Samtale med barn om vold og seksuelle overgrep
Fylkesmannen i Østfold i samarbeid med
Regionalt ressurssenter om vold, traumatisk stress og selvmordsforebygging
Sarpsborg, 20.11.2015
Bakgrunn for dagen
• Regjeringens tiltaksplan «En god barndom varer livet ut» (2014-2017)
• Tiltaksplanen omfatter alle barn og ungdom mellom 0–18 år
• Planen er utarbeidet i samarbeid mellom
– Helse- og omsorgsdepartementet, – Justis- og beredskapsdepartementet, – Kunnskapsdepartementet
– Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet,
med tilhørende direktorater
Tiltaksplanens mål
-å bekjempe vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom
Planen ”En god barndom varer livet ut (2014-2017)”
inneholder 43 ulike tiltak som sammen skal bidra til å nå
dette målet.
• En betydelig andel barn i Norge blir utsatt for vold eller overgrep
• Hver 20. person har blitt utsatt for alvorlig fysisk vold fra foreldrene sine, før de fylte 18 år
• Jenter opplever mer enn dobbelt så ofte som gutter å bli utsatt for seksuelle overgrep og seksuelle krenkelse
• Nær 4 % opplever seg mobbet på skolen to ganger i måneden eller oftere
(Kilde: Bufdir)
.
•Blant norske kvinner oppgir over 1 av 5 at de ble utsatt for en form for seksuelle overgrep i barndommen, mens nesten 1 av 10 menn oppgir det samme
•Flere gutter enn jenter blir utsatt for mindre alvorlig fysisk vold fra foreldre, vold fra jevnaldrende og mobbing
•Hver tjuende person har blitt utsatt for alvorlig vold fra sine foresatte i barndommen. Det innebærer at de enten er blitt banket opp, sparket, slått med knyttneve, eller angrepet fysisk på andre måter
•Kjønnslemlestelse, tvangsekteskap og æresrelatert vold er alle alvorlige overgrep som også barn i Norge blir utsatt for (Kilde: Bufdir)
.
Planen ”En god barndom varer livet ut (2014-2017)” ble lansert 20.
november. Dette var 25-årsdagen for
FNs barnekonvensjon
Barnekonvensjonen ble ratifisert (godkjent som bindende) av Norge 8. januar 1991. 1. oktober 2003 ble Barnekonvensjonen inkorporert i norsk lov.
Sentrale artikler knyttet til dagens tema:
Artikkel 6 – Retten til liv og utvikling; Alle barn har rett til et liv og fremtid
Artikkel 12 – Om å si sin mening; Alle barn har rett til si sin mening, og deres mening skal bli tatt på alvor
Artikkel 16 – Om privatliv, ære og omdømme; Alle bar har rett til et privatliv
Artikkel 19 – Om misbruk; Alle barn har rett til at ingen skader eller misbruker dem
Artikkel 28 – Utdanning; Alle barn har rett til skole og utdanning. Alle har rett til å ha det bra på skolen, og rektor og de ansatte må hindre vold, mobbing og utfrysing
Artikkel 39 – Om rett til hjelp; Alle barn har rett på hjelp hvis de har opplevd noe vanskelig og skadelig
Artikkel 42 – Om Barnekonvensjonen; Staten skal påse at både barn og voksne vet om barns rettigheter
(Kilde: Barneombudet)
Artikkel 19 – Om misbruk
I Norge er det forbudt å slå barn
Barn skal ikke utsettes for misbruk eller gjøres vondt på noen måte, enten med kroppen eller følelsene
Det gjelder både fra foreldre og andre voksne, og andre barn og unge
Å bekjempe vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom, er Norges viktigste bidrag for å oppfylle Barnekonvensjonens forpliktelser.
Artikkel 39 – Om rett til hjelp
Ingen barn skal misbrukes, utsettes for vold eller skades på noen måte. Men, hvis dette skjer skal barnet få hjelp helt til det har det bra igjen
Barn og unge skal få rett hjelp til rett tid - tidlig innsats. Barn og unge skal få tjenester som er samordnet og koordinert.
Artikkelen stiller blant annet krav om kompetanserettede tiltak for å beskytte barn mot alle former for vold. Artikkelen krever klare prosedyrer for evnen til å avdekke, forebygge, rapportere, undersøke og behandle barn og om nødvendig sikre at barnas situasjon følges opp i retten.
Barnekonvensjonen som en del av norsk rett
≡ Stortinget vedtar nytt menneskerettighetskapittel i Grunnloven 13. mai 2014:
● Barn har krav på respekt for sitt menneskeverd. De har rett til å bli hørt i spørsmål som gjelder dem selv, og deres mening skal tillegges vekt i overensstemmelse med deres alder og utvikling
● Ved handlinger og avgjørelser som berører barn, skal barnets beste være et grunnleggende hensyn
● Barn har rett til vern om sin personlige integritet. Statens
myndigheter skal legge forholdene til rette for barnets utvikling,
herunder sikre at barnet får den nødvendige økonomiske, sosiale og helsemessige trygghet, fortrinnsvis i egen familie
(Kilde: Justis- og beredskapsdepartemenet 2015)
≡ Få i Norge er klar over at Barnekonvensjonen er norsk lov (BLD 2015)
Barnet skal i henhold til artikkel 42 kjenne til hvilke rettigheter det har, og skal vite at Barnekonvensjonen finnes. Både skoler, foreldre og samfunnet ellers har plikt på seg til å lære barnet om Barnekonvensjonen (Barneombudet)
≡ Det er særlig viktig av å lære om artikkel 3 og 12 og anvendelsen av disse, samt den nye grunnlovsbestemmelsen i § 104 (BLD 2015)
≡ Det følger av menneskerettsloven at FNs barnekonvensjons
bestemmelser ved motstrid skal gå foran bestemmelser i annen lovgiving. Dermed har konvensjonen fått en meget sterk stilling i norsk rett (Smith 2012)
Ved alle handlinger som berører barn, enten de foretas av offentlige eller private velferdsorganisasjoner,
domstoler, administrative myndigheter eller lovgivende organer, skal barnets beste være et grunnleggende hensyn
Barnet har rett til å si sin mening i alt som angår det.
Barnets mening skal telle.
Idéhefte utarbeidet i samarbeid mellom «Ungdom i svevet», alle kommunene i Østfold og
Fylkesmannen i Østfold.
Innspillene som kom fra barn og unge i september 2014 er
bearbeidet i samarbeid med Universitetet i Nordland.
Barn og unge i Østfold oppfatter at
Det handler om ulike former for overgrep.
Det handler om press til å gjøre ting en ikke vil, å bli holdt utenfor og at noen sier eller gjør ting som skader en.
Om vern mot overgrep sa barn og unge
Det må finnes steder å si i fra, og at voksne
må legge merke til å bry seg når de ser at barn
ikke har det bra.
Sammenstilling av kommunenes
erfaringsbaserte kunnskap i forhold til ivaretakelse av barn og unge på 7 områder i Barnekonvensjonen;
Sammenstillingen er gjort av Kjetil Ramsdal ved Høgskolen i Østfold.
Sjumilsstegsanalysen (steg 4 – vern mot overgrep) 2014 pekte i Østfold på:
•at avdekking av forhold kan det være vanskelig å systematisere
•at mange føler at det kan være litt tilfeldig hvilke forhold man er i stand til å avdekke
•et gjennomgående uttrykk for et behov for mer målrettede rutiner i skoler og barnehager
•at det er avgjørende å fange opp barna og ta dem ut av en vanskelig
situasjon
God kompetanse til å snakke med barn er viktig for å kunne forebygge og komme inn tidlig med hjelp
Ansatte i offentlige virksomheter skal ha god kunnskap om hvordan mistanke om vold og seksuelle overgrep mot barn og ungdom
skal håndteres
Vite hvordan man kan avverge vold før slike
hendelser skjer
Ønske for dagen:
-gi økt kunnskap og mot i møte med barn og unge og deres fortellinger!
Med oss har vi:
RVTS Øst,
Nick Waals institutt,
Krise- og incestsenteret i Fredrikstad Familievernkontoret i Østfold
Program
09.00 - 09.20 Åpning v/Fylkesmannen
09.20 - 10.20 Hvorfor er vold så vanskelig? v/psykologspesialist Ane Heiberg Simonsen, RVTS Øst
10.20 - 10.40 Pause
10.40 - 11.30 Ane Heiberg fortsetter 11.30 - 12.30 Lunsj
12.30 - 13.30 Samtaler med barn v/klinisk pedagog Anne-Kirsti Ruud, Nic.Waals institutt 13.30 - 13.45 Pause
13.45 - 14.45 Anne-Kirsti Ruud fortsetter
14.45 - 15.30 Erfaringer fra samtaler med barn v/ Kari Næss Omvik fra Krise- og incestsenteret i Fredrikstad og Erik Andreassen fra Familievernkontoret i Østfold
