Plan Troms – informasjon fra Kartverket
Ingrid Christiansen Plan- og byggesakskonferansen 2017
Dagens tema:
• Etableringsprosjektet
• Digitalt planregister
• Høringsbase – teknisk kontroll av plandata
• Distribusjon av plandata
• Sentral lagring
• Det offentlige kartgrunnlag - DOK
Etableringsprosjektet
Plansatsing 2016
gitt over Statsbudsjettet 2016 til digitalisering av plandata.
Mål: Flere fulldigitale kommunale planregistre.
10 millioner
Prosjektfaser
Lage planoversikter
Digitalisere / kvalitetsheve arealplanene
Etablere digitalt planregister
Reguleringsplaner vist i seplan.no
14.11.2017
Digitalt planregister
Plan- og bygningsloven
§ 2-2
Kommunene skal ha et planregister som gir opplysninger om gjeldende arealplaner og andre bestemmelser som fastlegger
hvordan arealer skal utnyttes.
Departementet kan gi forskrift om
kommunalt planregister, herunder bruk av elektroniske planregister.
• Digitalt planregister (DP)– § 12
• Planregister med planoversikt § 13
• Tilgang til informasjon i planregister og DOK - § 14
• Forvaltning og vedlikehold av DP - § 15
Veileder om rutiner for forvaltning av kommunalt planregister
Kart- og planforskriften
Veiledere
Veileder om rutiner for forvaltning av kommunalt planregister
Et oppdatert planregister
• Alle gjeldene arealplaner med tilhørende dokument
• Alle utgåtte arealplaner
• Alle igangsatte arealplaner og statusen til disse
• Oppdatert register har størst nytte
God forvaltning – gode rutiner
•
Kommunen skal ha et system for føring og oppdatering av planregisteret•
Kommunen bør utpeke registerfører•
Men; det er mange andre fagpersoner som er involvert•
Viktig at forvaltningen ikke er personavhengig•
Rutinebeskrivelser er viktige verktøy i kommunens kvalitetsarbeid•
Årlig gjennomgang av rutineneFør en lager
rutinebeskrivelse
• Forankring
• Tid
• Kompetanse –
hvem skal være
med?
Hvem bør være med på
utarbeidingen?
Gjør ting skriftlig
• Dokumenter
• Begrunn
• Enkelt språk
• Ikke personavhengig
• Tilgjengelig
Når skal det inn i planregisteret?
Varsel om
oppstart Høring Vedtak Innsigelse
Klage
Endring Dispensasjoner
Høringsbase – teknisk
kontroll av plandata
Brev til kommunene
• Sendt ut brev til alle kommuner i slutten av oktober
• Regional høringsbase (Troms Atlas)
• Enkel tilgang for høringsparter
• Kartverket tilbyr teknisk kontroll av plankartet
• Vi ber derfor om at alle kommuner i fylket, når de legger ut arealplaner til offentlig
ettersyn i henhold til pbl. § 5-2, sender SOSI og PDF-versjon av plankartet til Kartverket Tromsø pr e-post
[email protected].
Distribusjon av
plandata
Plandata i Norge digitalt
•
Kart- og planforskriften krever at plandata skal værenedlastbare via den nasjonale geografiske infrastrukturen (Norge digitalt).
•
Kommunen leverer oppdatert kommuneplan og reguleringsplanbase etter avtale med Kartverket•
Kartverket foretar teknisk kontroll av plandata•
Plandata som er kvalitetssikret, blir lagt ut i Norgedigitalt sin nedlastingsløsning, og i tillegg vil omrisset til alle planene bli synlig i Kartverkets innsynsløsning
SePlan.
•
Kommunen får utbetalt kompensasjonMålsetning plansatsing 2018-2020
I løpet av perioden 2018-2020 er målsetningen at Norge digitalt arealplanløsning har et komplett
innhold av plandata fra alle landets kommuner.
Målsetningen er også at arealplanløsningen vil være kontinuerlig oppdatert for minst 160
kommuner gjennom bruk av
geosynkronisering eller andre mekanismer for datadistribusjon.
Økonomisk modell
Rammer
Kommunene kompenseres for årlige driftskostnader for geosynkronisering av plandata:
• Støtte til drift enkeltkommuner - kr 15.000
• Støtte til drift gjennom kommunesamarbeid - kr 10.000
Kommunene kompenseres ekstra i oppstartsåret for geosynkronisering som bidrag til programvare,
infrastruktur, samt mulig kvalitetsheving av plandataene.
• Støtte ved oppstart i enkeltkommuner - kr 40.000
• Støtte ved oppstart i kommunesamarbeid - kr 20.000
Prinsipper for praktisering av tilskudd fra Norge digitalt
Store kommuner med mye aktivitet og hyppig oppdatering av planregister prioriteres for
geosynkronisering. Kommunene vurderes ut i fra:
• Forhåndsprioriterte kommuner - 100 største kommunene er sikret tilskudd
• Øvrige aktuelle kommuner
• Kommuner som ikke vil være aktuelle for
geosynkronisering
Det offentlige
kartgrunnlaget
DOK
• DOK er offentlige geografiske data som er tilrettelagt for kommunenes plan- og
byggesaksarbeid
• Skal sikre en kunnskapsbasert og effektiv planlegging og saksbehandling
• Kommunene i hele landet har fått i oppgave å bekrefte sitt offentlige kartgrunnlag i løpet av 2017
• Oppdateres årlig
• Workshop for kommunene i vinter
Geodataplan og handlingsplan for Troms