Part A: Three-Step Method

O contexto contemporâneo mostra uma nova característica da política da educação da Rede Federal onde “configura como importante estrutura para que todas as pessoas tenham efetivo acesso às conquistas científicas e tecnológicas” (BRASIL, 2012, p.7), deixando a figura de educação protetora das classes desprovidas. Neste aspecto, a agregação ao desenvolvimento de novas tecnologias, à produção e à prestação de serviços provocou a busca de alternativas para atender essa nova demanda com a diversificação de programas e cursos no âmbito educacional para elevar os níveis da qualidade da oferta dos Institutos Federais de Ensino.

A busca em atender a meta de expansão da rede federal e as novas perspectivas de mercado, tem levado à implantação de escolas profissionalizantes em lugares até então distantes dos centros considerados economicamente e tecnologicamente desenvolvidos.

Neste sentido, com a criação do estado do Tocantins e uma significativa concentração populacional intensificou-se a implantação da primeira Escola Técnica Federal de Palmas, ETF-Palmas, em 2003, trazendo seiscursos técnicos subsequentes e quatro médios integrados. O processo rápido de expansão provoca em apenas dois anos a necessidade de qualificação em nível superior. Assim, no ano de 2005, a ETF-Palmas protocola a primeira solicitação de autorização ao Ministério de Educação e Cultura para ofertar cursos superiores de tecnologia.

Com a nova formatação da Rede Federal de Ensino, em 2008, e a estruturação 38 Institutos Federais (IFs) a Escola Técnica Federal de Palmas passa a fazer parte dos Institutos Federais de Educação como campus e, dentro deste contexto, a criação do Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia de Tocantins (IFTO) agregando a Escola Agrotécnica de Araguatins, também, como campus.

Constituído em seis campus, estruturados para a oferta da modalidade presencial em ensino médio integrado e PROEJA, subsequente e superior, dentre eles, diferencia o campus Palmas com a modalidade a distância em cursos subsequentes. A implantação da educação adistância no ensino profissional tecnológico aconteceu em 2009 através do Sistema e-Tec com a oferta de quatro cursos técnicos nesta modalidade.

Com a sede da diretoria da educação a distância (DEAD) no campus Palmas composta por um coordenador geral e-Tec, um coordenador adjunto, quatro coordenadores de cursos e uma equipe de professores bolsistas que utilizando um modelo EaD desenvolvido para comunicar com o aluno por materiais impressos, escritos de forma dialogada e, por um ambiente de aprendizagem digital, o moodle apoiado por uma tutoria presencial em polos e uma virtual, foram oportunizados a seis diferentes municípios do Tocantins 900 matrículas para o ensino profissionalizante.

O reflexo deste impacto no quantitativo de vagas em educação técnica influenciou na meta no Plano de Desenvolvimento Interno (PDI) do IFTO. Desta forma, o PDI foi elaborado sob uma projeção em ofertar onze mil vagas presenciais e aproximadamente duas mil vagas para a modalidade à distância dentro do período letivo de 2010 a 2014.

Figura 7: Polos de apoio presencial da Rede e-Tec Brasil no Tocantins Fonte:DEAD/IFTO-2012

No ano de 2011, acontece a 2ª edição dos cursos técnicos organizada observando o sistema rotativo de oferta. Desta forma foram oferecidos novecentas novas matrículas para suprir a demanda da região, contudo, privando a alternância de público. No primeiro semestre de 2012, através do edital 2012/01, uma nova demanda de cursos técnicos e a entrada do

campus Paraíso de Tocantins e do campus Porto Nacional como ofertante da modalidade a distância, vem suprir a necessidade de qualificação em nove novas regiões do estado de Tocantins.

Desta forma, quatro novos cursos de formação técnica oportunizam mais 950 vagas, totalizando 1.584 matrículas efetivas na modalidade do ensino técnico a distância pela Rede e-Tec Brasil, no segundo semestre de 2012, expandido a educação técnica estrategicamente em quinze diferentes regiões do estado do Tocantins.

Com a expansão da educação a distância no IFTO, a equipe da DEAD ganha espaço próprio na Reitoria e a adesão de uma equipe técnica: revisor, programador, editor. Essa medida leva a adequação da EaD-IFTO ao modelo de estrutura semicentralizado na qual as atividades sistêmicas que partem do departamento de educação adistância devem ser acompanhadas pela pró-reitoria de ensino do Instituto. E as atividades que têm caráter operacional que envolvem o desenvolvimento dos cursos devem ser organizadas dentro do campus ofertante da modalidade a distância.

Figura 8: Modelo de organização da EaD /IFTO 2013 Fonte: desenvolvido pela autora

Ao adotar o modelo semicentralizado onde as atividades que envolvem o desenvolvimento e organização dos cursos devem ser de responsabilidade do campus, outras formas de educação a distância têm sido implantadas no Instituto Federal de Educação. Ofertada como uma alternativa para a complementação de carga horária de curso esta modalidade começou a fazer parte do calendário pós- greve servidor público do campus que teve as atividades letivas paralisadas durante o ano de 2011 e 2012.

Coordenação E-Tec

Reitoria IFTO

Pró reitoria de ensino

Departamento de Educação a distância

Considerando as dimensões do estado do Tocantins e a quantidade de pessoas a serem educadas, a educação a distância tem sido vista como uma importante alternativa educacional, contudo, deve-se preocupar em preservar a qualidade da oferta do ensino. O sistema de implantação da EaD adotado no País preocupa Moran (2011, p.126) “a EaD começou sem uma regulação específica. Alguns enxergaram nela uma oportunidade de crescimento rápido e o fizeram sem tomar os devidos cuidados. Instalaram unidades de apoio ou polos em locais muitas vezes inadequados ou com parceiros pouco confiáveis.” A educação a distância do IFTO funciona através de sistema de parcerias entre União, Estado e Município.