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2. Theoretical framework – The populist radical right and the immigration issue

2.5 The theoretical model

Na terceira etapa, é proposto um modelo de formulário referente à compilação de todos os dados descritos no corpo do relatório, e é definido após todo o levantamento de dados.

O ideal é que, apesar de o mesmo ser mais facilmente preenchido na etapa final da Auditoria de Segurança, esse modelo seja inserido nas páginas iniciais dos Relatórios de Auditoria, pois ele traz a reunião das informações mais importantes da barragem de contenção de rejeitos de forma direta e objetiva.

81

Assim, o modelo em questão pode ser verificado na Figura 6.2.

Figura 6.2: Formulário de Caracterização de Barragem.

O uso desse formulário, com as características da barragem de contenção de rejeitos auditada, representa uma importante ferramenta tanto para a equipe interna da empresa quanto para os órgãos reguladores, e a utilização do mesmo pode trazer ganhos como:

 A equipe interna da empresa responsável pela barragem terá as informações necessárias reunidas em um só lugar, trazendo eficiência e rapidez no trabalho;  Os órgãos reguladores terão essa informação de maneira direta, trazendo mais

82

mesmo não se desfaz, porém, as dúvidas diminuem significativamente, já que as informações são colocadas de maneira objetiva.

Para exemplificar a aplicação do modelo de Formulário proposto, e ilustrar a sua importância em um Relatório de Auditoria, foi definida a aplicação do mesmo em uma barragem de contenção de rejeitos hipotética, denominada como Barragem X. Assim, a mesma pode ser observada na Figura 6.3.

Figura 6.3: Formulário de Caracterização de Barragem aplicado a uma barragem hipotética denominada Barragem X.

Destarte, diante do exposto, pode-se concluir que uma Auditoria de Segurança de Barragens bem estruturada promove troca de informações eficientes e possibilita a

83

execução de melhores práticas. Para tanto, a definição de um protocolo para as auditorias e a avaliação da conformidade dos sistemas de gestão de rejeitos, contribuirá, com certeza, para uma avaliação qualitativa do sistema de gestão utilizado e para afirmar conformidade com os requisitos regulatórios.

Para complementação dos estudos apresentados nessa dissertação, são sugeridos alguns tópicos para pesquisas futuras:

 Desenvolvimento de cartilhas ou guias com melhores práticas de gestão e diretrizes para auditoria na versão brasileira, com adaptação às nossas especificidades;

 Disponibilidade do uso dos resultados alcançados e dos Bancos de Informações criados, para discussões de normas e legislações sobre barragens;

 Possibilidade de uso das diretrizes propostas para a padronização das Auditorias de Segurança de Barragens.

84

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86

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUÇÃO MINERAL - DNPM. Portaria nº 526 de 9 de dezembro de 2013. Estabelece a periodicidade de atualização e revisão, a

qualificação do responsável técnico, o conteúdo mínimo e o nível de detalhamento do Plano de Ação de Emergência das Barragens de Mineração (PAEBM), conforme art. 8°, 11 e 12 da Lei n° 12.334, de 20 de setembro de 2010, que estabelece a Política Nacional de Segurança de Barragens (PNSB), e art. 8º da Portaria nº 416, de 3 de setembro de 2012.

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o Sistema Integrado de Gestão em Segurança de Barragens de Mineração e estabelece a periodicidade de execução ou atualização, a qualificação dos responsáveis técnicos, o conteúdo mínimo e o nível de detalhamento do Plano de Segurança da Barragem, das Inspeções de Segurança Regular e Especial, da Revisão Periódica de Segurança de Barragem e do Plano de Ação de Emergência para Barragens de Mineração, conforme art. 8°, 9°, 10, 11 e 12 da Lei n° 12.334 de 20 de setembro de 2010, que estabelece a Política Nacional de Segurança de Barragens - PNSB.

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I.1

I. APÊNDICE I

Banco de Informações parcial definido a partir da

avaliação dos Relatórios de Auditoria Técnica

Extraordinária de Segurança de Barragens - referente às

Barragens de Contenção de Rejeitos de Minas Gerais com

I-2

Barragem Empreendimento Município Altura (m) Volume (m³) (COPAM) Classe (DNPM) Classe DPA Risco Suscetibilidade à liquefação alteamento Método de Estabilidade Operação PAE

Barragem Volta Grande 01

AMG Mineração

S.A. Nazareno 40 658.400,00 III - - - Não informado Montante

Estabilidade

Garantida Não informado -

Volta Grande 02 AMG Mineração S.A. Nazareno 32 1.258.400,00 III - - - Não informado Montante Estabilidade Garantida Operação -

Barragem de

Rejeitos ArcelorMittal Brasil Itatiaiuçu 85 1.200.000,00 III - - - Suscetível Montante

Estabilidade

Garantida Não informado -

Barragem 5 CBMM Araxá 85 12.000.000,00 III - - - Suscetível Montante Estabilidade Garantida 2006 (não recebe Paralisada desde mais rejeitos)

Sim

Barragem do Vigia - Complexo Pires

Congonhas Minérios

S.A Ouro Preto 30 - III C Alto Baixo Suscetível Montante

Estabilidade Não Garantida Em operação (não recebe mais rejeito) Sim Barragem Auxiliar do Vigia - Complexo Pires Congonhas Minérios

S.A Ouro Preto 35 - III C Alto Baixo Suscetível Montante

Estabilidade Não Garantida A barragem atualmente não recebe rejeito Sim Barragem B4 - Mineração Casa de Pedra Congonhas Minérios

S.A Congonhas 65 10.000.000,00 III C Alto Baixo Suscetível Montante

Estabilidade

Garantida Em operação Sim

Barragem Bocaina Gerdau Açominas Ouro Preto 56 960.000 (0,96 Mm³) III C Alto Baixo Não informado Montante Estabilidade Garantida Paralisada Sim

Barragem dos

Alemães Gerdau Açominas Ouro Preto 57 3.370.000,00 III - - - Não informado Montante Estabilidade Garantida Não informado Sim Barragem da

Voçoroca GO4 Participações

Antônio

Dias 35 125.000,00 III - - - Suscetível Montante

Estabilidade

I-3

Barragem Empreendimento Município Altura (m) Volume (m³) (COPAM) Classe (DNPM) Classe DPA Risco Suscetibilidade à liquefação alteamento Método de Estabilidade Operação PAE

Depósito Barragem

B1 Mineração Herculano Itabirito 67 3.990.000,00 III B Alto Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Paralisada (Desde rompimento) Sim

Barragem B1 Brasil (Minerminas) Mineração Geral do Brumadinho 47 - III D - - Não informado Montante Estabilidade Garantida Paralisada -

Barragem B2 Brasil (Minerminas) Mineração Geral do Brumadinho 27 - III D - - Não informado Montante Estabilidade Garantida Paralisada -

Barragem B1 Auxiliar

Mineração Morro do

Ipê (MMX) Igarapé - III - - - Suscetível

Montante (primeiro alteamento foi para jusante) Estabilidade Garantida Paralisada (desde setembro de 2014) Sim

Barragem B2 Mineração Morro do Ipê (MMX) Igarapé - III - - - Suscetível Montante Estabilidade Não Garantida Paralisada (exaurida) Sim

Barragem Mina

Oeste (somisa) Mineração Usiminas Itatiaiuçu 80 11.600.000,00 III C Alto Baixo Não suscetível Montante Estabilidade Garantida Em operação Sim Barragem Mina

Central Mineração Usiminas Itatiaiuçu 59 7.560.000,00 III C Alto Baixo Não suscetível Montante

Estabilidade

Garantida Paralisada Sim

Barragem B1 Minerita Minérios Itaúna Itatiaiuçu - 2.827.070,00 III B - - Suscetível Montante Estabilidade Garantida Em processo de retomada -

Barragem B2 Minerita Minérios Itaúna Itatiaiuçu - 363.159,00 III B - - Não suscetível Montante Estabilidade Garantida Em operação -

I-4

Barragem Empreendimento Município Altura (m) Volume (m³) (COPAM) Classe (DNPM) Classe DPA Risco Suscetibilidade à liquefação alteamento Método de Estabilidade Operação PAE

Barragem de Rejeito Cava

RG02 W MSOL Caeté - - III - - - Não informado Montante

Estabilidade

Garantida Não informado - Barragem B4 Nacional de Grafite Itapecerica - - III C Alto Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Em operação Sim

Barragem Aredes SAFM Mineração Itabirito 12,00 208.400,00 II D - - Não informado Montante Estabilidade Garantida Em operação -

Central SAFM Mineração Itabirito 20,00 260.720,00 II D - - Não informado Montante Estabilidade Garantida Em operação - Barragem da

Grota SAFM Mineração Itabirito 7,50 1.250,00 II D - - Não informado Montante

Estabilidade

Garantida Em operação - Barragem

Germano Samarco Mariana - - III - - - Não informado Montante

Estabilidade

Garantida Não informado - Barragem BL-1 Vale Fertilizantes Tapira 88,5 130.000.000,00 III C Alto Baixo Não informado Montante Estabilidade Garantida Em operação Sim

Barragem B5 Vale Fertilizantes Araxá 64 34.400.000,00 III C Alto Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Não informado Sim

Barragem B1_B4 Vale Fertilizantes Araxá 56 24.000.000,00 III C Alto Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Desativada Sim

I-5

Barragem Empreendimento Município Altura (m) Volume (m³) (COPAM) Classe (DNPM) Classe DPA Risco Suscetibilidade à liquefação alteamento Método de Estabilidade Operação PAE

Barragem 8B Vale S.A Nova Lima 28 67.961,91 III C Alto Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Paralisada Sim

Barragem Sul

Superior Vale S.A Barão de Cocais 85 4.865.000,00 III C Alto Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Paralisada Sim

Dique 04 Pontal Vale S.A Itabira 13 3.753.504,00 I E Baixo Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Não recebe mais rejeitos. Não

Dique Minervino Vale S.A Itabira 17 10.512.200,00 III C Alto Baixo Não suscetível Montante Estabilidade Garantida Não informado Sim

Dique Cordão Nova

Vista Vale S.A Itabira 17 4.924.546,00 III C Alto Baixo Não informado Linha de Centro Estabilidade Garantida Não informado Sim

Dique 03 Pontal Vale S.A Itabira - - II E Baixo Baixo Não informado Montante Estabilidade Garantida Não recebe mais rejeitos. Não

Dique 1B

Conceição Vale S.A Itabira 18 339.318,00 I E Baixo Baixo Suscetível Montante

Estabilidade

Garantida Paralisada Não

Dique 05 Pontal Vale S.A Itabira 13 12.250.000,00 I E Baixo Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Não informado Não

Dique 06 Pontal Vale S.A Itabira 13 4.447.791,00 I E Baixo Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Não informado Não

I-6

Barragem Empreendimento Município Altura (m) Volume (m³) (COPAM) Classe (DNPM) Classe DPA Risco Suscetibilidade à liquefação alteamento Método de Estabilidade Operação PAE

Dique Rio do Peixe Vale S.A Itabira 7 1.599.134,00 II D Médio Baixo Suscetível Linha de Centro Estabilidade Garantida Desativado Não

Barragem Vargem

Grande Vale S.A Nova Lima 35 9.500.000,00 III C Alto Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Não recebe mais rejeitos Sim

Dique Fernandinho Vale S.A Nova Lima 19 1.020.000,00 II E Baixo Baixo Não suscetível Montante Estabilidade Garantida Não recebe mais rejeitos Não

Barragem do Grupo Vale S.A Ouro Preto 37 800.000,00 III D Médio Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Paralisada (desde a década de 80) Não

Forquilha I Vale S.A Ouro Preto 93 26.000.000,00 III D Médio Baixo Suscetível

Jusante e posteriormente

montante.

Estabilidade

Garantida Paralisada Não)

Forquilha II Vale S.A Ouro Preto 88 24.000.000,00 III D Médio Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Paralisada Não

Forquilha III Vale S.A Ouro Preto 77 18.200.000,00 III D Médio Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida temporariamente Paralisada Não

Barragem I Vale S.A Brumadinho 87 11.600.000,00 III C Alto Baixo Suscetível Montante Estabilidade Garantida Em operação Sim

Barragem do

Campo Grande Vale S.A Mariana 99,3 19.617.808,35 III C Alto Baixo Não suscetível Linha de centro

Estabilidade

Garantida Não informado Sim

I-7

Barragem Empreendimento Município Altura (m) Volume (m³) (COPAM) Classe (DNPM) Classe DPA Risco Suscetibilidade à liquefação alteamento Método de Estabilidade Operação PAE

Barragem B3 Vale S.A Nova Lima 55 1.896.000,00 I C Alto Baixo Não suscetível Montante Estabilidade Garantida Desativada Sim

Barragem B4 Vale S.A Nova Lima 55 1.896.000,00 I C Alto Baixo Não suscetível Montante Estabilidade Garantida Desativada Sim Barragem de

Rejeitos (Depósito

de Rejeitos) Votorantim

Fortaleza de

Minas - - III - - - Suscetível Montante Estabilidade Garantida Paralisada desde 2014 - BARRAGEM

AUXILIAR B2 Minérios Nacional Rio Acima 41 6.439.465,00 III B Alto Baixo Suscetível Montante

Estabilidade Não Garantida

Extração do

minério paralisada Sim

BARRAGEM B2 Minérios Nacional Rio Acima 42 2.616.466,00 III C Médio Médio Suscetível Montante Estabilidade Não Garantida

Em operação (Não recebe mais

II-1

II. APÊNDICE II

Banco de Informações parcial definido a partir da

avaliação dos Relatórios de Auditoria Técnica de

Segurança de Barragens - referente às Barragens de

Contenção de Rejeitos de Minas Gerais sem alteamento

II-2

Barragem Empreendimento Município Altura (m) Volume (m³) (COPAM) Classe (DNPM) Classe DPA Risco Suscetibilidade à liquefação alteamento Método de Estabilidade Operação PAE

Baia UTM1 Gerdau Ouro Preto 17 60.000,00 III B Alto Baixo Não informado Não informado Garantida - Sim Barragem de

Clarificação Bocaina

Gerdau Ouro Preto 21 20.567,00 III B Alto Baixo Não informado Não informado Garantida - Sim