folketrygden for fiskeri-, hval- og selfangstnæringen ... 28

2.6 Andre tekstforslag og merknader fremsatt under komiteens behandling ... 30

2.6.1 Avgift på bensin og mineralolje ... 30

2.6.2 Avgift på drikkevareemballasje ... 30

2.6.3 Avgift på drikkevareemballasje ... 30

2.6.4 Miljøavgift på HFK/PFK-gass ... 30

2.6.5 Merverdiavgift på næringsmidler ... 31

2.6.6 Avgift på alkohol ... 31

2.6.7 Avgift på alkoholfrie drikkevarer m.m. ... 31

2.6.8 Avgift på sukker mv. ... 32

2.6.9 CO₂-avgift ... 32

3. Utenriksdepartementet ... 32

3.1 Kap. 100 Utenriksdepartementet ... 32

3.1.1 Post 1 Driftsutgifter ... 32

3.1.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter ... 32

3.1.3 Post 71 Diverse tilskudd ... 33

3.2 Kap. 101 Utenriksstasjonene ... 33

3.3 Kap. 102 Særavtale i utenrikstjenesten ... 34

3.4 Kap. 116 Deltaking i internasjonale organisasjoner ... 34

3.4.1 Post 70 Tilskudd til internasjonale organisasjoner ... 34

3.4.2 Post 71 Finansieringsordningen under EØS-avtalen, kan overføres ... 34

3.4.3 Post 72 Finansieringsordningen i det utvidede EØS, kan overføres ... 35

3.4.4 Post 73 Norsk finansieringsordning i det utvidede EØS, kan overføres ... 35

3.4.5 Utenrikskomiteens merknad i Budsjett-innst. S. nr. 3 (2004-2005) under kap.116 post 73 ... 36

3.5 Kap. 140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen ... 36

3.6 Kap. 141 Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD) ... 36

3.7 Kap. 143 Utenriksstasjonene ... 36

3.7.2 Omdisponeringsfullmakt for kap. 140 Utenriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpen, kap. 141 Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD) og kap. 143 Utenriksstasjonene post 1 Driftsutgifter ... 37

3.8 Kap. 150 Bistand til Afrika ... 37

(6)

3.8.2 Post 78 Regionbevilgning for Afrika, kan overføres ... 37

3.9 Kap. 152 Bistand til Midt-Østen ... 37

3.9.1 Post 78 Regionbevilgning for Midt-Østen, kan overføres ... 37

3.10 Kap. 161 Næringsutvikling ... 37

3.10.1 Post 70 Nærings- og handelstiltak, kan overføres ... 37

3.11 Kap. 162 Overgangsbistand (gap) ... 37

3.11.1 Post 70 Overgangsbistand (gap), kan overføres ... 37

3.12 Kap. 163 Nødhjelp, humanitær bistand og menneskerettigheter ... 38

3.12.1 Post 71 Humanitær bistand og menneskerettigheter, kan overføres ... 38

3.13 Kap. 165 Forskning, kompetanseheving og evaluering ... 38

3.13.1 Post 70 Forskning og høyere utdanning, kan overføres ... 38

3.14 Kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak ... 38

3.14.1 Post 70 Ymse tilskudd, kan overføres ... 38

3.15 Kap. 167 Flyktningetiltak i Norge, godkjent som utviklingshjelp (ODA) ... 39

3.16 Kap. 171 Multilaterale finansinstitusjoner ... 39

3.16.1 Post 70 Verdensbanken ... 39

3.16.2 Post 71 Regionale banker og fond, kan overføres ... 39

3.17 Kap. 197 Bistand til ikke-ODA-godkjente land og internasjonale miljøtiltak ... 39

3.17.1 Post 70 Tilskudd til atomsikkerhetstiltak, prosjektsamarbeidet med Russland/SUS og handlingsplanen for søkerlandene til EU, kan overføres ... 39

3.17.2 Post 76 Tilskudd til internasjonale klima- og miljøtiltak, kan overføres ... 40

3.18 Andre saker ... 40

3.18.1 Orientering om oppfølging av tilleggsbevilgningen i forbindelse med flodbølgekatastrofen rundt Det indiske hav ... 40

3.18.2 Orientering om Statens investeringsfond for næringsvirksomhet i utviklingsland (NORFUND) ... 40

3.18.3 Oppfølging av Stortingets behandling av St.meld. nr. 35 (2003-2004) Felles kamp mot fattigdom, jf. Innst. S. nr. 93 (2004-2005) ... 40

3.18.4 Anmodning om unntak fra Bestemmelser om økonomistyring i staten ... 40

4. Utdannings- og forskningsdepartementet ... 41

4.1 Kap. 3204 Foreldreutvalget for grunnskolen (jf. kap. 204) ... 41

4.1.1 Post 2 Salgsinntekter mv. ... 41

4.2 Kap. 3220 Utdanningsdirektoratet (jf. kap. 220) ... 41

4.2.1 Post 2 Salgsinntekter mv. ... 41

4.3 Kap. 222 Statlige grunn- og videregående skoler og grunnskoleinternat (jf. kap. 3222) .. 41

4.4 Kap. 225 Tiltak i grunnopplæringen (jf. kap. 3225) ... 41

4.4.1 Post 60 Tilskudd til landslinjer ... 41

4.4.2 Post 64 Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i grunnskolen ... 42

4.4.3 Post 68 Tilskudd til opplæring innenfor kriminalomsorgen ... 42

4.4.4 Post 74 Tilskudd til organisasjoner ... 42

4.5 Kap. 3225 Tiltak i grunnopplæringen (jf. kap. 225) ... 43

4.5.1 Post 4 Refusjon av ODA-godkjente utgifter ... 43

4.6 Kap. 226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen ... 43

4.6.1 Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres ... 43

4.7 Kap. 227 Tilskudd til særskilte skoler ... 43

4.7.1 Post 70 Tilskudd til den franske og den tyske skolen i Oslo ... 43

4.8 Kap. 228 Tilskudd til frittstående skoler mv. ... 43

4.8.1 Post 70 Tilskudd til frittstående skoler, overslagsbevilgning ... 43

4.8.2 Post 72 Tilskudd til kapitalkostnader ... 44

4.9 Kap. 229 Andre tiltak ... 45

4.9.1 Post 70 Tilskudd til sikkerhetsopplæring for fiskere ... 45

4.10 Kap. 230 Kompetansesentra for spesialundervisning (jf. kap. 3230) ... 46

4.10.2 Post 75 Til disposisjon for departementet ... 46

4.11 Kap. 259 Kompetanseutviklingsprogrammet ... 47

(7)

4.12.1 Post 50 Statstilskudd ... 47

4.13 Kap. 261 Universitetet i Bergen ... 47

4.14 Kap. 262 Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet ... 48

4.15 Kap. 268 Norges idrettshøgskole ... 48

4.16 Kap. 270 Studium i utlandet og sosiale formål for elever og studenter ... 48

4.16.1 Post 75 Tilskudd til bygging av studentboliger, kan overføres ... 48

4.17 Kap. 273 Statlige kunsthøgskoler ... 48

4.18 Kap. 274 Statlige høgskoler ... 49

4.18.1.1 Studieplasser ved Høgskolen i Gjøvik ... 49

4.18.1.2 Samlokalisering av Høgskolen i Vestfold ... 50

4.18.1.3 Arealsituasjonen ved Høgskolen i Buskerud ... 50

4.18.1.4 Høgskolen i Hedmark ... 50

4.19 Kap. 279 Norges veterinærhøgskole ... 50

4.20 Kap. 281 Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf. kap. 3281) ... 51

4.20.2 Post 79 Ny universitetsklinikk i Trondheim, kan overføres ... 52

4.21 Kap. 282 Privat høgskoleutdanning ... 52

4.21.1 Post 70 Tilskudd ... 52

4.22 Kap. 283 Meteorologiformål ... 53

4.22.1 Post 50 Meteorologisk institutt ... 53

4.23 Kap. 285 Norges forskningsråd ... 53

4.23.1 Post 52 Forskningsformål ... 53

4.24 Kap. 286 Fondet for forskning og nyskaping (jf. kap. 3286) ... 53

4.24.1 Post 50 Overføring til Norges forskningsråd ... 53

4.25 Kap. 3286 Fondet for forskning og nyskaping (jf. kap. 286) ... 53

4.25.1 Post 80 Avkastning ... 53

4.26 Kap. 287 Forskningsinstitutter og andre tiltak (jf. kap. 3287) ... 54

4.26.1 Post 71 Tilskudd til andre private institusjoner ... 54

4.27 Kap. 288 Internasjonale samarbeidstiltak (jf. kap. 3288) ... 54

4.27.1 Post 73 EUs rammeprogram for forskning, kan overføres ... 54

4.28 Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310) ... 54

4.28.2 Post 50 Avsetning til utdanningsstipend, overslagsbevilgning ... 54

4.28.3 Post 70 Utdanningsstipend, overslagsbevilgning ... 55

4.28.4 Post 71 Andre stipend, overslagsbevilgning ... 56

4.28.5 Post 72 Rentestøtte, overslagsbevilgning ... 56

4.28.6 Post 90 Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning ... 57

4.29 Kap. 5310 Statens lånekasse for utdanning ... 57

4.29.2 Post 72 Gebyrer ... 57

4.29.3 Post 90 Avdrag ... 57

4.29.4 Post 91 Tap og avskrivninger ... 57

4.29.5 Post 93 Omgjøring av studielån til stipend ... 57

4.30 Kap. 5617 Renter fra Statens lånekasse for utdanning ... 57

4.30.1 Post 80 Renter ... 57

4.31.1 Opplæringstilbud knyttet til private rusinstitusjoner ... 57

4.31.2 Tilskudd til førsteårsstudium i utlandet ... 58

5. Kultur- og kirkedepartementet ... 58

5.1 Kap. 305 Lotteri- og stiftelsestilsynet ... 58

5.2 Kap. 315 Frivillighetsformål ... 59

5.2.1 Post 70 Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner ... 59

(8)

5.2.3 Post 72 Frifond ... 60

5.3 Kap. 320 Allmenne kulturformål ... 60

5.3.1 Post 50 Norsk kulturfond ... 60

5.3.2 Post 53 Samiske kulturformål ... 61

5.3.3 Post 74 Tilskudd til tiltak under Norsk kulturråd, kan overføres ... 61

5.3.4 Post 76 Hundreårsmarkeringen 1905-2005 ... 62

5.4 Kap. 321 Kunstnerformål ... 62

5.5 Kap. 322 Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom ... 63

5.5.2 Post 73 Nasjonalmuseet for kunst ... 63

5.5.3 Post 75 Offentlig rom, arkitektur og design ... 63

5.6 Kap. 323 Musikkformål ... 63

5.6.1 (Ny) Post 50 Instrumentfond ... 63

5.6.2 Post 78 Ymse faste tiltak ... 64

5.7 Kap. 326 Språk-, litteratur- og bibliotekformål ... 64

5.7.1 (Ny) Post 50 Vinjefondet ... 64

5.7.2 Post 73 Noregs Mållag ... 64

5.7.3 Post 74 Det Norske Samlaget ... 64

5.7.4 Post 75 Språkteknologi, Norsk Ordbok mv. ... 65

5.8 Kap. 328 Museums- og andre kulturvernformål ... 65

5.8.1 Post 70 Det nasjonale museumsnettverket ... 65

5.9 Kap. 329 Arkivformål ... 66

5.10 Kap. 334 Film- og medieformål ... 66

5.10.1 Post 71 Filmtiltak m.m. ... 66

5.10.2 Post 75 Medieprogram ... 67

5.10.3 Salg av aksjer i Norsk filmstudio AS ... 67

5.11 Kap. 340 Kirkelig administrasjon ... 67

5.11.1 Post 71 Tilskudd til kirkelige formål ... 67

5.12 Kap. 341 Presteskapet ... 67

5.13 Kap. 342 Nidaros domkirke m.m. ... 68

5.13.1 Post 40 Vestfrontplassen, arkeologiske utgravninger mv. ... 68

5.13.2 Post 41 Erkebispegården, riksregaliene ... 68

5.14 Kap. 3305 Inntekter fra spill, lotterier og stiftelser ... 68

5.15 Kap. 3322 Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig rom ... 68

5.15.1 Post 1 (Ny) Ymse inntekter ... 68

5.16.1 Status i automatsaken ... 69

5.16.2 Den Norske Operas driftsbetingelser i nytt hus ... 69

5.17.1 Tilskudd til ekstremsport ... 69

5.17.2 Musikkskoler ... 70

5.17.3 Stipendordning for funksjonshemmede kunstnere ... 70

6. Justisdepartementet ... 70

6.1 Kap. 61 Høyesterett ... 70

6.2 Kap. 400 Justisdepartementet ... 70

6.2.2 (Ny) Post 21 Spesielle driftsutgifter, tiltak for kriminalitetsofre ... 71

6.3 Kap. 410 Tingrettene og lagmannsrettene ... 71

6.4 Kap. 411 Domstoladministrasjonen ... 72

6.5 Kap. 412 Tinglysingsprosjektet ... 72

(9)

6.6 Kap. 3410 Rettsgebyr ... 72

6.6.1 Post 1 Rettsgebyr ... 72

6.6.2 Post 4 Lensmennenes gebyrinntekter ... 73

6.7 Kap. 430 Kriminalomsorgens sentrale forvaltning ... 73

6.7.2 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold ... 74

6.7.2.1 Utvidelse av fengselskapasiteten ... 74

6.8 Kap. 440 Politidirektoratet - politi- og lensmannsetaten ... 75

6.8.2 Post 22 Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag ... 78

6.9 Kap. 441 Oslo politidistrikt ... 78

6.10 Kap. 442 Politihøgskolen ... 78

6.11 Kap. 445 Den høyere påtalemyndighet ... 78

6.12 Kap. 450 Sivile vernepliktige ... 78

6.13 Kap. 3450 Sivile vernepliktige ... 79

6.13.1 Post 1 Inntekter av arbeid ... 79

6.14 Kap. 455 Redningstjenesten ... 79

6.15 Kap. 456 Nødnett ... 80

6.16 Kap. 460 Spesialenheten for politisaker ... 80

6.17 Kap. 470 Fri rettshjelp ... 80

6.17.1 Post 70 Fri sakførsel, overslagsbevilgning ... 80

6.17.2 Post 71 Fritt rettsråd, overslagsbevilgning ... 80

6.18 Kap. 472 Kontoret for voldsoffererstatning m.m. ... 80

6.19 Kap. 475 Bobehandling ... 81

6.20 Kap. 480 Svalbardbudsjettet ... 81

6.20.1 Post 50 Tilskudd ... 81

6.21.1 Det kriminalitetsforebyggende råd ... 81

6.21.2 Forskning på norske frivillige SS-soldaters innsats på østfronten under den andre verdenskrig ... 81

6.21.3 Rettshjelp i saker om tvangsekteskap ... 81

6.21.4 Fengselskapasitet ... 81

6.21.5 Vurdering av fengselskapasiteten på NordVestlandet ... 82

6.21.6 Prosjektering av nytt fengsel i Indre Salten/Sørfold ... 82

6.21.7 Halden fengsel ... 82

6.21.8 Vurdering av mulighetene for å nytte Hvalsmoen leir til fengselsformål ... 83

6.21.9 Forvaltningssamarbeid i kriminalomsorgen ... 83

6.21.10 Samarbeid i Oslo om ulike typer behandlingstiltak for stoffavhengige ... 83

6.21.11 Barnas hus ... 83

6.21.12 Sivile rettspleie på grunnplanet ... 83

6.21.13 Klageordning for behandling av publikumsklager på tjeneste utført i politi- og lensmannsetaten ... 83

6.21.14 Pansrede kjøretøy ... 84

6.21.15 Merking av hunder ... 84

6.21.16 Livvakttjeneste ... 84

6.21.17 De lokale eltilsyn ... 85

6.21.18 Innholdet i siviltjenesten ... 85

6.21.19 Videre prosess for anskaffelse av nye redningshelikoptre ... 85

6.21.20 Redningshelikoptertjenesten - innføringsplan døgnkontinuerlig tilstedevakt ... 85

(10)

6.22.1 Forenklede forelegg ... 86

6.22.2 Ressurssituasjonen i Økokrims hvitvaskingsteam ... 86

7. Kommunal- og regionaldepartementet ... 86

7.1 Kap. 500 Kommunal- og regionaldepartementet (jf. kap. 3500) ... 86

7.1.2 Post 21 Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag, kan overføres ... 87

7.1.3 Post 50 Forskningsprogrammer under Norges forskningsråd ... 87

7.2 Kap. 520 Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 3520) ... 87

7.2.2 Post 21 Spesielle driftsutgiter, statlige mottak ... 88

7.2.3 Post 22 Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse ... 89

7.3 Kap. 3520 Utlendingsdirektoratet (jf. kap. 520) ... 89

7.4 Kap. 521 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf. kap. 3521) ... 90

7.4.1 Post 60 Integreringstilskudd, kan overføres ... 90

7.4.2 Post 61 Norskopplæring for voksne innvandrere ... 91

7.4.3 Post 72 Tilbakevending for flyktninger ... 91

7.5 Kap. 3521 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere (jf. kap. 521) ... 92

7.5.1 Post 1 Tilbakevending for flyktninger ... 92

7.5.2 Post 2 Norskopplæring for voksne innvandrere ... 92

7.6 Kap. 540 Sametinget (jf. kap. 3540) ... 92

7.6.1 Post 50 Sametinget ... 92

7.6.2 Forslag til romertallsvedtak ... 92

7.6.3 Reindriftens ressurssenter og Reindriftens internasjonale fag- og formidlingssenter ... 92

7.7 Kap. 551 Regional utvikling og nyskaping ... 93

7.7.1 Post 70 Transportstøtte ... 93

7.8 Kap. 552 Nasjonalt samarbeid for regional utvikling ... 93

7.8.1 Post 72 Nasjonale tiltak for regional utvikling ... 93

7.9 Kap. 571 Rammetilskudd til kommuner (jf. kap. 3571) ... 93

7.9.1 Post 60 Innbyggertilskudd ... 93

7.9.2 Post 64 Skjønnstilskudd, kan nyttes under kap. 572 post 64 ... 95

7.10 Kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner (jf. kap. 3572) ... 96

7.10.1 Post 60 Innbyggertilskudd ... 96

7.11 Kap. 573 Kompensasjon til fylkeskommuner ved statens overtakelse av ansvaret for spesialisthelsetjenesten ... 98

7.11.1 Post 60 Tilskudd til sletting av gjeld mv. ... 98

7.12 Kap. 574 Økonomisk oppgjør ved endringer i ansvaret for barnevern, familievern og rusomsorg ... 98

7.12.1 Post 60 Tilskudd til sletting av gjeld ... 98

7.12.2 Endring av romertallsvedtak ... 98

7.13 Kap. 581 Bolig- og bomiljøtiltak ... 99

7.13.1 Post 21 Kunnskapsutvikling og -formidling ... 99

7.13.2 Post 71 Tilskudd til boligkvalitet ... 99

7.13.3 Post 75 Tilskudd til etablering, utbedring og utleieboliger ... 99

7.13.4 Post 73 (ny) Restbevilgning til radonbehandling ... 100

7.14 Kap. 582 Rentekompensasjon til skoleanlegg og kirkebygg ... 100

7.14.1 Post 60 Rentekompensasjon til skoleanlegg ... 100

7.15 Kap. 583 Låneordning for fylkesveiformål ... 100

7.15.1 Post 60 Rentekompensasjon til fylkesveiformål ... 100

7.16 Kap. 586 Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser ... 101

7.16.1 Post 63 Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag ... 101

7.17 Kap. 587 Statens bygningstekniske etat (jf. kap. 3587) ... 101

7.18 Kap. 2412 Den norske stats husbank (jf. kap. 5312 og 5615) ... 101

7.18.1 Post 72 Rentestøtte ... 101

7.18.2 Post 90 Lån til Husbanken, overslagsbevilgning ... 101

7.19 Kap. 5312 Den norske stats husbank (jf. kap. 2412) ... 101

7.19.1 Post 90 Avdrag ... 101

(11)

7.20.1 Post 80 Renter ... 101

7.21.1 Anmodningsvedtak nr. 349 (2003-2004), 14. mai 2004 (Kommunal- og regionaldepartementet) ... 101

7.21.2 Anmodningsvedtak nr. 460 (2003-2004), 14. juni 2004 (Kommunal- og regionaldepartementet) ... 101

7.21.3 Anmodningsvedtak nr. 517 (2003-2004), 17. juni 2004 (Kommunal- og regionaldepartementet) ... 102

7.21.4 Anmodningsvedtak nr. 56 (2004-2005), 25. november 2004 (Kommunal- og regionaldepartementet) ... 102

7.21.5 Anmodningsvedtak nr. 174 (2004-2005), 15. desember 2004 (Kommunal- og regionaldepartementet) ... 102

7.21.6 Oppfølging av boligmeldingen ... 102

8. Arbeids- og sosialdepartementet ... 102

8.1 Tiltak mot fattigdom, tiltak for rusmiddelmisbrukere og tiltak for personer med nedsatt funksjonsevne ... 102

8.2 Kap. 600 Arbeids- og sosialdepartementet ... 102

8.3 Kap. 604 Ny Arbeids- og velferdsforvaltning ... 103

8.3.1 Post 45 (Ny) Store nyanskaffelser, kan overføres ... 103

8.4 Kap. 620 Utredningsvirksomhet, forskning m.m. ... 103

8.5 Kap. 621 Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet ... 103

8.5.2 Post 63 Tilskudd til rusmiddeltiltak mv., kan overføres ... 103

8.5.3 Post 74 Tilskudd til pensjonistenes og funksjonshemmedes organisasjoner ... 104

8.6 Kap. 630 Aetat (jf. kap. 3630) ... 104

8.7 Kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak (jf. kap. 3634) ... 105

8.7.1 Post 70 Ordinære arbeidsmarkedstiltak, kan overføres ... 105

8.7.2 Post 71 Spesielle arbeidsmarkedstiltak, kan overføres, kan nyttes under post 70 og post 73 Investeringer i skjermede tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 71 ... 106

8.8 Kap. 640 Arbeidstilsynet ... 108

8.9 Kap. 642 Petroleumstilsynet ... 108

8.10 Kap. 646 Pionerdykkerne i Nordsjøen ... 109

8.10.1 Post 1 Driftsutgifter, kan overføres ... 109

8.11 Kap. 2541 Dagpenger ... 109

8.11.1 Post 70 Dagpenger, overslagsbevilgning ... 109

8.12 Kap. 2543 Yrkesrettet attføring ... 109

8.12.1 Post 70 Attføringspenger, overslagsbevilgning ... 109

8.13 Kap. 2600 Trygdeetaten ... 110

8.14 Kap. 2650 Sykepenger ... 111

8.14.1 Orientering ... 111

8.14.2 Post 70 Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning ... 113

8.14.3 Post 72 Pleie- og omsorgspenger ved barns sykdom m.m., overslagsbevilgning ... 114

8.14.4 Post 73 Tilretteleggingstilskuddet ... 114

8.15 Kap. 2652 Medisinsk rehabilitering mv. ... 114

8.15.1 Post 70 Rehabiliteringspenger, overslagsbevilgning ... 114

8.16 Kap. 2655 Uførhet ... 115

8.16.1 Post 70 Grunnpensjon, overslagsbevilgning ... 115

8.16.2 Post 71 Tilleggspensjon, overslagsbevilgning ... 115

8.17 Kap. 5701 Diverse inntekter ... 115

8.17.1 Post 73 Refusjon bidragspliktige ... 115

8.18 Kap. 5705 Refusjon av dagpenger ... 115

8.18.1 Post 3 Refusjon av dagpenger fra EØS-land ... 115

(12)

8.19.1 Funksjonshemmede situasjon på arbeidsmarkedet ... 115

8.19.2 Pionerdykkerne ... 115

8.19.3 Uførepensjon som lønnstilskudd ... 116

8.19.4 Permitteringsperioden for alle bransjer ... 116

8.19.5 Evaluering av endringene i regelverket for rehabiliteringspenger ... 118

8.19.6 Ordningen med vinmonopolutsalg med begrenset driftskonsept (minipol) ... 118

8.20 Andre tekstforslag og merknader fremkommet under komiteens behandling ... 118

8.20.1 Anbud på produksjon av ortopedisk fottøy ... 118

8.20.2 Diakonstilling i Spania ... 119

9. Helse- og omsorgsdepartementet ... 119

9.1 Kap. 700 Helse- og omsorgsdepartementet ... 119

9.2 Kap. 701 Forskning ... 119

9.2.1 Post 50 Norges forskningsråd mv. ... 119

9.3 Kap. 702 Helse- og sosialberedskap ... 120

9.4 Kap. 703 Internasjonalt samarbeid ... 120

9.5 Kap. 710 Nasjonalt folkehelseinstitutt ... 120

9.5.2 Post 21 Formidlingsvirksomhet ... 122

9.6 Kap. 720 Sosial- og helsedirektoratet ... 122

9.6.2 Post 22 (Ny) Elektroniske resepter ... 122

9.6.3 (Ny) Post 60 Frukt og grønt i grunnskolen ... 122

9.7 Kap. 3720 Sosial- og helsedirektoratet ... 123

9.7.1 Post 4 Gebyrinntekter ... 123

9.8 Kap. 722 Norsk Pasientskadeerstatning ... 123

9.8.2 Post 50 Tilskudd til NPE som statlig fond ... 123

9.9 Kap. 724 Helsepersonell og tilskudd til personelltiltak ... 124

9.9.1 Post 21 Tilskudd til personell i allmennlegetjenesten og i tannhelsetjenesten ... 124

9.10 Kap. 725 Nasjonalt kunnskapssenter ... 124

9.11 Kap. 726 Habilitering og rehabilitering ... 124

9.11.1 Tilbud til pasienter med alvorlig hodeskade ... 124

9.11.2 Post 61 Rehabilitering, helsetiltak for rusmiddelmisbrukere ... 125

9.12 Kap. 728 Forsøk og utvikling mv. ... 125

9.12.1 Organdonasjon ... 125

9.13 Kap. 729 Annen helsetjeneste ... 126

9.13.1 Post 60 Helsetjeneste for innsatte i fengsel - tilskudd til kommuner ... 126

9.14 Kap. 732 Regionale helseforetak ... 126

9.14.1 Orientering ... 126

9.14.2 Post 70 Tilskudd til helseforetakene ... 127

9.14.3 Post 71 Tilskudd til Helse Øst RHF ... 132

9.14.4 Post 72 Tilskudd til Helse Sør RHF ... 134

9.14.5 Post 73 Tilskudd til Helse Vest RHF ... 135

9.14.6 Post 74 Tilskudd til Helse Midt-Norge RHF ... 136

9.14.7 Post 75 Tilskudd til Helse Nord RHF ... 138

9.14.8 Post 76 Innsatsstyrt finansiering ... 139

9.14.9 Post 77 Refusjon poliklinisk virksomhet ved sykehus mv. ... 140

9.14.10 Post 81 Tilskudd til store byggeprosjekter ... 141

9.15 Kap. 3732 Regionale helseforetak ... 141

9.15.1 Post 90 Avdrag på investeringslån ... 141

9.16 Kap. 743 Statlige stimuleringstiltak for psykisk helse ... 142

9.16.1 Post 70 Kompetanse, utredninger og utviklingsarbeid ... 142

9.17 Kap. 750 Statens legemiddelverk ... 143

(13)

9.18 Kap. 751 Apotekvesenet og legemiddelfaglige tiltak ... 143

9.19 Kap. 5578 Avgift på farmasøytiske spesialpreparater ... 144

9.19.1 Post 70 Registreringsavgift ... 144

9.20 Kap. 761 Tilskudd forvaltet av Sosial- og helsedirektoratet ... 144

9.20.1 Post 61 Tilskudd til vertskommuner ... 144

9.20.2 Post 70 Frivillig rusmiddelforebyggende arbeid mv. ... 144

9.20.3 Post 71 Tilskudd til frivillig arbeid ... 145

9.21 Kap. 2711 Spesialisthelsetjeneste mv. ... 145

9.21.1 Post 72 Refusjon tannlegehjelp ... 145

9.21.2 Post 76 Private laboratorier og røntgeninstitutt ... 145

9.21.3 Post 78 Opptreningsinstitusjoner ... 145

9.21.3.1 Reuma Sol ... 145

9.21.3.2 Opptreningsinstitusjoner ... 145

9.21.3.3 Montebello-Senteret ... 146

9.21.3.4 Attføringssenteret i Rauland ... 146

9.22 Kap. 2751 Legemidler mv. ... 147

9.22.1 Post 70 Legemidler ... 147

9.23 Kap. 2752 Refusjon egenbetaling ... 151

9.23.1 Post 70 Refusjon egenbetaling, egenandelstak 1 ... 151

9.24 Kap. 2755 Helsetjeneste i kommunene ... 151

9.24.1 Post 70 Refusjon allmennlegehjelp ... 151

9.24.2 Post 73 Kiropraktorbehandling ... 151

9.25 Kap. 2790 Andre helsetiltak ... 153

9.25.1 Post 70 Bidrag ... 153

9.26.1 Utredning av opprettelse av biobanker for navlestrengsblod ... 153

9.27.1 Protonbehandling i Norge ... 153

9.27.2 Rehabiliteringssenter Risør ... 153

9.27.3 Den Norske Stats Omsorgsselskap AS (STATOMSORG) ... 153

9.27.4 Stiftelsen "Rettferd for taperne" ... 155

9.27.5 Cochlea-implantat ... 155

10. Barne- og familiedepartementet ... 155

10.1 Kap. 842 Statlig forvaltning av familievernet ... 155

10.2 Kap. 844 Kontantstøtte ... 155

10.2.1 Post 70 Tilskudd ... 155

10.3 Kap. 846 Familie- og likestillingspolitisk forskning, opplysningsarbeid mv. ... 156

10.3.1 Post 22 Refusjon av utgifter til DNA-analyser, overslagsbevilgning ... 156

10.4 Kap. 849 (Ny) Diskrimineringsombudet ... 156

10.5 Kap. 855 Statlig forvaltning av barnevernet (jf. kap. 3855) ... 156

10.6 Kap. 856 Barnehager ... 157

10.6.2 Nye barnehageplasser ... 157

10.6.3 Post 60 Driftstilskudd til barnehager, overslagsbevilgning ... 157

10.6.4 Post 61 Investeringstilskudd ... 158

10.6.5 Post 65 Skjønnsmidler til barnehager ... 158

10.7 Kap. 857 Barne- og ungdomstiltak ... 159

10.7.1 Post 73 Ungdomstiltak i større bysamfunn ... 159

10.8 Kap. 858 Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet ... 159

10.9 Kap. 2530 Fødselspenger og adopsjonspenger ... 159

10.9.1 Post 70 Fødselspenger for yrkesaktive, overslagsbevilgning ... 159

10.9.1.1 Mindrebehov fødselspenger ... 159

10.9.1.2 Forslag om utvidelse av fedrekvoten med én uke ... 160

(14)

10.9.3 Post 73 Adopsjonspenger, overslagsbevilgning ... 160

10.10 Kap. 3854 Tiltak i barne- og ungdomsvernet ... 161

10.10.1 Post 4 Refusjon av ODA-godkjente midler ... 161

10.11 Kap. 3855 Statlig forvaltning av barnevernet (jf. kap. 855) ... 161

10.11.1 Post 60 Kommunale egenandeler ... 161

10.12.1 Tiltak mot svartebørshandel med billetter ... 161

10.12.2 Riksrevisjonens undersøkelse av oppfølging av tilsyn i barnevernet ... 161

11. Nærings- og handelsdepartementet ... 161

11.1 Kap. 900 Nærings- og handelsdepartementet ... 161

11.1.1 Post 1 Driftsutgifter og Post 72 Tilskudd til beredskapsordninger ... 161

11.2 Kap. 904 Brønnøysundregistrene ... 162

11.2.1 Post 22 Forvaltning av Altinn-løsningen, kan overføres ... 162

11.3 Kap. 907 Sjøfartsdirektoratet ... 162

11.4 Kap. 908 Skipsregistrene ... 163

11.5 Kap. 910 Støtte til utkantbutikker ... 163

11.5.1 Post 71 Nærbutikkstøtte ... 163

11.6 Kap. 922 Romvirksomhet ... 164

11.6.1 Post 50 Norsk Romsenter ... 164

11.6.2 Post 70 Kontingent i European Space Agency (ESA) ... 164

11.6.3 Post 71 Internasjonal romvirksomhet ... 164

11.6.4 Post 72 Nasjonale følgemidler ... 164

11.7 Kap. 927 (Nytt) Språkteknologisenter ... 164

11.7.1 Post 70 Tilskudd til avskriving av innskuddskapital ... 164

11.8 Kap. 928 (Nytt) FoU-prosjekter i næringslivets regi ... 165

11.8.1 Post 71 Tilskudd til ulønnet forskningsinnsats, kan overføres ... 165

11.9 Kap. 931 (Ny) Miljøtiltak ... 165

11.9.1 Post 70 Tilskudd, kan overføres ... 165

11.10 Kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap ... 165

11.10.1 Post 95 Aksjekapital i Argentum AS ... 165

11.10.2 Post 96 Aksjer ... 166

11.11 Kap. 1508 Spesielle IT-tiltak ... 166

11.11.1 Post 50 Tilskudd til høyhastighetstiltak ... 166

11.12 Kap. 2421 Innovasjon Norge ... 167

11.12.1 Post 51 Tapsfond, såkornkapitalfond ... 167

11.12.2 (NY) Post 52 Gründerbank ... 167

11.12.3 Post 71 Internasjonalisering, profilering og innovasjon - programmer, kan overføres ... 167

11.12.4 Post 72 Forsknings- og utviklingskontrakter, kan overføres ... 169

11.12.4.1 Gjenbevilgning av ikke utbetalte midler fra 2004 ... 169

11.12.4.2 Norsk deltakelse i satellittnavigasjonssystemet Galileo ... 170

11.12.4.3 Tapsfond, distriktsrettet ordning ... 170

11.13 Kap. 2426 SIVA SF ... 171

11.13.1 Post 70 (Ny) Tilskudd ... 171

11.13.2 Post 95 Egenkapital ... 171

11.14 Kap. 3900 Nærings- og handelsdepartementet ... 172

11.14.1 Post 3 Salgsinntekter ... 172

11.15 Kap. 3904 Brønnøysundregistrene ... 172

11.15.1 Post 3 (Ny) Inntekter knyttet til forvaltning av Altinn-løsningen ... 172

11.16 Kap. 3927 (Nytt) Språkteknologisenter ... 172

11.16.1 Post 95 Avskriving av innskuddskapital ... 172

11.17 Kap. 3950 Forvaltning av statlig eierskap ... 172

11.17.1 Post 80 (Ny) Salg av aksjer i SND Invest AS ... 172

11.17.2 Post 96 Salg av aksjer ... 172

11.18 Kap. 3961 Selskaper under NHDs forvaltning ... 173

11.18.1 Statkraft SF ... 173

11.18.2 Post 70 Garantiprovisjon, Statkraft SF ... 174

(15)

11.18.4 Post 72 Låneprovisjon, SIVA SF ... 174

11.19 Kap. 5325 Innovasjon Norge ... 174

11.19.1 Post 50 Tilbakeføring fra landsdekkende innovasjonsordning ... 174

11.20 Kap. 5460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt ... 174

11.20.1 Post 50 Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen ... 174

11.20.2 Byggelånsgarantiordning for skipsbyggingsindustrien ... 174

11.20.3 Et mer fleksibelt GIEK ... 174

11.21 Kap. 5609 Renter fra selskaper under NHDs forvaltning ... 175

11.21.1 Post 80 Renter, SIVA SF ... 175

11.21.2 Post 81 Renter, Statkraft SF ... 175

11.22 Kap. 5625 Renter og utbytte fra Innovasjon Norge ... 175

11.22.1 Post 80 Renter på lån til statskassen ... 175

11.22.2 Post 83 Tilbakeføring av renter fra såkornkapitalfond ... 175

11.23 Kap. 5656 Aksjer i selskaper under NHDs forvaltning ... 175

11.23.1 Post 80 Utbytte ... 175

11.24.1 Konkurransesituasjonen for norsk offshorerettet verkstedindustri ... 175

11.24.2 Restaurering av gamle stålbåter ... 176

11.24.3 Statens varekrigsforsikring ... 176

11.24.4 Store Norske Spitsbergen Kulkompani A/S ... 176

11.24.5 Entra Eiendom AS ... 177

11.24.6 Raufoss ASA ... 177

11.24.7 Statlig miljøansvar ... 177

11.24.8 Statens Bankinvesteringsfond ... 177

11.25 Andre tekstforslag og merknader fremmet under komiteens behandling ... 177

11.25.1 Negativ utvikling i distriktene ... 177

12. Fiskeri- og kystdepartementet ... 179

12.1 Kap. 1020 Havforskningsinstituttet ... 179

12.2 Kap. 1023 Fiskeri-, havbruks- og transportrettet FoU ... 179

12.2.1 Post 72 (Ny) Restruktureringskostnader blå/grønn matallianse og post 96 Innskudd aksjekapital NOFIMA AS ... 179

12.3 Kap. 1030 Fiskeridirektoratet ... 180

12.3.1 Post 1 Driftsutgifter, kan nyttes under post 45 ... 180

12.4 Kap. 1050 Diverse fiskeriformål ... 180

12.4.1 Post 78 DNA-register for vågehval ... 180

12.4.2 Post 96 (Ny) Innskudd egenkapital EFF AS ... 180

12.5 Kap. 2415 Innovasjon Norge, fiskeri- og andre regionalpolitiske tiltak ... 180

12.5.1 Post 75 Marint innovasjonsprogram ... 180

12.5.2 (NY) post 76 Verdiskapingsprogram for fisk ... 181

12.6 Kap. 1062 Kystverket ... 182

12.6.3 Post 30 Nyanlegg og større vedlikehold ... 182

12.7 Kap. 1070 Loran-C ... 183

12.7.1 Post 1 Driftsutgifter/post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold ... 183

12.8 Kap. 4030 Fiskeridirektoratet ... 183

12.8.1 Post 8 Gebyr havbruk ... 183

12.8.2 Post 21 Kontrollavgift fiskeflåten ... 183

12.9 Kap. 4050 Diverse fiskeriformål ... 183

12.9.1 Post 95 (Ny) Inntekter omdanning EFF AS ... 183

12.10 Kap. 4062 Kystverket ... 183

12.11 Orienteringssak ... 184

12.11.1 Redegjørelse for tidsplan for videre utbygging av havbruksstasjonen i Austevoll og forsøksstasjonen i Flødevigen ... 184

12.12.1 "Utvik senior" ... 184

(16)

13.1 Kap. 1100 Landbruks- og matdepartementet ... 184

13.1.2 Post 45 Store utstyrskjøp og vedlikehold - ordinære forvaltningsorgan ... 184

13.2 Kap. 1112 Forvaltningsstøtte, utviklingsoppgaver og kunnskapsutvikling m.m. ... 184

13.2.1 Post 50 Forvaltningsstøtte og utviklingsoppgaver, Veterinærinstituttet ... 184

13.2.2 Post 51 Forvaltningsstøtte, utvikling og kunnskapsformidling, Planteforsk ... 185

13.3 Kap. 1115 Mattilsynet ... 185

13.4 Kap. 4115 Mattilsynet ... 187

13.5 Kap. 1139 Genressurser, miljø- og ressursregistreringer ... 187

13.5.1 Post 71 Tilskudd til genressursforvaltning, kan overføres ... 187

13.6 Kap. 1141 Kjøp av forvaltningsstøtte innen miljø- og næringstiltak i landbruket ... 188

13.6.1 Post 50 Forvaltningsstøtte, næringsøkonomisk dokumentasjon og analyse ... 188

13.6.2 Post 51 Forvaltningsstøtte, utvikling og kunnskapsformidling i skogbruket ... 188

13.7 Kap. 1143 Statens landbruksforvaltning ... 188

13.7.1 Post 50 (Ny) Dekning av rentekrav EVL-fondet ... 188

13.7.2 Post 70 Tilskudd til beredskap i kornsektoren ... 188

13.7.3 Post 73 Tilskudd til erstatninger m.m. ved tiltak mot dyre- og plantesykdommer ... 189

13.7.4 Post 75 Tilskudd til matkorn ... 189

13.8 Kap. 1144 Ressursforvaltning og miljøtiltak i landbruket ... 189

13.8.1 Post 77 Miljørettet prosjektarbeid, kan overføres ... 189

13.9 Kap. 1145 Jordskifterettene ... 189

13.10 Kap. 1147 Reindriftsforvaltningen ... 189

13.10.2 Post 71 Omstillingstiltak i Indre Finnmark, kan overføres ... 190

13.11 Kap. 1148 Naturskade - erstatninger og sikring ... 190

13.11.1 Post 70 Tilskudd til sikringstiltak m.m. ... 190

13.12 Kap. 1149 Verdiskapings- og utviklingstiltak i landbruket ... 191

13.12.1 Post 50 Tilskudd til Landbrukets utviklingsfond (LUF) ... 191

13.12.2 Post 70 Tilskuddsordning i landsbruket ... 191

13.12.3 Post 71 Tilskudd til verdiskapingstiltak i landbruket ... 192

13.13 Kap. 1161 Statskog SF - forvaltningsdrift ... 192

13.13.1 Post 75 Oppsyn i statsallmenning ... 192

13.14 Kap. 4100 Landbruks- og matdepartementet ... 192

13.14.1 Post 40 (Ny) Salg av eiendom ... 192

13.14.2 Post 51 (Ny) Avvikling av fond ... 192

13.15 Andre saker under Landbruks- og matdepartementet ... 192

13.15.1 Bioforsk ... 192

13.15.2 Avvikling av Jordfondet ... 193

13.15.3 Sammenslåing Skogforsk/NIJOS ... 193

13.15.4 Status for fjellstyrenes økonomi ... 194

13.15.5 Statskog ... 195

13.15.6 Blå-grønn matallianse ... 195

13.15.7 Akvaforsk ... 195

13.16.1 Strategi for økt skogavvirkning ... 195

13.16.2 Veksthusnæringen ... 196

14. Samferdselsdepartementet ... 196

14.1 Kap. 1300 Samferdselsdepartementet ... 196

14.1.1 Post 70 Tilskudd til internasjonale organisasjoner ... 196

14.2 Kap. 1310 Flytransport ... 196

14.2.1 Post 70 Kjøp av innenlandske flyruter ... 196

14.3 Kap. 1311 Tilskudd til regionale flyplasser ... 196

14.3.1 Post 70 Tilskudd til Avinors regionale flyplasser ... 196

14.4 Kap. 1314 Statens havarikommisjon for transport ... 197

(17)

14.5.1 Post 23 Trafikktilsyn, drift og vedlikehold av riksveger m.m. ... 197

14.5.2 Post 30 Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under postene 23, 29, 31, 33, 60 og 72 ... 198

14.5.3 Post 31 Rassikring ... 198

14.5.4 Post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester ... 199

14.6 Kap. 1323 (NY) Bompengeprosjekter, overslagsbevilgning ... 199

14.6.1 (NY) post Tilskudd til avskrivning av lån ... 199

14.7 Kap. 1350 Jernbaneverket ... 199

14.7.1 Post 22 Omstruktureringskostnader ... 199

14.7.2 Post 23 Drift og vedlikehold ... 200

14.7.3 Post 30 Investeringer i linjen ... 201

14.8 Kap. 1351 Persontransport med tog ... 201

14.8.1 Post 70 Kjøp av persontransport med tog ... 201

14.9 Kap. 1360 Samferdselsberedskap ... 201

14.9.1 Post 70 Beredskapslagring ... 201

14.10 Kap. 4312 Oslo lufthavn AS ... 202

14.10.1 Post 90 Avdrag på lån ... 202

14.11 Kap. 4380 Post- og teletilsynet ... 202

14.11.1 Post 96 (Ny) Aksjer ... 202

14.12 Kap. 5618 Aksjer i Posten Norge AS ... 202

14.12.1 Post 80 Utbytte ... 202

14.13 Kap. 5619 Renter av lån til Oslo Lufthavn AS ... 202

14.13.1 Post 80 Renter ... 202

14.14 Kap. 5620 Aksjer i Mesta AS ... 202

14.14.1 Post 80 Utbytte ... 202

14.15 Kap. 5622 Aksjer i Avinor AS ... 203

14.15.1 Post 80 Utbytte ... 203

14.16 Kap. 5623 Aksjer i BaneService AS ... 203

14.16.1 Post 80 (Ny) Renter ... 203

14.17.1 Overføring av kjøpsansvar for lokaltogtrafikken i Hallingdal (Oslo-Geilo), "Vøgne" til Buskerud fylkeskommune ... 203

14.17.2 Statens vegvesen og Jernbaneverket - fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for vedlikeholdsarbeider ... 203

14.18.1 "Gamle Finmarken" ... 203

14.18.2 AS Gardermobanen ... 204

14.18.3 Større samferdselsprosjekter etter Nordsjømodellen ... 204

14.18.4 Avisporto ... 204

15. Miljøverndepartementet ... 205

15.1 Kap. 1400 Miljøverndepartementet (jf. kap. 4400) ... 205

15.1.2 (NY) Post 65 Nasjonal agenda 21 - tiltak ... 205

15.1.3 Post 70 Grunnstøtte til frivillige organisasjoner ... 206

15.1.4 Post 71 Internasjonale organisasjoner ... 206

15.1.5 Post 78 Miljøtiltak til nikkelverka på Kola ... 206

15.2 Kap. 1410 Miljøvernforskning og miljøovervåking (jf. kap. 4410) ... 206

15.2.1 Post 21 Miljøovervåking og miljødata ... 206

15.3 Kap. 1426 Statens naturoppsyn (jf. kap. 4426) ... 207

15.3.1 Post 30 Tiltak i nasjonalparkene, kan overføres ... 207

15.4 Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning (jf. kap. 4427) ... 207

15.4.2 Post 30 Statlige erverv, båndlegging av friluftsområder, kan overføres ... 208

15.4.3 Post 49 (Ny) Statlige erverv, kjøp av forsvarseiendommer til friluftsformål, kan overføres ... 209

15.4.4 Post 70 Tilskudd til kalking og lokale fiskeformål, kan overføres ... 209

15.4.5 Post 73 Forebyggende og konfliktdempende tiltak i rovviltforvaltningen, kan overføres 209 15.4.6 Post 74 Tilskudd til friluftslivstiltak, kan overføres ... 211

(18)

15.5 Kap. 1429 Kulturminner og kulturmiljø ... 211

15.5.1 Post 72 Vern og sikring av fredete og bevaringsverdige kulturminner ... 211

15.5.2 Post 74 Fartøyvern ... 211

15.6 Kap. 1432 Norsk kulturminnefond (jf. kap. 4432) ... 213

15.6.1 Post 90 Fondskapital ... 213

15.7 Kap. 1441 Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 4441) ... 213

15.7.2 Post 39 Opprydningstiltak, kan overføres ... 214

15.7.3 Post 73 Tilskudd til biloppsamlingssystemet ... 215

15.7.4 Post 75 Utbetaling av pant for bilvrak - overslagsbevilgning ... 215

15.7.5 Post 76 Refusjonsordninger - overslagsbevilgning ... 215

15.8 Kap. 1471 Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471) ... 215

15.9 Kap. 4441 Statens forurensningstilsyn (jf. kap. 1441) ... 215

15.9.1 Post 8 Inntekter fra salg av bilvrak ... 215

15.10 Kap. 4471 Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 1471) ... 215

15.10.1 Post 1 Salgs- og utleieinntekter ... 215

15.11.1 Kompensasjon for flytting av oppdrettsanlegg fra nasjonale laksefjorder ... 216

15.12.1 Norsk Kulturarv ... 216

15.12.2 Erstatningsordning for tap av sau ... 216

15.12.3 Om grunneiers situasjon ... 216

16. Moderniseringsdepartementet ... 217

16.1 Kap. 1 H.M. Kongen og H.M. Dronningen ... 217

16.1.1 Post 50 Det Kgl. Hoff ... 217

16.2 Kap. 1500 Moderniseringsdepartementet ... 217

16.2.2 Bestillingsfullmakt i forbindelse med utvikling og etablering av internettportalen "MinSide" ... 217

16.2.3 Post 22 Klagenemnda for offentlige anskaffelser ... 218

16.2.4 Post 73 (NY) Kompensasjonsordning for ulønnet arbeidsinnsats i SkatteFUNN, kan overføres ... 218

16.3 Kap. 4500 Moderniseringsdepartementet ... 218

16.3.1 Post 2 Ymse inntekter ... 218

16.4 Kap. 1508 Spesielle IT-tiltak ... 218

16.4.1 Post 21 Senter for informasjonssikring ... 218

16.4.2 Post 22 Samordning av IT-politikken ... 218

16.5 Kap. 1509 Internasjonalt samarbeid og utviklingsprogrammer ... 218

16.5.1 Post 70 Tilskudd ... 218

16.6 Kap. 1522 Statens forvaltningstjeneste ... 219

16.7 Kap. 1541 Pensjoner av statskassen ... 219

16.8 Kap. 1542 Tilskudd til Statens Pensjonskasse ... 220

16.8.1 Post 1 Driftsutgifter og post 70 For andre medlemmer av Statens Pensjonskasse ... 220

16.9 Kap. 1544 Boliglån til statsansatte ... 220

16.9.1 Post 90 Lån ... 220

16.10 Kap. 1546 Yrkesskadeforsikring ... 220

16.11 Kap. 4546 Yrkesskadeforsikring ... 220

16.11.1 Post 1 Premieinntekter ... 220

16.12 Kap. 1547 Gruppelivsforsikring ... 220

16.13 Kap. 4547 Gruppelivsforsikring ... 220

16.13.1 Post 1 Premieinntekter ... 220

16.14 Kap. 1550 Konkurransetilsynet ... 220

(19)

16.15.1 Post 2 (Ny) Ymse inntekter ... 220

16.16 Kap. 1580 Bygg utenfor husleieordningen ... 221

16.16.1 Post 30 Igangsetting av byggeprosjekter ... 221

16.16.2 Post 31 Videreføring av byggeprosjekter ... 221

16.16.3 Bestillingsfullmakt for Prosjekt Nytt Operahus - brukerutstyr ... 221

16.17 Kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet ... 222

16.17.1 Post 21 (Ny) Spesielle driftsutgifter, kan overføres ... 222

16.17.2 Post 30 Investeringer, Fornebu ... 222

16.18 Kap. 1583 Utvikling av Pilestredet Park ... 222

16.18.1 Post 30 Investeringer, Pilestredet Park ... 222

16.19 Kap. 2445 Statsbygg ... 222

16.19.1 Post 24 Driftsresultat ... 222

16.19.2 Post 30 Igangsetting av byggeprosjekter ... 223

16.19.3 Post 31 Videreføring av byggeprosjekter ... 223

16.19.4 Post 32 Prosjektering av bygg ... 223

16.20 Kap. 5446 Salg av eiendom, Fornebu ... 223

16.20.1 Post 2 (Ny) Refusjon og innbetalinger, Fornebu ... 223

16.21 Kap. 5607 Renter av boliglånsordningen til statsansatte ... 223

16.21.1 Post 80 Renter ... 223

17. Finansdepartementet ... 224

17.1 Kap. 20 Statsministerens kontor ... 224

17.2 Kap. 1600 Finansdepartementet ... 224

17.3 Kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten ... 224

17.4 Kap. 1618 Skatteetaten ... 224

17.4.2 Post 21 Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning ... 225

17.4.3 Post 22 Større IT-prosjekter ... 225

17.4.4 Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold ... 226

17.4.5 Skatteoppkreverfunksjonen - videre utredning ... 226

17.4.6 Gjennomgang av skatteetatens organisering ... 226

17.5 Kap. 1631 Senter for statlig økonomistyring ... 226

17.6 Kap. 1632 Kompensasjon for merverdiavgift ... 226

17.6.1 Post 60 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner ... 226

17.6.2 Post 61 Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner, ny ordning og post 72 Tilskudd til private og ideelle organisasjoner ... 227

17.7 Kap. 1634 Statens innkrevingssentral ... 227

17.8 Kap. 4610 Toll- og avgiftsetaten ... 227

17.8.1 Post 11 Gebyr på kredittdeklarasjoner ... 227

17.9 Kap. 4618 Skatteetaten ... 227

17.9.1 Post 1 Utleggs- og tinglysingsgebyr (Namsmannen) ... 227

17.9.2 Post 5 Gebyr for utleggsforretninger ... 227

17.10 Kap. 4634 Statens innkrevingssentral ... 227

17.10.1 Post 2 Refusjoner ... 227

17.10.2 Post 84 Forsinkelsesgebyr ... 228

17.10.3 Post 85 Misligholdte studielån i Statens lånekasse for utdanning ... 228

17.11 Kap. 5491 Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490) 228 17.11.1 Post 30 Avskrivninger ... 228

17.12 Kap. 5501 Skatter på formue og inntekt ... 228

17.12.1 Post 70 Toppskatt og post 72 Fellesskatt ... 228

17.13 Kap. 5506 Avgift på arv og gaver ... 229

17.13.1 Post 70 Avgift ... 229

17.14 Kap. 5521 Merverdiavgift mv. ... 230

(20)

17.15 Kap. 5526 Avgift på alkohol ... 230

17.15.1 Post 70 Produktavgift på alkoholholdige drikkevarer ... 230

17.16 Kap. 5536 Avgift på motorvogner m.m. ... 230

17.16.1 Post 76 Avgift på bensin ... 230

17.16.2 Post 77 Avgift på mineralolje til fremdrift av motorvogn ... 231

17.17 Kap. 5543 Miljøavgift på mineralske produkter ... 231

17.17.1 Post 70 CO₂-avgift ... 231

17.18 Kap. 5545 Miljøavgifter i landbruket ... 231

17.18.1 Post 70 Avgift på kunstgjødsel ... 231

17.19 Kap. 5556 Avgift på alkoholfrie drikkevarer ... 231

17.19.1 Post 70 Avgift ... 231

17.20 Kap. 5557 Avgift på sukker ... 232

17.20.1 Post 70 Avgift ... 232

17.21 Kap. 5559 Avgift på drikkevareemballasje ... 232

17.21.1 Post 70 Grunnavgift på engangsemballasje ... 232

17.22 Kap. 5571 Totalisatoravgift ... 233

17.22.1 Post 70 Avgift ... 233

17.23 Kap. 5578 Avgift på farmasøytiske spesialpreparater ... 233

17.23.1 Post 70 Registreringsavgift ... 233

17.24 Kap. 5603 Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490) ... 233

17.24.1 Post 80 Renter av statens faste kapital ... 233

17.25 Kap. 5605 Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer ... 233

17.25.1 Post 86 Av statskassens foliokonto i Norges Bank ... 233

17.26 Kap. 5692 Utbytte av statens kapital i Den nordiske investeringsbank ... 234

17.26.1 Post 80 Utbytte ... 234

17.27 Kap. 5700 Folketrygdens inntekter ... 234

17.27.1 Post 71 Trygdeavgift ... 234

17.27.2 Post 72 Arbeidsgiveravgift ... 234

17.28 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter ... 235

17.28.1 Post 1 Ymse utgifter ... 235

17.29 Kap. 5309 Tilfeldige inntekter ... 237

17.29.1 Post 29 Ymse ... 237

17.30.1 Fjerning av formuesskatt på arbeidende kapital ... 237

17.30.2 Aktiv seniorpolitikk ... 237

17.30.3 Skattefradrag for enslige ... 238

17.30.4 Skattefrihet for gaver til frivillige organisasjoner ... 238

18. Forsvarsdepartementet ... 238

18.1 Redegjørelse for oppfølging av regnskapsrevisjonen 2003, tiltak for å bedre budsjettstyringen og budsjettmessig håndtering av merforbruket i 2004 ... 238

18.1.1 Innledning ... 238

18.2 Kap. 1700 Forsvarsdepartementet ... 239

18.3 Kap. 1710 Forsvarsbygg og nybygg og nyanlegg ... 239

18.3.1 Post 47 Nybygg og nyanlegg ... 239

18.4 Kap. 1719 Fellesutgifter og tilskudd til foretak under Forsvarsdepartementet ... 239

18.4.2 Post 78 Norges tilskudd til NATOs driftsbudsjett ... 240

18.5 Kap. 1720 Felles ledelse og kommandoapparat ... 240

18.6 Kap. 1725 Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarsstaben ... 240

18.6.2 Post 70 Renter låneordning ... 240

18.7 Kap. 1731 Hæren ... 240

18.8 Kap. 1734 Heimevernet ... 241

18.9 Kap. 1740 Forsvarets logistikkorganisasjon ... 241

18.10 Kap. 1760 Nyanskaffelser av materiell og nybygg og nyanlegg ... 242

(21)

18.11 Kap. 1792 Norske styrker i utlandet ... 243

18.12 Kap. 1795 Kulturelle og allmennyttige formål ... 243

18.12.2 Post 60 Tilskudd til kommuner ... 243

18.13 Differanse utgående balanse 2003/inngående balanse 2004 ... 244

18.14.1 Salg av forsvarseiendommer ... 244

18.14.2 Haakonsvern - ombygging og utvidelse av tørrdokk ... 245

18.15.1 Transportfly ... 245

18.15.2 Kampfly ... 245

19. Olje- og energidepartementet ... 246

19.1 Kap. 1800 Olje- og energidepartementet (jf. kap. 4800 og 4811) ... 246

19.2 Kap. 1810 Oljedirektoratet (jf. kap. 4810) ... 246

19.3 Kap. 1820 Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 4820 og 4829) ... 248

19.3.3 Post 70 Tilskudd til lokale elforsyningsanlegg ... 249

19.3.4 (NY) Post 71 Tilskudd til kompetanseutvikling mikro- og minikraftverk ... 249

19.3.5 Post 73 Tilskudd til utjevning av overføringstariffer ... 250

19.4 Kap. 1825 Omlegging av energibruk og energiproduksjon ... 251

19.4.1 (NY) Post 50 Energifondet ... 251

19.4.2 (NY) Post 60 Nasjonal Agenda 21 ... 251

19.4.3 (NY) Post 61 Rentestøtteordning for utskifting av PCB-armaturer ... 252

19.4.4 (NY) Post 70 Tilskudd til elektrisitetssparing ... 252

19.4.5 Post 71 Tilskudd til energitiltak i kraftkrevende industri, kan overføres ... 252

19.4.6 (NY) Post 76 Støtteordning for utskifting av PCB-armaturer ... 253

19.5 Kap. 1827 Miljøvennlig gassteknologi (jf. kap. 4827) ... 253

19.5.1 Post 50 Administrasjon ... 253

19.5.2 Post 51 Overføring til innovasjonsvirksomheten ... 254

19.6 Kap. 4811 Statoil ASA ... 254

19.6.1 Post 90 Salg av aksjer ... 254

19.7 Kap. 4820 Norges vassdrags- og energidirektorat (jf. kap. 1820) ... 254

19.7.1 Post 1 Gebyr- og avgiftsinntekter ... 254

19.8 Kap. 4827 Miljøvennlig gassteknologi (jf. kap. 1827) ... 254

19.8.1 Post 80 Fondsavkastning ... 254

19.9 Kap. 4829 Konsesjonavgiftsfondet ... 254

19.9.1 Post 50 Overføring fra fondet ... 254

19.10 Kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten (SDØE) ... 255

19.11 Kap. 5680 Utbytte fra statsforetak under Olje- og energidepartementet ... 257

19.11.1 Post 80 Utbytte, Statnett SF ... 257

19.12 Kap. 5685 Aksjer i Statoil ASA ... 257

19.12.1 Post 80 Utbytte ... 257

19.13.1 Anmodningsvedtak nr. 144 (2004-2005) - elektromagnetiske felt fra kraftledninger ... 257

19.13.2 Anmodningsvedtak nr. 145 (2004-2005) - krafttilgang til industrien i Mo i Rana ... 258

19.13.3 Anmodningsvedtak nr. 360 (2003-2004) - oppdekningsplikten ... 259

19.13.4 Oljedirektoratets mulighetsstudie om CO₂ for økt oljeutvinning ... 261

19.14.1 Støtte til overføringsanlegg med svak effektkapasitet ... 262

19.14.2 Overgangsordninger for vindkraft ... 262

20. Forslag fra mindretall ... 263

21. Komiteens tilråding ... 281

(22)

(23)

Innst. S. nr. 240

(2004-2005)

Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen

St.prp. nr. 65 (2004-2005)

Innstilling fra finanskomiteen om tilleggsbevilgnin- ger og omprioriteringer i statsbudsjettet medregnet folketrygden 2005

Til Stortinget

1. INNLEDNING

1.1 Generelt om denne innstillingen

K o m i t e e n , m e d l e m m e n e f r a A r b e i d e r - p a r t i e t , R a n v e i g F r ø i l a n d , S v e i n R o a l d H a n s e n , T o r e N o r d t u n , T o r s t e i n R u d i h a - g e n o g H i l l - M a r t a S o l b e r g , f r a H ø y r e , S v e i n F l å t t e n , T o r b j ø r n H a n s e n , H e i d i L a r s s e n o g J a n T o r e S a n n e r , f r a F r e m - s k r i t t s p a r t i e t , G j e r m u n d H a g e s æ t e r , l e d e r e n S i v J e n s e n o g P e r E r i k M o n s e n , f r a S o s i a l i s t i s k V e n s t r e p a r t i , Ø y s t e i n D j u p e d a l , A u d u n B j ø r l o L y s b a k k e n o g H e i d i G r a n d e R ø y s , f r a K r i s t e l i g F o l k e - p a r t i , I n g e b r i g t S . S ø r f o n n o g B j ø r g T ø r - r e s d a l , f r a S e n t e r p a r t i e t , M o r t e n L u n d , f r a V e n s t r e , M a y B r i t t V i h o v d e , o g f r a K y s t p a r t i e t , S t e i n a r B a s t e s e n , viser til at St.prp. nr. 65 (2004-2005) behandles under kapitlene 1- 19 i foreliggende innstilling.

K o m i t e e n viser videre til at forslag fremsatt i denne innstillingen eller i Budsjett-innst. S. II (2004- 2005) Revidert nasjonalbudsjett 2005, som er avgitt samtidig med denne innstillingen, er oppført nedenfor under kapittel 21 Komiteens tilråding eller under kapittel 20 Forslag fra mindretall.

K o m i t e e n viser videre til at merknader og forslag som er fremsatt under komiteens behandling og som gjelder budsjettposter som ikke er omhandlet i St.prp.

nr. 65 (2004-2005), er lagt kronologisk etter kapittel- og postnummer under omtalen av de respektive departementene.

Når det gjelder gjennomføringen av den økonomiske politikken for 2005, viser k o m i t e e n til merknader under kapittel 2 i Budsjett-innst. S. II (2004-2005), jf.

St.meld. nr. 2 (2004-2005) Revidert nasjonalbudsjett 2005. Lovforslag omtalt i St.meld. nr. 2 (2004-2005) og i St.prp. nr. 65 (2004-2005) er fremsatt i Ot.prp. nr.

92 (2004-2005), og k o m i t e e n viser til Innst. O. nr.

125 (2004-2005) når det gjelder disse.

K o m i t e e n har avgitt innstillingen på bakgrunn av foreløpig versjon av St.prp. nr. 65 (2004-2005), samt Finansdepartementets rettebrev til denne av 27. mai 2005.

1.2 St.prp. nr. 65 (2004-2005) Sammendrag

Statsbudsjettet for 2005 ble vedtatt med et strukturelt, oljekorrigert budsjettunderskudd på 66,4 mrd. kroner. En ny gjennomgang av budsjettet og de økono- miske utsiktene viser at det er behov for å foreta enkelte justeringer av statsbudsjettets utgifter og inntekter.

Det strukturelle, oljekorrigerte budsjettunderskuddet for 2004 anslås nå til 58,8 mrd. kroner. Dette er vel 8 mrd. kroner mer enn lagt til grunn i saldert budsjett for 2004. Økningen i det strukturelle, oljekorrigerte budsjettunderskuddet fra saldert budsjett har i betydelig grad sammenheng med lavere skatteinngang. Den svake utviklingen i skatteinngangen i 2004 tilsier at også skatteinntektene i 2005 kan bli lavere enn lagt til grunn i Nasjonalbudsjettet 2005. Samtidig ligger pris- og lønnsveksten an til å bli lavere enn tidligere anslått, noe som også bidrar til å redusere skatte- og avgiftsinn- tektene. Anslaget for det strukturelle nivået på skatter og avgifter mv. fra Fastlands-Norge er på denne bakgrunn satt ned med i alt 5,8 mrd. kroner i forhold til saldert budsjett for 2005.

Statsbudsjettets inntekter utenom skatter og avgifter anslås nå å bli om lag 1,8 mrd. kroner høyere enn i saldert budsjett for 2005, i hovedsak som følge av høyere

(24)

utbytteinntekter. Samtidig anslås det nå netto utgiftsre- duksjoner på 5,1 mrd. kroner i forhold til saldert budsjett. Bevilgningsendringer på poster som inngår i kor- reksjonene ved beregningen av det strukturelle, oljekorrigerte budsjettunderskuddet, lånetransaksjoner og petroleumsvirksomheten er ikke medregnet i disse tallene. Utgiftene i folketrygden, utenom forslag om regelverksendringer som fremmes samtidig med denne proposisjonen, anslås å bli 5,5 mrd. kroner lavere enn i saldert budsjett. Anslagsendringene i folketrygden skyldes først og fremst lavere utgifter til sykepenger og rehabiliteringspenger, som følge av sterkere nedgang i sykefraværet enn tidligere anslått.

Med de endringene på budsjettets inntekts- og utgiftsside som tidligere er vedtatt eller som fremmes i denne proposisjonen, anslås det strukturelle, oljekorrigerte underskuddet på statsbudsjettet til 65,3 mrd. kroner. Dette er en nedgang i bruken av oljepenger på 1,1 mrd. kroner fra saldert budsjett.

De langsiktige utfordringene for statens finanser tilsier at forskjellen mellom bruken av oljepenger og for- ventet realavkastning av Petroleumsfondet bør bygges ned. Også situasjonen i norsk økonomi tilsier dette.

Veksten i norsk fastlandsøkonomi er nå sterk, arbeidsmarkedet er i bedring og vekstanslaget for 2005 er oppjustert i forhold til i fjor høst. I en slik situasjon er det viktig for balansen i økonomien og arbeidsvilkårene til det konkurranseutsatte næringslivet, at budsjettpolitik- ken understøtter pengepolitikken ved å begrense vekstimpulsene til fastlandsøkonomien fra bruken av oljeinntekter. Samtidig ville en brå omlegging av politikken for å redusere merbruken av oljeinntekter over statsbudsjettet være i strid med retningslinjene om en jevn innfasing av oljeinntektene. Regjeringen legger derfor stor vekt på at revisjonen av 2005-budsjettet gjennomføres innenfor rammen av et strukturelt under- skudd på 65,3 mrd. kroner, jf. nærmere omtale i St.meld. nr. 2 (2004-2005) Revidert nasjonalbudsjett 2005.

Samtidig som det strukturelle, oljekorrigerte budsjettunderskuddet reduseres, har Regjeringen funnet

rom til å prioritere viktige områder. I denne proposisjonen foreslås det bevilgningsøkninger for blant annet å styrke innsatsen mot fattigdom og rusmisbruk og tiltak for å legge forholdene bedre til rette for personer med nedsatt funksjonsevne. Regjeringen foreslår å utvide fedrekvoten med en uke i form av en forlengelse av den samlede svangerskapspermisjonen. Det foreslås også økte bevilgninger til blant annet de regionale helseforetakene, til kriminalomsorgen og politiet, til investeringer og vedlikehold av riksveger og jernbanelinjen, til næringsutvikling og til tiltak i nordområdene og i undervisnings- og kultursektoren. Innsatsen mot fattigdom internasjonalt blir styrket.

Forslagene i denne proposisjonen innebærer en reell, underliggende vekst i statsbudsjettets utgifter på 1 3/4 pst. sammenliknet med regnskap for 2004. Dette er på linje med anslaget i Nasjonalbudsjettet 2005. For inne- værende stortingsperiode sett under ett innebærer Regjeringens forslag en underliggende realvekst i statsbudsjettets utgifter på om lag 1,9 pst. i gjennom- snitt pr. år. Dette er 0,4 prosentpoeng lavere enn den gjennomsnittlige årlige realveksten i BNP for Fast- lands-Norge i samme periode.

I proposisjonens kapittel 1 gjøres det rede for hoved- innholdet i proposisjonen. I pkt. 1.2 er det redegjort for endringer på statsbudsjettet siden saldert budsjett høs- ten 2004. Under pkt. 1.3 er det redegjort for statsbudsjettets stilling etter fremleggelsen av proposisjonen.

Videre er det under pkt. 1.4 redegjort for fordelingen av innsparingsfullmakten Stortinget vedtok høsten 2004.

Departementene har fordelt innsparingen på kapittel og post, og kap. 2309 er oppjustert med 112,8 mill. kroner.

Fordelingen fremgår av vedlegg 1 i proposisjonen. I proposisjonens kapittel 2 gis en omtale av Regjerin- gens forslag til endrede skatte- og avgiftsregler, mens det i kapittel 3 gjøres rede for forslagene til bevilgningsendringer under de enkelte departementene.

Komiteens merknader

K o m i t e e n tar dette til etterretning.

1.3 Avtale mellom regjeringspartiene og Fremskrittspartiet om Revidert nasjonalbudsjett for 2005 Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre (heretter kalt "avtalepartene") er enige om en helhetlig avtale om Revidert nasjonalbudsjett for 2005. Avtalen begrenser seg til RNB for 2005.

Avtalen innebærer at Fremskrittspartiet gir subsidiær tilslutning til Regjeringens forslag til Revidert nasjonalbudsjett med følgende endringer:

1. Helse

Pasientbehandling ... 700 mill. kr – Inklusive kjøp av rehabiliterings- og opptreningsplasser hos private med

20 mill. kr

– Kravet om økonomisk balanse ved helseforetakene i 2005 utsettes til utgangen av 2006. Med unntak av Helse-Sør må halvparten av balansekravet innfris i 2005.

– Ordningen med at kiropraktorer og manuellterapeuter skal kunne sykmelde inn- til 8 uker og henvise til relevant spesialist og fysioterapi på gitte vilkår, utvides til å gjelde hele landet. Dette skal omfattes av refusjonsordningen uten at pasien- ten må være henvist av lege. Ordningen trer i kraft så raskt som praktisk mulig.

(25)

– Basisforskning ADHD ved Universitetet i Oslo ... 1 mill. kr Det bevilges 1 million kroner til basisforskning ADHD ved Universitetet i Oslo.

Pengene er en engangsbevilgning for 2005 og gjøres uavhengig av den vurderin- gen som nå gjøres i regjeringen om behovet for opprettelse av et eget grunn- forskningssenter for ADHD ved UiO. "Denne saken legges frem på egnet måte for Stortinget i løpet av 2005." (Kap. 743 post 70)

– Legemiddelrefusjon Lamictal ... 5 mill. kr Gjelder fra 1. juli 2005

2. Tiltaksplasser for yrkeshemmede - 500 nye plasser ... 30 mill. kr – Attføringssenteret i Rauland ... 2 mill. kr

Det legges til rette for at Attføringssenteret i Rauland kan videreutvikles til et kompetansesenter innenfor yrkesrettet rehabilitering.

3. Fradrag for kost og skattefritak for godtgjørelse til kost ... 340 mill. kr Skattefritak for fri kost for arbeidstakere på sokkel og hyretillegg for sjøfolk

4. Særfradrag for alder og uførhet økes fra 18 360 kr til 19 368 kr ... 95 mill. kr 5. Fjerning av grunnavgiften på PET-flasker ... 25 mill. kr 6. Forsvarsindustrien (program) ... 10 mill. kr

Se merknad under

7. Politi/kriminalitetsbekjempelse ... 20 mill. kr – Oppgradering av sikkerhet, overvåkingsanlegg og vedlikehold 15 mill. kr

(Ullersmo, Skien, Oslo, Ringerike og Trondheim)

– Oppgradering av åpne fengsler ... 5 mill. kr Ilseng og Verdal

8. Vei og rassikring ... 50 mill. kr – Det vises til budsjettavtalen mellom regjeringspartiene og Fremskrittspartiet for

2005 der det ble bevilget statlig tilskudd på 30 millioner til Jondalstunnelen i Hordaland. Det er varslet at sak om godkjenning av bompengeinnkreving i forbindelse med bygging og finansiering av Jondalstunnelen kan bli forsinket og derved behandlet i Stortinget først i oktober 2005. Det forutsettes at statlig tilskudd på 30 millioner gjøres overførbar til 2006 slik at en eventuell forsinkelse av Stortingets behandling av den formelle søknaden om bompengefinansiering ikke endrer finansieringsgrunnlaget for prosjektet.

9. Stranda - Åkerneset ... 6,5 mill. kr Overvåking/varsling

10. Nettleie ... 12 mill. kr 11. Restaurering, drift og vedlikehold Tyssedal kraftanlegg ... 2 mill. kr 12. Sikkerhetsopplæring fiskere ... 3 mill. kr 13. Tilskudd Flyverskole Tromsø/Bardufoss ... 4,5 mill. kr 14. Permitteringsordningen

Utvides til 42 uker frem til 1. januar 2006 ... 113 mill. kr

"Stortinget ber regjeringen utarbeide et forslag til permanent regelverk for permitterings- reglene som fanger opp både konjunktur- og sesonghensyn, og legge dette frem i forbindelse med Statsbudsjettet for 2006."

15. Ymse ... 2 mill. kr Mediehøyskolen Gimlekollen (nye studietilbud) 1 mill. kr

Bårdar danseinstitutt 1 mill. kr

Totalt: 1 421 mill. kr