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Com base no documento denominado Leitura Comunitária81, que integra o processo de elaboração (revisão) do Plano Diretor Participativo (PDF) de Jundiaí e que dialoga com o processo de elaboração (revisão) do Plano Local de Habitação de Interesse Social (PLHIS), apresentaremos abaixo informações sobre a ―visão da cidade, de seus problemas, qualidades e conflitos estabelecidos pelos diversos segmentos da sociedade‖ (JUNDIAÍ; DEMACAMP, 2014, p. 4). Embora o relatório de pesquisa forneça informações amplas sobre 23 aspectos (―serviços‖) de Jundiaí82_{, nosso foco será a habitação, a ―oferta de}

moradia‖.

Numa primeira etapa, realizada com a população em geral, constituída numa amostra de 2.077 questionários que inclui a maior parte dos bairros da cidade83, basicamente foram avaliados 23 aspectos (―serviços‖), dentre os quais a ―oferta de moradia‖, que foi avaliada e enquadrada entre os destaques negativos. Segundo a população jundiaiense84, 33% avaliaram a oferta de moradia como muito ruim ou ruim, 36% como regular com tendência negativa e 27% como muito bom ou bom.

81 _{Esta pesquisa de opinião foi desenvolvida em três etapas. Neste momento, apresentaremos informações das} duas primeiras etapas (realizadas de abril a maio de 2014), que envolvem, respectivamente, pesquisa com a população em geral e pesquisa com pais de alunos e com alunos. Já sobre a terceira etapa (realizada de fevereiro a maio de 2014), que envolve pesquisa com entidades e grupos organizados da sociedade civil, inclusive o Conselho Municipal de Habitação, esclarecemos que suas informações serão apresentadas e comentadas no capítulo 3 desta tese.

82 _{Foram avaliados os seguintes aspectos (―serviços‖): desenvolvimento industrial, comércio e serviços,} desenvolvimento agrícola, qualidade de emprego, custo de vida, tranquilidade da cidade, segurança, trânsito, transporte urbano, poluição, arborização dos bairros, distribuição de água, coleta de esgoto, limpeza urbana, coleta de lixo, iluminação pública, atendimento à saúde, oferta de moradias, atividades esportivas, atividades culturais, atividades de lazer, qualidade da educação e qualidade de creches.

83 _{Esta etapa de pesquisa com a população em geral envolveu a coleta de dados mediante a distribuição de} questionário junto à conta de água e o recolhimento deste por meio de urnas em supermercados, lotéricas, agências da CAIXA. Do total de 73 bairros, 59 tiveram sua representação na amostra, que corresponde a 98% da população do município.

Gráfico 4 – Destaques Negativos

Avaliação

50% ou mais na soma de MUITO BOM e BOM muito POSITIVA Maiores % na soma REGULAR / MUITO BOM e

BOM REGULAR: tendência para POSITIVA

Maiores % na soma REGULAR / RUIM e MUITO

RUIM REGULAR: tendência para NEGATIVA

50% ou mais na soma de RUIM e MUITO RUIM muito NEGATIVA Soma de REGULAR; BOM E MUITO BOM = a

REGULAR; RUIM e MUITO RUIM

Sem predominância entre positivas e negativas

Mapa 9 – Avaliação da ―oferta de moradias‖ por bairro

Fonte: JUNDIAÍ; DEMACAMP, 2014, p. 35.

Objetivando ofertar uma visão mais ampla do município, apresentaremos os destaques positivos. Mais de 50% da amostra enquadram seis itens como muito bom ou bom e, com isso, indicaram que eles atendem as expectativas e necessidades da população, quais sejam: distribuição de água, desenvolvimento industrial, coleta de esgoto, coleta de lixo,

comércio e serviços, e qualidade de emprego. Nos demais itens, as respostas positivas são menores, porém superam em número os conceitos negativos. (JUNDIAÍ; DEMACAMP, 2014, p. 14)

Gráfico 5 – Destaques Positivos

Fonte: Elaborado a partir de JUNDIAÍ; DEMACAMP, 2014, p.14.

Numa segunda etapa foi realizada com pais de alunos do ensino fundamental das escolas municipais e alunos do 2º e 3º ano do ensino médio de escolas estaduais, constituída numa amostra de 5.672 pessoas que responderam ao questionário, sendo 3.902 pais de alunos (adultos) e 1.770 alunos (jovens), com distribuição representativa por bairros. Nesta etapa, basicamente foram avaliados o grau de satisfação de 9 aspectos (―serviços‖) agrupados85, dentre os quais a ―oferta de moradia‖. Conforme gráficos abaixo, a maior parcela da amostra declara-se insatisfeita com a oferta de moradia no município. Esta é a opinião de 59% dos adultos e 50% dos jovens. O número de satisfeitos não ultrapassa 15%.

85 _{Foram avaliados os seguintes aspectos (―serviços‖) dispostos em 9 blocos: educação, saúde, cultura/esporte e} lazer, mobilidade urbana, serviços urbanos, segurança, meio ambiente, moradia e abastecimento.

Gráfico 6 – Grau de Satisfação sobre a oferta de moradias

Fonte: Elaborado a partir de JUNDIAÍ; DEMACAMP, 2014, p.63

Também nesta etapa do questionário foi incluída uma questão com quatro alternativas para que as pessoas assinalassem o que mais se aproximava de suas opiniões. A percepção do déficit de moradia é demonstrada pela maioria da amostra que assinalou duas alternativas: cerca de 1/3 acredita que ―... tem muita gente sem moradia própria‖; 46% adultos e 49% jovens assinalam que ―... lançamentos não atendem a maioria da população‖ (JUNDIAÍ; DEMACAMP, 2014, p. 63).

Gráfico 7 – Percepção sobre o déficit de moradia

Ainda nesta segunda etapa, conforme indicado nos gráficos abaixo, a ―oferta de moradias‖ foi mencionada pelos adultos como o terceiro problema mais crítico da cidade. Os adultos também apontam ―os programas de moradia‖ como sendo o segundo item que merece maior prioridade.86

Gráfico 8 – Principais problemas da cidade (problemas mais críticos)

Fonte: JUNDIAÍ; DEMACAMP, 2014, p.64.

86 _{Com relação aos principais problemas, uma série de itens foi apresentada no questionário para que o} respondente indicasse os três principais problemas de Jundiaí, assinalando em primeiro lugar o mais crítico e, em seguida, outros dois principais problemas. Os gráficos demonstram os itens com mais de 20% de menções, destacando o que foi indicado pelo respondente como o mais crítico. No tocante às prioridades, usando a mesma técnica da questão anterior, os respondentes destacam os itens importantes, quando se fala em planejamento para Jundiaí. (JUNDIAÍ e DEMANCAMP, 2014, p. 64 - 65).

Gráfico 9 – Prioridades