a a Oversending av revisjonsrapport - Repvåg Kraftlag SA

" Norges energ idirekt o rat

E

Adresseinformasj on fylles inn ved ekspedering. Se mottakerliste nedenfor.

V år dato: 19.04.20 18 Vår ref.: 20 1709209-6 Arkiv : 447

Deres dato: 27.03.20 18 Deres ref.:

Saksbehandler:

Amir Messiha

98044707 / [email protected]

Oversending av revisjonsrapport - Repvåg Kraftlag SA

Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) viser til revisjon av Repvåg Kraftlag SA 18.04.2018 og oversender rapport fra revisjonen. Revisjonen var varslet i brev 11.01.20 18.

V ed revisjonen ble det gitt fem avvik. Revisjonsrapporten beskriver de avvik som ble avdekket.

Frist for

a

uttale seg til saken er satt til 08.05.2018. Vi oppfordrer særlig til at faktiske opplysninger som gjelder saken, blir korrigert eller supplert .

Dersom NVE ikke har mottatt noen tilbakemelding innen fristen, er denne revisj onsrapporten

a

anse som endelig og tilsynssaken er med dette avslu ttet.

Med hilsen

Eldri Naadland Holo seksj onssj ef

Amir M essiha sj efingeniør

D okum entet sendes uten underskr ift. D et er g odkjent i henhold til interne rutin er.

V edlegg: 1 Revisj onsrapport

E-post: [email protected] , Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971

Hovedkontor Region Mldt -Norg e Regio n Nord Region Sør Reg ion Vest Reg ion Øst

Middelthunsgate 29 Abels gate 9 Kongens gate 14-18 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvegen. 1B Vangsveien 73

Postboks 5091, Majorstuen Postboks 2124 Postboks 4223

0301 OSLO 7030 TRONDHEIM 8514 NARVIK 3103 TØNSBERG 6800 FØRDE 2307 HAMAR

FI Fi.,

Sid e 2

Revisjonsrapport

Revidert enhet: R epvag Kra ftlag SA Revi sjo nsdato:. 18.04 .20 18

Sted: Storgata 5, Honningsvåg

M edv irkende fra Oddbj orn Samuelsen, everksj ef (beredskapsleder)

revidert enhet : SteinBj or gulv Isaksen , driftsleder/ nettsj ef (beredskap skoordinator)

Ingar Hermansen , avd. leder må ler- og tilsynsavd . (!KT-sikkerhetskoord inator) Amir Messiha, revis j onsleder

Revisorer fra NV E: Helge Ulsberg, medrevisor

Seksj on Seksj onssj ef Eldri Naadland Hol o, TBB

1 Innledning

1.1 Bakgrunn og formål med revisjonen

Formålet med revisj onen var

a

kartlegge status for hvordan selskapet oppfyller krav gitt i grunnlaget for revisjonen . Hovedtema for revisj onen var vedlikehold og generell beredskap.

1.2 Revisjonsgrunnlag

I denne revisj onen var revisj onsgrunnlaget følgende:

• LOV 1990-06-29 nr 50: Lov om produksj on, omforming, overføring, omsetning fordeling og bruk av energi m.m. (energiloven - enl)).

• FOR 1990- 12-07 nr 959: Forskrift om produksjon, omforming, overføring, omsetning, fordeling og bruk av energi m.m. (energilovforskriften - enf) .

• FOR 20 12- 12-07 nr 1157: Forskrift om forebyggende sikkerhet og beredsk ap i energiforsyningen (beredskapsforskriftenb fe)

1.3 Tema for revisjonen

Revisj onen omhandlet følgende tema:

Rutiner for drift og vedlikehold

• Oppfølgning av avvik

• Drift og gjenoppretting under ekstraordinære forhold

• Risiko- og sårbarhetsanalyser og beredskapsplaner

• Tilgjengelige beredskapsressurser

• Krisekommun ikasj on .

Side 3

1 .4

Funn

Femavvik

Avvik er: Brudd på krav i regelverk og tillatelser gitt i eller i medhold av energi- og vassdragslovgivningen og annen lovgivning NVE forvalter.

Anmerkning er : påpekning av forhold med forbedringsmuligheter eller et forhold som bør vurderes nærmere av virksomheten, men som ikke er brudd på gitte krav.

1.5 Generell e kommentarer

Revisj onen ble gjennomført som et samlet møte mellom representantene for Repvåg Kraftlag SA og tilsynslaget fra NVE. NVE setter pris på at Repvåg Kraftlag var positive og

samarbeidsvillige under revisj onen.

Selskapet har en god vedlikeholdsstrategi og bruker sin erfaring og kompetanse i drift og vedlikehold av nettet. Selskapet har sikr et tilgang til nødvendig personale gjennom avtaler og Nettalliansen. Selskapets vedlikeholdsrutiner virker godt innarbeidet. Selskapet har en god øvelses- og sikkerhetskultur. Selskapet kan på en del områder i større grad etablere skriftlig dokumentasj on.

I forbindelse med revisjonen var NVE på befaring i Storbukt transformatorstasj on og driftskontrollrommet.

2 Beskrivelse av avvik

Avvik 1

Krav bfe§2-4 Risiko og sårbarhetsanalyse

Avviket Risiko- og sårbarhetsanalyse har ikke et slikt omfang at enheten kan identifisere risiko og sårbarhet ved alle funksj oner og anlegg av betydning.

Dokumentasj on All sårbarhet blir ikke identifisert og samtidige hendelser blir ikke alltid vurdert. IK T-relaterte hendelser er ikke beskrevet i ROS-analysen. ROS- analyseverktøyet viser ikke at risiko reduseres etter forebyggende tiltak.

Det v irker som om selskapet ikke er tilstrekkelig kj ent med det

analyseverktøyet som brukes og at analyseverktøyets funksj onalitet ikke fullt ut utnyttes. Selskapet opplyser at det er krevende åtilegne seg tilstrekkelig kunnskap om verktøyet, og at det er nødvendig med støtte fra leverandøren .

FA Fi.

Side 4

Hvordan lukke Selskap et skal gjennomgå ROS-analysen og sikre at den identifiserer risiko og sårbarhet ved alle funksj oner og an legg av betydning. Videre skal alle tiltak av betydn ing angis med konkret ansvar og tidsfrister.

Selskap et skal legge vekt pa

a

utarb eide en tilstrekkelig dekk ende ROS- analyse o g dokumentere denne slik at analyseresu ltater blir enkelt

tilgjengelig, at kravet til dokumentasj on dekk es, og at analysen enkelt kan oppdateres.

Frist for lukk ing 01.09.20 18

Avvik2

Krav bfe§2-5 Beredskapsplanlegging

Avviket Beredsk apsp lanen oppfyller ikke forskriftskravet.

Doku mentasj on Beredsk ap sp lanen er ikke samordnet med berørte myndighet. Planen bør ha referanse til ROS-analyse n.

Selskapet opplyser at kontakten med lokale kommuner vedrørende samordningen ikke alltid lykkes.

Hvordan lukk e Sam ordning av beredskapsplanen bør formaliseres , eksempelv is ved at den oversendes lokale kommuner slik at de gis anledning til

a

utt ale seg innen angitte tidsfrister.

Planen bør ha referanse til ROS-analysen.

Frist for lukk ing 01.09.20 18

Avvik 3

Krav bfe

$

2-9 Evalueri ng

Avv iket Selskapets system for evaluering etter hendelser og øvelser er mangelfullt Dokumentasj on Selskapet m angler skriftlige rutiner for evaluering etter øvelser og

ekstraordinære hendelser.

Hvordan lukke Selskapet skal utarbeide en sk riftlig rutine for eva luering.

Frist for lukking 0 1.09.20 18

,

^{Side 5}

Avvik 4

Krav bfe

8

2- 10 Internko ntrollsystem

Avviket Internkontrollsystemet dokumenterer ikke at det er etablert en systematikk som sikrer etterlevelse av kravene i beredskapsforskriften.

Dokumentasj on Selskapet har ikke et internkontrollsystem som dokumenterer at det er etablert systematikk for

a

sikre etterlevelse av krav i energiloven kapittel 9, energilovforskriften $3-5 bokstav c og bestemmelser gitt i

beredskapsforskriften.

Hvordan lukke Selskapet skal gjennomgå internkontrollsystemet og sikre at alle krav i beredskapsforskriften og hvordan disse oppfylles, inngår i systemet.

Frist for lukk ing 0 1.09.20 18

Avvik 5

Krav bfe$6-3 Beskytt else, avskj er m ing og tilgangsk ontr oll

Avviket Selskapets identifisering og beskyttelse av kraftsensitiv informasj on er mangelfull.

Dokumentasj on Selskapet har ikke utarbeidet rutine for identifisering og håndtering av kraftsensitiv informasj on. Selskapet har offentligjort kraftsensitiv infonn asj on i energ iutredninger på nettet.

Dokumenter som inne holder kraftsensitiv informasj on b le umiddelbart fjernet fra nettet.

Hvordan lukke Selskapet skal utarbeide en rutine for identifisering og håndtering av kraftsensitiv informasj on, og sikre at rutinen følges.

Frist for lukking 0 1.09.20 18

á