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2. Theoretical background

2.6 Indoor environment and thermal comfort

Apesar dos resultados obtidos nos últimos 8 anos, que efetivamente podem ser considerados positivos, observou-se que a despeito desses esforços, o País ainda não consolidou internamente o que poder-se-ia denominar de um sistema setorial de inovação para a área. Para que assim fosse, seria de se supor que os atores do setor atuassem de forma sinérgica e integrada, viabilizando uma efetiva troca de conhecimentos e informações capaz de agilizar e solidificar sua inserção em um determinado nicho de mercado mundial.

A despeito dos esforços até aqui despendidos, os atores do setor de semicondutores ainda trabalham de forma isolada ou em pequenos grupos conforme se analisa no Capítulo IV. Além disso, falta ao país consolidar uma infraestrutura logística de comércio exterior ágil, que permita o desembaraço alfandegário no menor tempo possível, bem como leis que estimulem a criação ou solidificação de empresas locais, e estratégias que permitam a instalação de empresas multi e transnacionais no Brasil juntamente com seus centros de P&D. A despeito da polêmica que reside em torno dos méritos deste tipo de alternativa econômica e tecnológica, entende-se nesta dissertação que a possível entrada de empresas estrangeiras no País deverá estar acompanhada de fortes investimentos nacionais destinados ao desenvolvimento endógeno da microeletrônica, de forma a buscar ganhos em uma possível sinergia entre essas frentes de ação.

Por volta da década de 1950, o Brasil e a Coréia do Sul encontravam-se em patamares próximos de desenvolvimento tecnológico, entretanto, a partir da década de 1980, os dois países tiveram trajetórias diferentes. O Brasil, por estratégia política naquele momento, optou por uma trajetória tecnológica voltada para o aprendizado passivo e a Coréia do Sul, pelo aprendizado ativo. Isso refletiu nas décadas seguintes, para um rápido crescimento para a Coréia do Sul, enquanto o Brasil perdeu o dinamismo de sua economia, demonstrando taxa de crescimento lento.

Ao comparar a renda per capita63 da Coréia do Sul e do Brasil, com a dos Estados

Unidos, no período de 1950 a 2002, observou-se que a Coréia do Sul obteve maior crescimento de sua renda, passando de 8.0% em 1950 para 54,4% em 2002 da renda per capita dos EUA. Já o Brasil representava 17.5% em 1950 e subiu para 19,3% em 2002.

Essa diferença se deve às estratégias diferenciadas de desenvolvimento adotadas pelos dois países. Atualmente, para a área de microeletrônica, as políticas públicas em desenvolvimento no Brasil procuram inserir e levar o setor a um patamar mais competitivo, mas é fato que tais ações ainda estão aquém das políticas implementadas em países já solidificados no setor. Além disso, persiste a preocupação com a possível descontinuidade das ações hoje em andamento, visto que a partir de 2011 haverá mudança política em nível federal, resultado das eleições presidenciais marcadas para 03 de outubro de 2010. Essa preocupação tem fundamento, pois, ao se observar a história recente, o Brasil experimentou políticas que oscilavam entre estruturar o seu pátio industrial ou absorver tecnologias externas, sem, contudo, desenvolver a capacidade de P&D local que poderia promover a absorção de um aprendizado mais ativo para o setor de semicondutores. A estratégia de desenvolvimento tecnológico adotada em alguns momentos baseou-se em atrair investimento externo para modernizar o parque industrial como forma de inserir-se na economia mundial. Isso, contudo, não ampliou a capacitação tecnológica nacional neste setor e nem mesmo elevou o Brasil à condição de ser um ator global.

A hipótese aqui defendida é de que existe a possibilidade de se configurar no país um Sistema Nacional de Aprendizado Ativo para o setor de semicondutores. Tal afirmação se baseia nos argumentos de que está se articulando no País um esforço de aprendizagem para além das capacidades de produzir, com a incorporação de estratégias que visem o desenvolvimento da capacidade técnica e produtiva do setor. Além disso, existe o fato de que o setor de semicondutores está inserido nas políticas públicas atuais como estratégico para o desenvolvimento do País, recebendo atenção diferenciada de outros segmentos. Essa hipótese corrobora a percepção dos atores participantes nas entrevistas e as ações que foram implementadas pelas políticas públicas para a área.

Partindo dessa premissa, pergunta-se: é possível otimizar as iniciativas governamentais? Para isso, é necessário que o Estado esteja munido de dados que possam subsidiá-lo no sentido de otimizar as políticas públicas para o setor. Com base disso, presumindo que os doutores são a base para a inovação e formação de recursos humanos e que a pós-graduação

63 Viotti, E. B. Technological Learning Systems, Competitiveness and Development. Texto para Discussão

é um importante instrumento para a produção e geração de novas pesquisas, este trabalho se propôs a mapear a área de microeletrônica no Brasil, que nesta nova economia detém um importante papel para acelerar e potencializar a inserção brasileira no mercado mundial, buscando identificar e caracterizar a base intelectual com potencial para otimizar as políticas públicas voltadas para a geração local de inovação.

No capítulo IV procura-se analisar como está configurada a rede social e onde estão instalados os clusters do setor de microeletrônica. A opção pelo mapeamento de doutores encontra justificativa no fato de que são eles, inicialmente, os formadores de recursos humanos altamente qualificados no País, bem como em boa medida são eles os atores que podem possibilitar a geração de inovação endógena, particularmente na área aqui estudada.

CAPÍTULO IV

Este capítulo aborda os procedimentos metodológicos para prospectar e analisar dados referentes ao perfil de doutores da área de microeletrônica (ME) cadastrados na Plataforma Lattes do CNPq. Também se destacam aqui alguns resultados obtidos por meio da análise da rede social de microeletrônica no Brasil.

4 Metodologia Utilizada64 e Resultados Alcançados

Inicialmente, será realizado um breve relato sobre a Plataforma Lattes como ferramenta utilizada para a prospecção de dados e, posteriormente, será abordada a metodologia utilizada para o mapeamento dos doutores de ME. Por fim, será analisada a rede de pesquisadores desta área.