Método basado en los dividendos (horizonte estático)

A participação, por sua vez, é condição sine qua non para a realização da gestão democrática em uma escola pública. Conforme Dourado (2006), ao contrário de uma participação padronizada, tutelada, ritual, restrita e funcional, o que deve ser buscado é a participação como nova forma de exercício do poder e, por isso, deve ser reaprendida e, se necessário, reinventada. Nesse sentido, participação não se impõe, não se decreta, constrói-se coletiva e diariamente.

Paro (1991) expõe que a participação no âmbito escolar não deve ficar atrelada somente aos processos decisórios, deve contemplar, também, a participação na elaboração e execução dos projetos, que não basta, apenas, partilhar do poder de decisão, é necessário partilhar das responsabilidades pelas realizações e concretizações.

Baseado nos questionários aplicados, 81% dos pais de alunos da escola foco desta pesquisa respondeu que participa ativamente das atividades escolares, conforme apresentado no gráfico 1 a seguir:

Gráfico 1 - Você participa ativamente das atividades da escola?

Fonte: Questionário Pais de Alunos da EENSA.

Essa posição também fica muito clara no gráfico 2, em que a maioria dos alunos respondentes dos questionários avalia positivamente a sua participação nas atividades da escola, bem como considera ótima ou boa a participação da comunidade na escola, ainda que apontem sugestões de melhorias.

No que tange a maior participação da comunidade na escola, os alunos responderam que a participação é boa, mas poderia ser melhor se houvesse a presença ativa de pais e comunitários na escola para ajudar na resolução de problemas e também para participar do dia a dia, pois observam que a comunidade está presente nos eventos culturais da escola para aplaudir as apresentações, mas raramente se faz presente para manifestar apoio ou auxílio no cotidiano escolar.

81% 19%

Gráfico 2 - Como você considera a sua participação nas atividades da escola?

Fonte: Questionário Alunos da EENSA

O gráfico 3, a seguir, apresenta o quantitativo de respostas acerca da avaliação da participação da comunidade nas atividades da escola:

Gráfico 3 - Você considera a participação da comunidade na escola:

Fonte: Questionário Alunos da EENSA

Interessante observar nos gráficos, o elevado índice de participação nas atividades escolares por parte de pais, de comunitários e de alunos. Contudo, nas entrevistas realizadas com o diretor escolar, com os 03 apoios pedagógicos e com os 36 professores sobre a participação dos pais na escola, a maioria das respostas não apontou para um índice satisfatório de participação. Esse postulado aparece claramente na fala do diretor escolar:

80% 15%

5% 0%

Otima Boa Regular Ruim

27%

40% 32%

0% 1%

A participação dos pais na escola é razoável. A maioria dos pais comparece na escola quando há convocação para uma reunião, para entrega de notas ou quando a escola faz uma atividade diferenciada e atrativa como é o caso do Arraial da escola e do Carnaeensa. Poucos são os pais que comparecem por iniciativa para acompanhar o cotidiano escolar de seus filhos (Diretor da Escola Estadual Nossa Senhora da Assunção em entrevista realizada no dia 08/10/15).

Sendo assim, a participação dos pais, ao que parece, está atrelada a exigências e convocações por parte da equipe gestora, eles não participam, efetivamente do cotidiano escolar. O que pode ser confirmado na fala do apoio pedagógico vespertino sobre a participação dos pais na escola:

Ainda é muito tímida, pois alguns pais não priorizam essa participação e comparecem na escola quando convocados, poucos são os pais que estão na escola por iniciativa própria, muitos acham que a responsabilidade da escola é só dos professores, direção e funcionários. Poucos são os que realmente se interessam e atuam na colaboração para a melhoria do ensino, pois sempre tem afazeres em casa e não tem tempo para a escola (Entrevista realizada com o Apoio Pedagógico- Vespertino da Escola Estadual Nossa Senhora da Assunção em 10/10/2015).

Ficou evidente, na colocação do apoio pedagógico acerca da participação dos pais na escola, que esta é pequena, e presume-se que a relação da escola com a comunidade não está consolidada a ponto de resultar em parcerias, colaborações, participações democráticas nas decisões da escola e afins. Isso se torna um problema na medida em que a escola não se coloca, ou não acaba sendo apropriada pela comunidade. O que é reforçado no posicionamento de um dos professores entrevistados:

A participação dos pais é boa. Por que participam dos eventos culturais da escola e no incentivo aos estudos. Mas vejo que esta participação tem que ser mais efetiva e constante, pois quando são convidados para participarem de reuniões escolares, muitos permanecem, mas ficam reclamando que tem outras atividades a fazer e outros arranjam uma justificativa para não comparecer. No momento que a participação dos pais for por iniciativa própria, aí teremos uma escola mais forte e atuante (Entrevista realizada com o Professor A da Escola Estadual Nossa Senhora da Assunção em 14/10/2015).

Essa visão do professor A condiz com a assertiva de Libâneo que afirma:

O conceito de participação é o principal meio de assegurar a gestão democrática da escola, possibilitando o envolvimento de profissionais e usuários no processo de tomada de decisões e no funcionamento da organização escolar. Além disso, proporciona um melhor conhecimento dos

objetivos e metas, estrutura e organização e de sua dinâmica, das relações da escola com a comunidade, e favorece uma aproximação (LIBÂNEO, 2001, p.102).

Quando questionados se a escola cria ações para aumentar a participação dos pais e da comunidade no ambiente escolar, 84% dos pais responderam que sim e 16% responderam que não conheciam ação nenhuma voltada para este fim. A mesma pergunta foi direcionada aos alunos, 88% responderam que sim e 12%, não.

Quando a pergunta foi dirigida aos professores, o professor B respondeu que a escola possui muitas ações com este objetivo, mas que é necessário criar novas estratégias para atrair a participação dos pais e comunitários, pois percebe que os projetos que a escola possui estão ultrapassados e, assim como todos os anos, o professor precisa inovar sua metodologia para dar uma aula melhor, o mesmo acontece com a escola.

Frente à realidade observada e compreendida através dos questionários direcionados a pais e alunos e das entrevistas aplicadas ao diretor, professores e apoios pedagógicos, é possível constatar que a escola foco desta pesquisa busca envolver pais e comunidade nas ações escolares, mas também demonstra que apresenta falhas na interação com a comunidade escolar, uma vez que conhece tal problema e ainda não criou projetos/ações alternativos/as e inovadores para que pais e comunitários sejam levados a participar do dia a dia escolar sem a necessidade de convocações.