Para o alcance dos objetivos propostos foram adotados como instrumentos de coleta: a pesquisa documental e a entrevista em profundidade. O Quadro 11 apresenta a classificação da pesquisa em relação a coleta e os tipos de dados utilizados para cada objetivo específico do projeto.
Quadro 11
Classificação da pesquisa em relação a coleta e os tipos de dados utilizados
Objetivo Coleta de dados Tipo de dado
1. Identificar os principais mecanismos e/ou pressões que afetam a inserção de critérios socioambientais na etapa de planejamento da compra pública sustentável.
Pesquisa documental entrevista em semiestruturada
Secundário Primário 2. Verificar se as práticas observadas de planejamento
de compras públicas sustentáveis condizem com o estipulado na legislação.
Pesquisa documental entrevista em semiestruturada
Secundário Primário 3. Verificar a presença de barreiras para a adoção de
critérios socioambientais na etapa de planejamento de compras públicas sustentáveis.
Estudo de campo Primário
Fonte: Elaboração própria, 2019.
Em relação à pesquisa documental, embora no Brasil, além dos preceitos da constituição federal, exista um extenso rol de dispositivos infraconstitucionais que devem ser observados nas compras públicas sustentáveis (Moura, 2013) nesse estudo o enfoque foi em três normas: Lei n. 8.666 (1993), o Decreto n. 7746 (2012), a IN n. 01 (2010). Essas normas foram selecionadas por serem úteis para o alcance dos três objetivos específicos estabelecidos para o estudo. A Lei n. 8.666 (1993) foi escolhida por tratar especificamente de licitações públicas, o Decreto n. 7.746 (2012), por regulamentar o artigo 3º dessa lei, estabelecendo viés de sustentabilidade nas licitações e a IN n. 01 (2010) por determinar que especificações para a aquisição de bens deverão conter critérios de sustentabilidade ambiental. De maneira geral, a Lei n. 8.666 (1993), o Decreto n. 5.747 (2012), a IN n. 01 (2010) podem ser considerados as três principais normas de CPS.
Seguindo as recomendações do estudo de Igarashi (2015) para melhor entendimento da inclusão de critérios não tradicionais nas compras públicas as entrevistas semiestruturadas
foram utilizadas para coletar dados sobre como acontece na prática a SFS. Primeiramente o roteiro de entrevistas foi submetido ao juízo de três experts, que por possuírem experiência no tema puderam dar suas contribuições para a melhoria do instrumento. Essa etapa resultou na eliminação de algumas perguntas com intuito de focar apenas em questões que colaborassem para o alcance dos objetivos propostos no estudo. Posteriormente foi realizado um pré-teste do roteiro de entrevista semiestruturado produzido por meio de entrevista conduzida com o gestor de uma autárquica da Administração Pública Federal, que foi incorporado a amostra do estudo, já que nessa etapa nenhuma melhoria foi agregada ao instrumento.
As entrevistas foram conduzidas com gestores ou técnicos que desempenham atividades relacionadas às compras públicas em órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional sediados no Distrito Federal. Embora as entrevistas tenham sido presenciais, primeiramente foi realizado contato direto com gestores públicos da área de compras por e-mail ou contato telefônico para verificar o interesse em participação na pesquisa. A participação foi voluntária e os dados coletados dos entrevistados tratados de modo confidencial, conforme o termo de consentimento livre e esclarecido assinado pelos participantes (Apêndice B). A condução da entrevista semiestruturada foi feita com o auxílio de um roteiro (Apêndice C).
O uso de entrevistas em profundidade é endossado por um grande número de pesquisadores da área de administração, e apresenta algumas vantagens, tais como flexibilidade e profundidade dos dados coletados. O Quadro 12, apresenta as principais considerações em relação à condução da coleta de dados por meio de entrevista semiestruturada em profundidade.
Quadro 12
Planejamento e condução desse método de pesquisa Questões
Consideradas Especificação
Apresentação O entrevistado precisa conhecer o objetivo da pesquisa e concordar em participar Uso de
instrumentos
Recomenda-se que as entrevistas sejam gravadas. Caso o entrevistado não permitir os depoimentos podem ser anotados. Nesse caso sugere-se a participação de outro profissional para que não haja interferência na condução da entrevista
Duração Em torno de 40 minutos
Horário Hora marcada para que o entrevistado disponha do tempo necessário
Local Neutro para evitar interrupções. É importante que ninguém além do entrevistador ouça as respostas do entrevistado
Clima da pesquisa Informal para que o entrevistador não se sinta em um interrogatório
Abrangência Inclui relato de opiniões em relação aos temas e são estimulados na entrevista a explicação de razões, causas, motivações e justificativas.
Custo da Coleta Elevado Roteiro de
perguntas
Pré-estabelecido e não fixo. O entrevistador baseia-se em perguntas predefinidas e faz a complementação com outras arguições em função das respostas do entrevistado
Requisito Para explorar bem as respostas dos entrevistados recomenda-se que o entrevistador tenha bom conhecimento sobre o tema
Vantagens Ampla liberdade para o entrevistador, que não tem um roteiro rígido a seguir e para o entrevistado, que pode responder livremente sobre o tema
Foco O entrevistador precisa tomar cuidado para manter a direção da conversa Fonte: Elaborado a partir de Mourão e Meneses (2012).
Em relação à seleção dos respondentes, foram entrevistados apenas os gestores ou técnicos da área de compras, de forma que a amostra seja a mais qualificada possível. Esse cuidado é necessário já que os resultados encontrados em estudos qualitativos dependem da perspectiva dos participantes da situação estudada (Neves, 1996). No total foram realizadas doze entrevistas, cada uma com gestores ou técnicos da área de compras de uma organização diferente, entre janeiro de 2017 a junho de 2018. Todas as entrevistas foram gravadas em áudio e posteriormente transcritas para a análise de conteúdo, conforme especificado na Subseção 3.4.