Pode-se dizer que o apogeu da pesquisa em BP na Paraíba se deu durante a vigência do Mestrado em Biblioteconomia da UFPB com área de concentração em BP iniciada em 1977. Em 1980 foi defendida a primeira dissertação pelo professor José Emir Suaiden intitulada: Biblioteca Pública Brasileira: desempenho e perspectivas. O estudo debruçou-se em 22 BP estaduais e uma municipal. Em agosto do mesmo ano O Mestrado em Biblioteconomia da UFPB sob a coordenação da professora Júlia Van Damme, foi requisitado pelo INL, para elaborar de um programa a ser entregue à Secretaria de Educação e Cultura do Estado da Paraíba. Neste período o INL estava dedicado a criar e fortalecer os Subsistemas Estaduais de Bibliotecas Públicas os quais iriam auxiliá-lo na missão de prestar melhor assistência aos municípios dos respectivos estados.
Estes órgãos, até os dias atuais estão ligados ao SNBP por meio das Bibliotecas Públicas Estaduais. Na Paraíba a coordenação do sistema está localizada na Fundação Espaço Cultural José Lins do Rego na Biblioteca Pública Estadual Juarez da Gama
Batista no bairro de Tambauzinho. A mesma foi fundada em 1857 (SUAIDEN, 1980) e passou por outros prédios até se estabelecer na localização atual.
Em 1980, o Curso Mestrado em Biblioteconomia (CMB) foi responsável por elaborar uma política denominada: Programa de Melhoria das Bibliotecas Públicas do Estado da Paraíba. A elaboração deste programa contou com o auxílio de 16 pesquisadores (grande maioria alunos do CMB) que viajaram pelas microrregiões do estado, diagnosticando as BPM, conhecendo a realidade local para melhor elaborar a política a ser implementada pelos governos vigentes entre os anos de 1981/1983. Durante este período governaram a Paraíba Tarcísio de Miranda Burity de maio de 1979 a maio de 1982 e também Clóvis Bezerra Cavalcanti a começar no dia 15 de maio de 1982 até 15 de março de 1983. O programa citado de nível estadual estaria vinculado a uma política nacional, o Programa Nacional de Bibliotecas executado pelo INL por meio do seu Sistema Nacional de Bibliotecas, e teria na sua composição quatro projetos. Foram eles:
PROJETO META
I. Formação e desenvolvimento das
coleções Seleção e aquisição de 888.576 títulos.
II. Processamento das coleções Processamento de 1.023381 títulos. III. Orientação e assistência aos usuários 1.530 treinandos.
IV. Serviço Itinerante de carros-biblioteca Carros-biblioteca: 11
Quadro 4: Projetos elaborados na Paraíba pelos pesquisadores do CMB da década de 80. SIC. Fonte: (UNIVERSIDADE, 1980, p. 8).
Dos quatro projetos do programa, o de número III é o que está relacionado à política de inclusão de profissionais bibliotecários. Para a elaboração das ações deste projeto foram visitados 83 municípios, existentes a época, cujas BPM constaram como registradas no INL. Foi encontrado um quantitativo de 66 equipamentos em funcionamento e 17 sem funcionar. A pesquisa in loco identificou ainda que
As bibliotecas em funcionamento têm horário e serviços deficientes e insuficientes, e carecem de pessoal qualificado e/ou treinado para orientar e assistir os usuários. Os encarregados dessas bibliotecas, em sua grande maioria, possuem instrução apenas a nível de 1° grau e desconhecem os
serviços e funções de uma Biblioteca Pública. (UNIVERSIDADE, 1980, p.69-70)
Nas 66 bibliotecas em funcionamento foram encontrados 11 profissionais bibliotecários em atuação na Microrregião do Litoral Paraibano que observado em representação cartográfica de mesorregião2 corresponderia à Mata Paraibana, exatamente onde encontra-se instalada a UFPB e seu Curso de Bacharelado em Biblioteconomia. Nas Microrregições restantes não foram encontrados nenhum profissional bibliotecário regulamentado pela lei 4.084/62. Esta situação poderá ser apreciada no anexo (B) quadro digitalizado que explicita a situação em números dos municípios visitados.
O Primeiro Censo Nacional das Bibliotecas Públicas foi um empreendimento que propiciou o conhecimento da realidade nacional e dos estados brasileiros. Alguns dados deste censo foram fundamentais para a condução deste estudo. A utilização do censo nessa pesquisa justifica-se pelo fato de ter sido um empreendimento político encomendada pelo MinC e os seus resultados desencadearão em muitas ações no âmbito das BPM. Os pesquisadores visitaram a maioria das do país BPM in loco o que torna os resultados mais confiáveis. Apresenta dados quantitativos sobre a realidade das BP da Paraíba. Segundo a FGV o Estado até 2009 possuía 60% = 133,8 municípios com o equipamento em funcionamento, 32% = 71,36 em implantação; 7% = 15,61 não possuíam BP e 1% = 2,23 em reabertura; dentro de um universo de 223 cidades. (ver figura 4).
Outra pesquisa realizada no âmbito da UFPB por Barbosa (2008) como trabalho de conclusão da graduação em Biblioteconomia. Nela o autor analisa a inclusão de profissionais bibliotecários nas BPM dos estados de Pernambuco e da Paraíba tomando como fonte de informação o Cadastro Nacional das Bibliotecas Públicas para um estudo quantitativo. Fora constatado àquela época que a Paraíba possuía o número de 14 profissionais bibliotecários atuando em oito municípios em sua maioria na região mais
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subdivisão dos estados brasileiros que congrega diversos municípios de uma área geográfica com similaridades econômicas e sociais. Foi criada pelo IBGE e é utilizada para fins estatísticos e não constitui, portanto, uma entidade política ou administrativa. (PARANÁ, 2011).
próxima à capital. Os estudos envolvendo profissionais bibliotecários e BP têm inclinações para os modelos quantitativos que descrevem em números a situação em que se encontra o país e suas regiões. Este é o caso do censo da FGV. O presente estudo debruçou-se sobre o tema, porém sob um viés qualitativo. Viagens foram realizadas e pessoas envolvidas com a questão foram entrevistadas, identificando barreiras e oportunidades além da descrição numérica.
Figura 4: Municípios brasileiros com pelo menos uma BPM – Recorte por Estado. Fonte: (FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS, 2010, p. 17).
Passados 31 anos desde a primeira dissertação do extinto Curso de Mestrado em Biblioteconomia da UFPB, a proposta agora é revisitar a temática viajando pelas Mesorregiões do Estado da Paraíba, com o intuito de compreender a maneira como os profissionais bibliotecários são incluídos pelas políticas públicas de informação / criação de BPM do SNBP e DLLL nos municípios. De acordo com os objetivos desse estudo, propõem-se os seguintes procedimentos metodológicos.
3 METODOLOGIA