Tilsynsrapport - revisjon

(1)

Norges vassdrags- og energidirektorat

NVE

Tilsynsrapport - revisjon

Revidert enhet: Norsk Grønnkraft AS —or .nr. 986 448 322

Revis'onsdato:

Sted:

Medvirkende fra revidert enhet:

12.06.2013

Synken i Vaksdal / befaringer ved vannvei og dammer tilhørende Rune Skjevdal, Leder

Rune Sæterdal, Tilsynsperson, innleid Eivind Flovin (prosjektleder)

Tone Hisdal ( rosjektleder konsesjon, HMS-koordinator)

Møllen kraftverk

Revisjonsgruppe fra Oddvar Indrebø, Revisjonsleder

NVE

Ragnhild Hoel, Medrevisor E il Hyllestad, Medrevisor

Seksjon: Lars Grøttå, Seksjonssjef

(sign.)

(sign.) (dato)

Vår ref Saksnr./Arkiv:

201101016-8

1. Innledning

1.1 Formål med revisjonen

Formålet med revisjonen var å vurdere om Norsk Grønnkraft AS har et system som oppfyller kravene i vannressursloven, damsikkerhetsforskriften og IK-vassdrag.

1.2 Revisjonsgrunnlag

Lov om vassdrag og grunnvann (vannressursloven)

Forskrift om sikkerhet ved vassdragsanlegg (damsikkerhetsforskriften) Forskrift om internkontroll etter vassdragslovgivningen (IK-vassdrag)

Oversendt og framlagt dokumentasjon fra Norsk Grønnkraft AS og gjennomgang av dokumentasjon under revisjonen

Følgende områder ble kontrollert:

- Internkontroll i forbindelse med damsikkerhet i driftsfasen for dammer og vannveier i Vaksdalsvassdraget, dvs. vassdragsanlegg tilknyttet Ardalen kraftverk og Møllen kraftverk.

1.3 Tema for revisjonen ved Norsk Grønnkraft AS 12.06.2013 Revisjonen omfattet

Norsk Grønnkraft sitt system for internkontroll etter vassdragslovgivningen (IK-vassdrag) med fokus på driftsfase

Organisatoriske krav (DSF kapittel 2) Faglige kvalifikasjoner (DSF kapittel 3) Drift av vassdragsanieggene (DSF kapittel 7)

(2)

1.4 Funn

3 Avvik 2 Anmerkinger

Avvik er:Brudd på krav gitt i eller i medhold av energi- og vassdragslovgivningen og eventuell annen lovgivning NVE forvalter.

Anmerkning er:påpekning av forhold med forbedringsmulighet eller et forhold som bør vurderes nærmere av virksomheten, men som ikke er brudd på krav gitt i eller i medhold av energi- og vassdragslovgivningen og eventuell annen lovgivning NVE forvalter.

1.5 Generelle kommentarer

Norsk Grønnkraft er ikke tidligere revidert av NVE med formål internkontroll i driftsfase for vassdragsanleggene tilknyttet Ardalen kraftverk og Møllen kraftverk.

Systemet for internkontroll (IK-vassdrag) i driftsfasen for vassdragsanleggene oppfattes å være på et generelt og overordnet nivå.

Tilsynet og arbeidet med damsikkerhet har vært noe mangelfullt, men NVE ser nå en positiv utvikling i det Norsk Grønnkraft nå setter i gang arbeidet med revurderinger og det er ansatt personell som vil kunne bidra til å styrke arbeidet med damsikkerheten.

2. Hjemmel, avvik og angivelse av tidsfrister

Avvik

Nr Hjemmel .

1 DSF § 2-1 bokstav b)

2 DSF § 2-3 bokstav e)

3 DSF 7-2

IK-vassdrag § 5, 1.1edd

Beskrivelse av avvik

Personellet ved vassdragsanleggene skal omfatte vassdragsteknisk ansvarlig (VTA) og

stedfortredende VTA, jf. DSF § 2-4, 2.1edd Leder har ansvar for at rapporterte sikkerhetstiltak blir vurdert og fulgt opp. (Dokumentasjon i form av rutiner/prosedyrer fremlegges, jf. IK-vassdrag § 5,

1.1edd,jf. § 6 i samme forskrift.)

Det er ikke dokumentert at det er gjennomført systematiske periodiske tilsyn og hovedtilsyn.

Intervall på periodisk tilsyn i tilsynsprogrammet er ikke samsvar med krav i damsikkerhetsforskriften

Frist for lukking 01.10.13

01.10.13

3. Varsel om vedtak om retting

NVE varsler med dette om at NVE vil vurdere å treffe vedtak om pålegg dersom avvik ikke er lukket innen gitte frister. Hjemmel for pålegg om retting følger av vannressursloven § 59,jf. damsikkerhetsforskriftens § 9-2.

(3)

3.1 Frist til å uttale seg

Det gis frist til å uttale seg om saken innen 10.07.2013. Vi oppfordrer særlig til at faktiske opplysninger som gjelder saken, blir korrigert eller supplert. Dersom uttalelsen ikke er kommet til NVE innen fristen, vil NVE legge til grunn de opplysninger som foreligger i saken.

4. Beskrivelse av anmerkninger

Anmerkning

Nr. Referanse til bestemmelser Beskrivelse

1 DSF § 3-4, IK-vassdrag § 5 pkt. 3 Tilsynspersonell mangler spesifikk opplæring (kurs damsikkerhet I).Eventuell avklaring om hvordan tilsynsarbeidet skal organiseres (VTA/tilsynspersonell, periodisk tilsyn).

Dersom VTA gjennomfører alle periodiske tilsyn trenger ikke øvrig tilsynspersonell kurs damsikkerhet 1

2 DSF § 7-2 Resultatene fra periodisk tilsyn skal

dokumenteres skriftlig og på en oversiktlig måte. Vi anbefaler at det utarbeides sjekklister tilpasset hvert enkelt anlegg

5. Inspeksjon ved anleggene

Etter åpningsmøtet ble det gjennomført en enkel inspeksjon ved dam Trollkjelen, deler av vannveien til Møllen kraftverk og ved dam Sedal.