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A Análise de Correlação Canónica Não Linear (OVERALS) foi primeiramente descrita por Gifi (1981), Van der Burg, De Leeuw e Verdegaal (1988) e Van der Burg (1988). Este procedimento, baseado em escalas ótimas, mediante o algoritmo

Alternating Least Squares (ALS), pressupõe a partição das variáveis, especificadas

separadamente em níveis mistos de escalas ótimas, em diversos conjuntos (Leeuw, 1973).

O método está classificado como um método de redução de dados, em que as relações entre variáveis são representadas através de mapas percetuais, o que vai permitir encontrar tipologias. A Análise de Correlação Canónica Não Linear tem como objetivo principal explicar a relação entre dois ou mais conjuntos de variáveis, encontrando um pequeno número de combinações lineares para cada um dos conjuntos, de modo a maximizar as correlações entre os grupos (Carrol, 1968). O

OVERALS procura encontrar algo que os diversos conjuntos de variáveis tenham em comum.

Uma vantagem deste procedimento é poder utilizar-se dados com diferentes níveis de escalas ótimas que podem ser nominais, ordinais e numéricos, além dos diversos conjuntos de dados não terem de ter o mesmo número de variáveis.

Para análise dos dados das respostas obtidas foram criados três grupos de perguntas, com as duas primeiras secções do inquérito:

 Secção I – Características pessoais e profissionais;

 Secção II – O Gestor e o Político.

Com a análise dos dados das secções I e II do inquérito através da metodologia OVERALS, pretende-se chegar aos perfis dos autarcas que estão presentemente a exercer os seus mandatos.

Todas as análises foram efetuadas com o software IBM SPSS 19.

Em seguida passa a descrever-se o que cada grupo representa e quais as perguntas que lhe pertencem.

 GRUPO 1 – Personalidade e características pessoais dos inquiridos. Fazem parte deste grupo as seguintes questões:

 (1) Sexo?

 (2) Idade?

 (3) Habilitações literárias?

 (4) Área de formação académica (só deve responder, caso as suas habilitações literárias sejam superiores ao 12º ano)?

 (5) Atividade profissional antes de ser autarca?

 (7) Teve algum cargo público antes de ser autarca?

 (8) Pertenceu a alguma coletividade local antes de se candidatar a presidente da autarquia?

 (9) É presidente da Câmara do concelho de onde é natural?

 (11) Quais os principais motivos que o levaram a candidatar-se a Presidente de Câmara (selecione os que entender)?

 (30) Ao nomear os seu colaboradores mais diretos, para cargos de confiança, qual o fator que mais tem em consideração?

 (31) No presente mandato tem alguém nomeado para um cargo de confiança que não pertença ao seu partido político ou à coligação que o apoiou nas eleições autárquicas?

 (36) Se presenciar, ou tomar conhecimento de alguma ilegalidade cometida por um funcionário da autarquia, como atua?

 (39) Gosta de novas tecnologias?

 (40) Normalmente no seu dia-a-dia como Presidente de Câmara, utiliza tecnologias de informação de modo a poder inovar?

 (56) Concorda com a afirmação: “Na conjuntura atual, com a crise em que o país se encontra, tem que se redefinir o papel das autarquias, dando mais prioridade a medidas de inclusão social, de combate à pobreza, de ação educativa, de criação de emprego e de apoio às pequenas e médias empresas.

 GRUPO 2 – O Político. Fazem parte deste grupo as seguintes questões:

 (10) Antes de ser autarca era filiado nalgum partido político?

 (12) Como lida no seu dia-a-dia com a comunicação social?

 (13) Como se relaciona com a oposição na sua Câmara?

 (14) Já pertenceu à oposição da Câmara onde se encontra atualmente?

 (15) Atualmente encontra-se em que mandato?

 (16) Pensa recandidatar-se ao próximo mandato?

 (19) Considera que o seu modo de agir é influenciado pelo partido a que pertence e/ou que o apoiou a chegar ao poder?

 (20) Caso não lhe fosse possível candidatar-se pelo seu partido, candidatava-se com o apoio de outra força partidária?

 (21) E como independente?

 (22) Um estudo da Universidade do Minho concluí que: “Há comportamentos eleitoralistas dos autarcas que, em ano de eleições, aumentam os défices e as despesas municipais, fazendo crescer o emprego municipal”. Concorda com esta conclusão do estudo?

 (23) Considera que, existe vantagem eleitoral para candidatos que se estão a recandidatar?

 (26) Pensa que o dinheiro disponível para organizar uma campanha eleitoral autárquica interfere no resultado eleitoral?

 (41) Qual o partido ou coligação que apoiaram a sua candidatura na última eleição?

 (42) Concorda com a afirmação: “Na distribuição de fundos estatais, os governos favorecem as autarquias do seu partido.”

 (43) Já por alguma vez sentiu que o seu município tivesse sido prejudicado por não pertencer à mesma cor política do Governo?  (46) É a favor da limitação do número de mandatos?

 GRUPO 3 – O gestor e a gestão autárquica. Fazem parte deste grupo as seguintes questões:

 (24) Considere que se encontra no seu último mandato. A sua forma de gerir o município e/ou de tomar decisões seria diferente, por se encontrar nesta situação?

 (25) Está de acordo que se estruturem as campanhas eleitorais, de modo a torná-las menos despesistas?

 (35) Considera importante o grau de motivação dos funcionários da autarquia para um melhor desempenho e uma maior produtividade?  (37) Concorda com uma maior transferência de competências para os

municípios, conforme o previsto na lei 159/99?

 (38) Defina a prioridade da transferência de competências para os municípios, para as seis áreas seguintes:

 (44) Está de acordo com a reforma do sistema eleitoral e do governo local, reforçando a função fiscalizadora e de competências políticas das assembleias locais?

 (47) Suponha que se encontra no seu último mandato. Neste caso, teria uma gestão mais despesista de modo a concluir todas as obras que programou para o seu concelho?

 (48) Está de acordo com os limites de endividamento das autarquias impostos pelo Governo?

 (50) Considera que as candidaturas do seu município ao financiamento de projetos com comparticipação de fundos comunitários foram limitadas pela introdução da lei nº 2/2007 (Artigo

39.º), que define os limites máximos de endividamento das autarquias?

 (51) O município ao qual pertence candidatou-se ao programa “Pagar a tempo e Horas” aprovado pela Resolução do Concelho de Ministros n. 34/2008 de 22 de Fevereiro?

 (54) Como avalia o Programa Simplex Autárquico?

 (55) Já aderiu, ou pensa aderir ao Programa Simplex Autárquico?  (57) Está de acordo em que se agrupem freguesias pequenas (com

menos de 5 mil eleitores), de modo a diminuir custos, como já se fez noutros países europeus?

 (58) Quantos eleitores tem o município que representa?

4.4 Fase 2: CATPCA - Análise Categórica de Componentes