Refleksjon knyttet til valg av metode og teoretisk fundament

O mercado mundial de energia eólica vem crescendo na medida em que os países vão investindo cada vez mais em energias renováveis, destacando-se, nessa conjuntura, a energia eólica. Segundos os relatórios do Global Wind Energy Council (GWEC), a capacidade instalada no ano de 2014 cresceu 44,16% em relação ao ano de 2013, promovendo o aumento da capacidade acumulada instalada de 318,644 GW em 2013 para 369,597 GW no ano de 2014, representando um aumento percentual de 15,99%, superior ao aumento percentual de 12,54% do ano de 2013 quando comparado com 2012.

A capacidade instalada no ano de 2014 teve um grande aumento quando comparado com o ano de 2013, uma vez que, entre 2012 e 2013 houve uma queda da capacidade eólica instalada no mundo. O acentuado declínio dessa capacidade instalada nos anos de 2012 e 2013, explica-se pela queda no mercado dos EUA, um dos principais a nível mundial, em 2013 e somado a isso houve uma leve redução dos investimentos globais que regrediram de USD 80,9 bilhões em 2012 para USD 80,3 bilhões em 2013 devido a incerteza política nos investimentos em energias renováveis sofrida nos EUA desde 2012, além disso, outro fator preponderante para esta redução foi a desaceleração econômica sofrida pela Europa (GWEC, 2014).

O crescimento de mercado mesmo que seja menor que a taxa média de crescimento anual da indústria ao longo dos últimos 10 anos em torno de 22%, ainda representa uma excelente taxa de crescimento da indústria (GWEC, 2013, 2014, 2015).

Os gráficos 03 e 04 a seguir mostram respectivamente o crescimento global em função da capacidade instalada por ano e da capacidade instalada acumulada por ano.

Gráfico 03: Capacidade de Energia Eólica Mundial Instalada em MW de 1996 ao ano de 2014.

Fonte: GWEC, 2015.

Gráfico 04: Capacidade de Energia Eólica Mundial Acumulada em MW de 1996 ao ano de 2014.

Os dados anteriormente apresentados evidenciam o crescimento da indústria de energia eólica em âmbito global. Desde o ano de 1996 até 2014, houve um crescimento da potência (MW) nova instalada anualmente (com exceção do ano de 2013 em relação a 2012) e também da potência acumulada total.

Quando se analisam esses dados detalhadamente por região, percebe-se uma diferença abissal entre essas localidades. Os investimentos em energia eólica concentram-se, predominantemente, na Europa, América do Norte e Ásia, ao passo que a América Latina, o Pacífico e África e Oriente Médio investem pouco e possuem uma capacidade instalada muito pequena. O gráfico 05 subsequente apresenta a realidade por região do globo:

Gráfico 05: Capacidade de Energia Eólica Instalada por Região em MW de 2006 ao ano de 2014.

Fonte: GWEC, 2015.

O mercado asiático continua com a liderança pelo sétimo ano consecutivo, com a instalação de 21.161 MW de capacidade nova no ano de 2014, totalizando 142.119 MW. A Europa mantendo sua confiabilidade no segundo lugar instalou no ano passado a capacidade de 12.820 MW, finalizando o ano com 133.969 MW de capacidade acumulada instalada e a América do Norte com 7.247 MW instalados em 2014 em um distante terceiro lugar com 77.953 MW de capacidade instalada acumulada (GWEC, 2015).

O destaque no mercado asiático é a China que instalou 23.351 MW e foi o pioneiro a ultrapassar a marca de 100.000 MW, acrescentando mais um marco à sua história já excepcional de desenvolvimento de energias renováveis desde 2005. (GWEC, 2014, 2015). Outro mercado asiático que merece ênfase é a índia, que em 2014 instalou 2.315 MW,

posicionando-se como segundo mercado no continente asiático e no top 5 dos países como maior capacidade instalada acumulada.

Na Europa, segundo maior mercado, foram instalados durante o ano de 2014, 12.820 MW de energia eólica. No ano passado, instalações de energia eólica foram lideradas pela Alemanha com 5.279 MW de capacidade instalada, seguido de longe pelo Reino Unido com 1.736 MW, pela Suécia com 1.050 MW e França com 1.042 MW. No aspecto da capacidade acumulada instalada, a Alemanha também se destaca como o líder no continente, seguido pela Espanha, Reino Unido, o qual se destaca por ser o maior mercado de instalações offshore, e a França que está investindo no setor energético e crescendo de forma constante, esperando atingir a meta de 25 GW até 2020 (GWEC, 2014, 2015).

Uma das principais regiões de investimento em eólicas offshore que tem se consolidado é o Mar do Norte (Grã Bretanha, Noruega, Dinamarca), além dos litorais da Bélgica, França, Suécia e Alemanha. O “offshore” já tem mais de 5 GW instalados no mundo, por exemplo, a Siemens (Alemanha) e a Vestas (Dinamarca), são os fabricantes mais destacados nesta especialidade. A maioria dos aerogeradores já em operação encontra-se em profundidades entre 10 e 30 metros e situados a menos de 40 km da costa. Além da Europa, China e Estados Unidos também têm investido em aerogeradores instalados no mar, golfos ou grandes lagos. Sendo assim, projeções otimistas indicam um potencial de 80 GW instalados por volta de 2020, sendo 75% deste valor localizado na Europa (CERNE, 2014).

Na América do Norte, o destaque são os Estados Unidos, que atingiram seu ponto mais forte em capacidade instalada no ano de 2012, tornando-se líder de mercado em termos de novas instalações no mesmo ano. De fato, 2012 foi um ano forte para todas as energias renováveis, em conjunto elas forneceram mais de 55% de toda a nova capacidade de geração no país (GWEC, 2012, 2013, 2014, 2015).

O mercado latino-americano em 2014 instalou 3.749 MW de capacidade eólica no ano de 2014. O Brasil exerceu a liderança mais uma vez, com 2.472 MW de nova capacidade, promovendo o país para o top 10 dos países com maior capacidade instalada acumulada. O Brasil é um dos mercados mais promissores para onshore energia eólica, pelo menos nos próximos cinco anos. O país tem um forte fluxo de quase 7 GW para ser concluído até 2016 e algumas projeções do Governo preveem 17,5 GW de energia eólica instalada no país pelo final de 2022 (GWEC, 2014, 2015).

A África e o Oriente Médio estão começando a explorar o seu enorme potencial de energia eólica. Em 2014 foram instalados apenas 934 MW, com destaque para a África do Sul dom 560 MW e o Marrocos com 300 MW.

No Pacífico, que representa um mercado pequeno, a região obteve capacidade instalada de apenas 567MW, todo proveniente da Austrália (GWEC, 2015).

A seguir a tabela 02 e o gráfico 06 apresentam os dados da capacidade instalada de energia eólica pelos dez maiores países nos últimos cinco anos, entre 2010 e 2014.

Tabela 02: TOP 10 dos países com Capacidade de Energia Eólica Instalada entre 2010 e 2014.

2010 2011 2012 2013 2014

Países MW % Países MW % Países MW % Países MW % Países

MW %

China 18.928 49,46 China 17.631 43,46 EUA 13.124 29,30 China 16.088 45,52 China 23.351 45,36 EUA 5.115 13,37 EUA 6.810 16,79 China 12.960 28,93 Alemanha 3.238 9,16 Alemanha 5.279 10,25 Índia 2.139 5,59 Índia 3.019 7,44 Alemanha 2.415 5,39 Reino

Unido 1.883 5,33 EUA 4.854 9,43 Espanha 1.516 3,96 Alemanha 2.086 5,14 Índia 2.336 5,21 Índia 1.779 5,03 Brasil 2.472 4,80 Alemanha 1.493 3,90 Reino

Unido 1.293 3,19

Reino

Unido 1.897 4,23 Canadá 1.599 4,52 Índia 2.315 4,50 França 1.086 2,84 Canadá 1.267 3,12 Itália 1.273 2,84 EUA 1.084 3,07 Canadá 1.871 3,63 Reino

Unido 962 2,51 Espanha 1.050 2,59 Espanha 1.122 2,50 Brasil 953 2,70

Reino

Unido 1.736 3,37 Itália 948 2,48 Itália 950 2,34 Brasil 1.077 2,40 Polônia 894 2,53 Suécia 1.050 2,04 Canadá 690 1,80 França 830 2,05 Canadá 935 2,09 Suécia 724 2,05 França 1.042 2,02 Suécia 604 1,58 Suécia 763 1,88 Romênia 923 2,06 Romênia 695 1,97 Turquia 804 1,56 Resto do Mundo 4.785 12,50 Resto do Mundo 4.865 11,99 Resto do Mundo 6.737 15,04 Resto do Mundo 6.402 18,12 Resto do Mundo 6.704 13,02 Total Top 10 33.481 87,50 Total Top 10 35.699 88,01 Total Top 10 38.062 84,96 Total Top 10 28.937 81,88 Total Top 10 44.774 86,98 Total Mundo 38.266 100 Total Mundo 40.564 100 Total Mundo 44.799 100 Total Mundo 35.339 100 Total Mundo 51.478 100 Fonte: GWEC, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015.

Gráfico 06: TOP 10 dos países com Capacidade de Energia Eólica Instalada entre 2010 e 2014.

Até o final do ano de 2014, seis países tinham mais de 10.000 MW da capacidade instalada acumulada, incluindo a China (114.763 MW), os EUA (65.879 MW), Alemanha (39.165 MW), Espanha (22.987 MW), Índia (22.465 MW) e Reino Unido (12.440 MW), (GWEC, 2015).

No ano de 2014 a China se destaca pela instalação de 45,36% de toda a capacidade eólica instalada a nível global até o final do ano do mesmo ano, o que apresenta a sua forte política no setor energético direcionada ao desenvolvimento da energia eólica, uma vez que, a capacidade instalada no último ano foi bem superior a toda capacidade instalada da maioria dos países.

O segundo país que mais instalou capacidade em 2014 foi a Alemanha com 10,25% seguido dos EUA em terceiro com 9,43%. O trio China, Alemanha e EUA juntos foram responsáveis por instalar mais de 65% da capacidade instalada de energia eólica no ano de 2014.

Outros países que merecem destaque pela manutenção de suas políticas constantes de desenvolvimento da energia eólica são a Índia, Espanha, Canadá, Reino Unido e França.

O Brasil merece destaque nesse aspecto, uma vez que, ficou em quarto lugar no último ano, onde instalou o equivalente a 2.472 MW, possibilitando ultrapassar a Dinamarca e entrar no grupo dos dez países com maior capacidade instalada.

A seguir a tabela 03 e o gráfico 07 apresentam os dados da capacidade instalada acumulada de energia eólica pelos dez maiores países nos últimos cinco anos, entre 2010 e 2014.

Tabela 03: TOP 10 dos países com Capacidade de Energia Eólica Instalada Acumulada entre 2010 e 2014.

2010 2011 2012 2013 2014

Países MW % Países MW % Países MW % Países MW % Países MW %

China 44.733 22,70 China 62.364 26,24 China 75.324 26,66 China 91.412 28,74 China 114.763 32,29 USA 40.180 20,39 USA 46.919 19,74 USA 60.007 21,23 USA 61.091 19,20 USA 65.879 18,54 Alemanh

a 27.214 13,81 Alemanha 29.060 12,23 Alemanha 31.308 11,08 Alemanha 34.250 10,77 Alemanha 39.165 11,02 Espanha 20.676 10,49 Espanha 21.674 9,12 Espanha 22.796 8,07 Espanha 22.959 7,22 Espanha 22.987 6,47 Índia 13.065 6,63 Índia 16.084 6,77 Índia 18.421 6,52 Índia 20.150 6,33 Índia 22.465 6,32 Itália 5.797 2,94 França 6.800 2,86 Reino

Unido 8.445 2,99

Reino

Unido 10.531 3,31

Reino

Unido 12.440 3,50 França 5.660 2,87 Itália 6.737 2,83 Itália 8.144 2,88 Itália 8.552 2,69 Canadá 9.694 2,73 Reino

Unido 5.204 2,64

Reino

Unido 6.540 2,75 França 7.564 2,68 França 8.254 2,59 França 9.285 2,61 Canadá 4.009 2,03 Canadá 5.265 2,22 Canadá 6.200 2,19 Canadá 7.803 2,45 Itália 8.663 2,44 Dinamarc

a 3.752 1,90 Portugal 4.083 1,72 Portugal 4.525 1,60 Dinamarca 4.772 1,50 Brasil 5.939 1,67 Resto do Mundo 26.749 13,58 Resto do Mundo 32.143 13,52 Resto do Mundo 39.853 14,10 Resto do Mundo 48.332 15,19 Resto do Mundo 44.138 12,42 Total Top 10 17.0290 86,42 Total Top 10 205.526 86,48 Total Top 10 242.734 85,90 Total Top 10 269.774 84,81 Total Top 10 311.280 87,58 Total Mundo 197.039 100 Total Mundo 237.669 100 Total Mundo 282.587 100 Total Mundo 318.106 100 Total Mundo 355.418 100 Fonte: GWEC, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015.

Gráfico 07: TOP 10 dos países com Capacidade de Energia Eólica Instalada Acumulada entre 2010 e 2014.

A China lidera com 32,29% de toda a capacidade instalada a nível global, ou seja, aproximadamente um terço da capacidade instalada é pertencente a China. O segundo país é os EUA com 18,54%, seguido da Alemanha com 11,02%. O trio China, Alemanha e EUA juntos foram responsáveis por instalar mais de 61% da capacidade instalada acumulada de energia eólica ao final de 2014.

O Brasil pela primeira vez figura entre os dez maiores em capacidade instalada acumulada com 5.939 MW, ultrapassando a Dinamarca, que é um dos países pioneiros no desenvolvimento da energia eólica no mundo e o país com maior composição percentual da energia eólica em sua matriz energética.

Os países apresentados anteriormente destacam-se por seus investimentos e por suas políticas de incentivo ao desenvolvimento da energia eólica em seus territórios. Os dez maiores países juntos, representam o equivalente a 87,58% de toda a capacidade eólica instalada acumulada ao final de 2014, o que evidencia a evolução dos mesmos nesse tipo de energia e o estágio de desenvolvimento inicial dos outros países, principalmente da maioria dos países da América Latina (com exceção do Brasil), do Pacífico e da África e Oriente Médio, conforme apresentado no gráfico 05 anteriormente.

3.4. POLÍTICAS DE INCENTIVO AO DESENVOLVIMENTO DA ENERGIA EÓLICA