Nondirective Meditation. Hermeneutical Situation

O CRAS 4 é caracterizado por uma grande quantidade de pessoas que estão no questionário de linha da pobreza e extrema pobreza. Segundo a agente social do CRAS, 98% dos habitantes do território fazem parte do público alvo do Programa Bolsa Família. Trata-se de um CRAS de grande porte, onde foi relatada de forma expressiva a influência de interesses políticos e eleitoreiros, desvirtuando seu papel, desviando-o das funções em que deveria atuar precipuamente e colocando-o de volta na trajetória do assistencialismo, com clara ênfase no programa Bolsa Família.

Em termos de composição da equipe de referência, é o CRAS que conta com a agente social com menos tempo de experiência dentre os centros pesquisados, mas a única com formação em Psicologia. A assistente social possui 10 anos de trajetória profissional na área, sendo 3 de trabalho no CRAS, com experiência de 6 anos de trabalho numa empresa pública de outro estado da federação. Já a psicóloga possui 4 anos de trabalho no CRAS, sem experiência

profissional anterior. Ela se mostrou uma pessoa bastante questionadora e estudiosa, a par das principais discussões que envolvem a sua área de atuação no CRAS.

CRAS 4

Agente Social Assistente Social Psicóloga

Formação Ensino superior

completo. Formação em Psicologia

Serviço Social Psicologia com

mestrado em andamento

Tempo de AS 2 anos e 6 meses 10 anos 4 anos

Tempo de CRAS 2 anos e 6 meses 3 anos 4 anos

Experiência

profissional na área de

Assistência Social

anterior ao trabalho atual

- Foi assistente social

durante 6 anos em empresa pública, atuando com atividades educativas.

-

Quadro 16: Perfil dos profissionais do CRAS 4 Fonte: Elaboração própria

Em relação ao perfil de risco e vulnerabilidade do território, destacam-se os problemas relacionados à renda, baixa escolaridade, desemprego, envolvimento com atos infracionais, violência sexual, drogas. Muitas famílias possuem estrutura monoparental, sob a chefia da mulher, com uma quantidade grande de filhos. O quadro abaixo retrata essa realidade:

CRAS 4

Agente Social Assistente Social Psicóloga

Perfil de risco e vulnerabilidade do território Falta de renda Baixa escolaridade Dificuldade em conseguir emprego fixo; em alguns casos por problemas com a Justiça (ex-presidiário). Famílias numerosas

Falta de renda Desemprego

Famílias monoparentais chefiadas por mulheres Famílias com filhos de pais diferentes

Violência sexual, abuso Uso de drogas Condições ruins de moradia (casas de madeirite) Baixa renda Dificuldade de inserção no mercado de trabalho Famílias monoparentais, chefiadas por mulheres Famílias numerosas Ausência da figura do pai. Gravidez na adolescência Envolvimento dos jovens com atos infracionais Violação de direitos Violência Uso de drogas Demandas que chegam ao CRAS Benefícios de transferência de renda Busca de benefícios Acompanhamento de pessoas com doenças (câncer), adolescentes gravidas.

Problemas com os benefícios de transferência de renda

Quadro 17: Características do território e das demandas do CRAS 4 Fonte: Elaboração própria

É interessante observar que as duas especialistas do CRAS 4 enfocaram em suas respostas a estrutura das famílias, denotando a tendência da assistência social em considerar as famílias o foco de seu trabalho. A fala da psicóloga revela esse olhar:

O público é composto, em sua maioria, por famílias monoparentais, famílias constituídas por mulheres que são chefes de família. Em geral são pessoas que estão fora do mercado de trabalho, então elas executam atividades esporádicas e não têm carteira registrada. São famílias numerosas também, muitas delas são famílias numerosas. A figura do pai é uma figura ausente. Essa é a caracterização de grande parte do público que nós atendemos (PSICÓLOGA, CRAS 4).

Quando o usuário chega ao CRAS, o agente social faz um primeiro atendimento para verificar qual a demanda que será apresentada, por meio das atividades de acolhimento e de escuta qualificada. A maior parte do tempo dos agentes sociais é gasto com atividades

relacionadas a atendimento de questões relacionadas a programas de transferência de renda e de benefícios eventuais. Antes, há cerca de dois anos, os agentes sociais costumavam trabalhar junto com os especialistas nas atividades de apoio e de acompanhamento das famílias, mas de lá para cá a demanda para atendimento dos programas de transferência de renda cresceu tanto que os agentes sociais se restringiram praticamente a esse tipo de atendimento. Até as visitas domiciliares antes realizadas por eles já não são mais feitas, visto que eles precisam estar no centro para realizar os atendimentos aos usuários e a demanda é realmente muito grande para a quantidade de agentes sociais.

Quando chega um caso e o agente social percebe que é necessário que haja um atendimento pelo especialista social, ele faz o encaminhamento mas, a partir desse ponto, já perde o contato com a família ou com o usuário. Também realiza encaminhamentos para a proteção social especial. A figura a seguir mostra uma lista das atividades relatadas pela agente social do CRAS 4: Demandas Agente Social CRAS 4 Identificação da demanda Acolhimento Escuta qualificada

Encaminhamento da demanda para um dos especialistas em assistência social

Encaminhamento da demanda para a rede socioassistencial

Inscrição e atualização do Cadastro Único Iniciação do processo de entrada para solicitação de auxílio natalidade e vulnerabilidade

Divulgação e inscrição em cursos

Figura 16: Atividades relatadas pela agente social do CRAS 4 Fonte: Elaboração própria

Uma vez que a assistente social recebe a demanda que lhe foi direcionada pela agente social, as atividades que ela realiza são semelhantes às citadas pelos assistentes sociais dos CRAS já apresentados: atendimentos individuais, atendimentos em grupo, visitas domiciliares. Foram citadas também atividades relacionadas à realização de campanhas e eventos para envolver a comunidade nas atividades do CRAS. É interessante salientar que não foram citados pela assistente social encaminhamento a outras políticas – talvez porque a maior demanda seja muito focada em benefícios e em transferência de renda. A agente social também mencionou de

forma muito sutil a realização de encaminhamentos a outras políticas. As atividades da assistente social do CRAS 4 são apresentadas na figura abaixo.

Assistente Social CRAS 4 Demandas

Realização de atendimentos individuais.

Realização de eventos

Ocasionalmente, realização de campanhas (contra abuso e exploração sexual, por exemplo)

Realização de atendimentos em grupo. Realização de visitas domiciliares.

Figura 17: Atividades relatadas pela assistente social do CRAS 4 Fonte: Elaboração própria

Já a psicóloga do CRAS 4 relatou a realização de atendimentos individuais e familiares, bem como a realização de grupos para públicos específicos. Além disso, citou a realização de encaminhamentos, decorrentes da natureza “híbrida” dos CRAS de atender não só às demandas da assistência social (básica e especial), mas às demandas de todas as outras políticas. Também comentou sobre a realização de visitas, feitas quando se percebe a necessidade de conhecer mais detalhes da situação vivenciada pelo indivíduo, quando é realizada a busca ativa ou quando recebem encaminhamentos feitos por algum órgão público, como conselho tutelar ou vara da infância e da juventude. A figura a seguir ilustra as atividades desenvolvidas pela psicóloga do CRAS 4.

Psicóloga CRAS 4 Demandas

Realização de atendimentos individuais

Realização de atendimentos em grupo.

Realização de visitas domiciliares. Realização de atendimentos familiares

Encaminhamentos para a rede socioassistencial

Encaminhamento da demanda para outras políticas

Figura 18: Atividades relatadas pela psicóloga do CRAS 4 Fonte: Elaboração própria