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número referente ao IX Congresso Brasileiro de Arquitetos. Apesar de não oferecer a localização exata, a imagem refere-se à periferia leste paulistana, segundo a legenda da mesma. Acervo: Arquivo Público do Estado. Fonte: Revista Construção. Autoria: Sem autoria. Data: 15/11/1976. Local: Periferia de Cidade de São Paulo.

paulistana: “ao todo, 11 núcleos em vários pontos da periferia da cidade que prevêem programas do Promorar” (Revista Construção, 15/02/1982, capa). Aliás, existia até um título para estes programas: Properiferia. Foi para estes moradores, especialmente em favelas, que se direcionaram os primeiros conjuntos habitacionais da COHAB-Cidade Tiradentes e os espaços em torno destas construções.

Diferente do que ocorreu, por exemplo, com os primeiros conjuntos habitacionais em Itaquera, onde a exigência de salário era de três a cinco mínimos, “o lote e o embrião” seriam vendidos “a 300 UPCs, para pagamento em 25 anos”. Um valor que, segundo o presidente da EMURB e Secretário da SEHAB, Octávio Augusto Speranzini, daria “uma prestação inferior ao que é cobrado pelo aluguel de um barraco em muitas favelas de São Paulo”. O valor da moradia e a forma como seriam as construções, segundo Speranzini, justificava- se porque:

Os lotes e respectivos embriões são comercializados com prioridade para moradores das favelas que apresentam risco de vida, enchentes, desmoronamentos etc. – ou que se situam em áreas públicas comprometidas com projetos de obras. (...) como segunda alternativa para atendimento à população que ganha até três salários mínimos, seriam os lotes com 100 m2_{, em} média, com infraestrutura viária, rede de água, iluminação pública e drenagem, com preço de venda em torno de 150 UPCs e pagamento em 25 anos ou 30 anos (Revista

Construção, 15/02/1982, capa).

Ainda conforme Speranzini:

A implantação deste programa está se iniciando agora e desenvolve-se tanto através da Cohab – que para isso utiliza áreas do seu estoque de terras – quanto pela Emurb, que pesquisa, adquire as áreas, elabora o projeto e deixa a comercialização a cargo da Cohab. Também neste programa a Cohab se incumbe da seleção das famílias que se habilitam à compra de um lote urbanizado (Revista Construção, 15/02/1982, capa).

Acerca da fala do presidente da EMURB e Secretário da SEHAB são passíveis pelo menos três ponderações. A primeira, como analisamos, refere-se à

futura localização dos imóveis paras os que seriam removidos das áreas mais centrais e para os recém chegados a São Paulo: a Cidade Tiradentes seria um dos principais lugares para onde se dirigiu a população neste processo de desfavelamento do município e os novos moradores paulistanos. Auxilia nossa análise o Memorial Descritivo da própria COHAB-SP para a utilização de uma área 208.967,80m2 localizada na Fazenda Santa Etelvina, em Guaianazes (parte da futura Cidade Tiradentes), enviado em 1971 para a Prefeitura do Município de São Paulo. Segundo o Projeto de Loteamento:

O projeto foi elaborado de forma técnica para propiciar a execução de habitações de padrão essencialmente popular e que pudesse atender a uma faixa de habitantes de poder aquisitivo baixo, em especial aos atuais ocupantes de favelas (Companhia Metropolitana de Habitação, 12 de agosto de 1971, folha 1).

Na periferia, os removidos das áreas valorizadas e os novos excluídos que chegariam a São Paulo teriam que recriar suas vidas num processo de resistência sociocultural de habitar a cidade.90 Como analisa Bernard Lepetit:

(...) a forma de uma cidade pode mudar mais depressa que o coração dos homens. Renovem as casas, alinhem as ruas, transformem as praças: “As pedras e os materiais não lhe oporão resistência, mas os grupos resistirão, e neles vocês enfrentarão a resistência, senão das pedras, ao menos de suas disposições antigas”. Reduzida a uma única sequência cronológica, a evolução permanece simples: os hábitos sociais e os usos são posicionados de modo que parecem durar mais do que as formas; a resistência mudou de lugar” (LEPETIT, 2001, p.148).

A segunda ponderação a partir das análises do presidente da EMURB e Secretário da SEHAB, Octávio Augusto Speranzini, feitas em 1982, é acerca da suposta infraestrutura urbana existente nas áreas onde seriam localizadas essas construções. No que se refere à Cidade Tiradentes, como analisamos no primeiro capítulo, mesmo na atualidade a população daquele lugar ainda vivencia a falta de

90 _{São referenciais para o entendimento deste processo autores como: BOURDIEU;} CANCLINI; CERTEAU; GEERTZ; GINZBURG; LEPETIT; LEFEBVRE; PERROT; RONCAYOLO; THOMPSON; WILLIAMS.

infraestrutura urbana (transporte, esgoto, pavimentação etc), equipamentos sociais e culturais.

Da mesma forma vale lembrar as dificuldades encontradas pelo secretário de Habitação e Desenvolvimento Urbano da Prefeitura de São Paulo, Arnaldo Madeira, em 1983, ao visitar o Conjunto Habitacional Santa Etelvina (localizado na atual Cidade Tiradentes) para iniciar a construção das ruas e avenidas locais naquela área. Segundo Madeira, “não havia vias de acesso a Santa Etelvina [Cidade Tiradentes], e só era possível alcançar o local a bordo de valentes jipes, caminhões e tratores” (VEJA, 26/10/1983,p. 72).

Além disso, em 1977, o então administrador regional de Itaquera- Guaianazes, Plínio José de Arruda Cimino, apresentou um quadro da situação urbana daquela área que vale ler olhando as fotos anteriores e as que seguem. Segundo o administrador regional, otimista com o futuro, em 1977 a área (uma das maiores entre as regionais existentes – veja planta no primeiro capítulo desta tese), contava com a seguinte situação quanto a sua pavimentação:

Atualmente está sendo concluída a terceira fase do plano de pavimentação e a Regional está esperando a liberação – pela Secretaria de Vias Públicas – da quarta fase, para pavimentar mais 20 Km de ruas aproximadamente. Esse plano teve início no ano passado e praticamente três fases já foram concluídas: a primeira, com quatro a cinco ruas, e as outras com 20 Km e

30 Km respectivamente (Revista Construção, 20/06/1977, p.

Comparando a argumentação do administrador regional Itaquera-