Nasjonalt seminar for representanter, verger og saksbehandlere i fylkesmannsembetene
ENSLIGE MINDREÅRIGE ASYLSØKERE OG FLYKTNINGER
Gardemoen, 5. og 6. november 2015 v/Mona Choon Rasmussen
seniorrådgiver
DE TRE SISTE UKENE
UKE 42: 225 UKE 43: 272 UKE 44: 273
STØRSTE ANKOMST MÅNED
AUGUST 162 MAI 157 SEPTEMBER 747
TOTALT ANTALL SØKERE
1070 1204 2696 + OKTOBER
ANKOMSTER – ENSLIG MINDREÅRIGE Tall hentet fra udi.no
2013 2014 2015
SYRIA
4. 21 4. 66 3. 253
SOMALIA - ETIOPIA
1. 317/33 3. 185/36 4. 103/109
ERITREA
3. 213 1. 409 2. 580
AFGHANISTAN
2. 252 2. 324 1. 1484
ANKOMSTLAND – tall fra januar til september Tall hentet fra udi.no
2013 2014 2015
BARNS MEDVIRKNING
Fylkesmannen i Oslo og Akershus V/ Mona Choon Rasmussen
seniorrådgiver
RETTSLIG UTGANGSPUNKT
Grunnloven § 104
- Respekt for menneskeverd - Rett til å bli hørt
- Tillegges vekt i samsvar med alder og modenhet - Barnets beste et grunnleggende hensyn
Barnekonvensjonen artikkel 12 – Barnets rett til å bli hørt - Gjelder som norsk lov, menneskerettsloven § 2, nr. 4 - I stand til å danne egne synspunkter
- Fritt å gi uttrykk
- Alle forhold som vedrører barnet - Ingen aldersbegrensning
RETTSLIG UTGANGSPUNKT
Utlendingsloven § 98 e og barneloven § 31
- Pålegger representanten en informasjonsplikt for barn som har fylt 7 år men også yngre barn dersom de er i stand til å danne egne synspunkt
- Medbestemmelse: gis rett til å uttale seg, men ikke en plikt - Vektlegges i henhold til alder og modenhet
- Stor vekt over 12 år Vergemålsloven § 17 (4)
- Økonomiske forhold rådføringsplikt etter fylte 12 år (men BK)
- Likevel en plikt til å høre barnets mening når barnet kan forstå, vekt etter alder og modenhet
Barneloven § 33
- Gi barnet større selvrådighet med alderen, frem til fylte 18 år
EN GYLDEN REGEL
«Jeg ivaretar barnets ønsker og handler så langt som mulig i samsvar med dette»
Representanten/vergens oppgave er å utøve rettigheter på vegne av barnet. Det vil si at man som den klare hovedregel skal forsikre seg om at barnet har forstått sine rettigheter og plikter, samt konsekvensen av å ta ulike valg.
• Først da kan barnet uttale seg og medvirke i egen sak
• Barnet har ingen plikt til å si sin mening
• I en utlendingssak vil det kunne få konsekvenser om man ikke medvirker
• Representant/verge skal med mindre det ikke er uforsvarlig handle i tråd med det barnet selv ønsker
• Det er som hovedregel ikke alene tilstrekkelig at representant/verge er av en annen personlig overbevisning
EN GYLDEN REGEL
«Jeg ivaretar barnets ønsker og handler så langt som mulig i samsvar med dette»
Representanten/vergen skal før det tas en avgjørelse av betydning, vektlegge barnets meninger i samsvar med alder og modenhet.
Hvor mye må barnet forstå?
Barnevennlig informasjon, hva er det?
Barnets ønske er mulig, men jeg mener objektivt sett at min mening er til barnets beste, hva gjør jeg?