A periferia do Complexo Monte Cristo, como é conhecida, é uma das denominadas Áreas de Interesse Social do município de Florianópolis. É composta pelas comunidades: Chico Mendes, Vila Esperança, Promorar, Panorama, Santa Terezinha I e II, Novo Horizonte, Monte Cristo e Nossa Senhora da Glória (ANEXO H). A maior parte das famílias que ali residem vive em condições de extrema pobreza. Nestas comunidades, há um alto índice de consumo e tráfico de entorpecentes, com “disputa por territórios”, o que gera conflitos armados, aterrorizando os moradores desta e de outras regiões da grande Florianópolis. Além disso, estas pessoas ainda sofrem com a problemática do trabalho infantil, do desemprego em massa, com casos de violência doméstica, entre outros conflitos sociais. (LAR FABIANO DE CRISTO, 2007c). Esta realidade fragiliza cada vez mais as famílias desta região, colocando-as em constante situação de risco social.
Muitas instituições têm se inserido no seio deste bairro, algumas com o intuito de trabalhar junto à população no enfrentamento das mais diversas expressões da questão social. É neste contexto e localidade que se insere o LFC – UPI de Arnaldo São Thiago no município de Florianópolis.
Devido à falta de documentos que sintetizem informações referentes a esta unidade operacional do LFC, e lembrando que o objeto principal deste trabalho não é a recuperação histórica da instituição, esta será brevemente apresentada. Cabe destacar a importância de outros (as) acadêmicos (as) se disporem a realizar o histórico desta UPI.
A UPI de Arnaldo São Thiago iniciou suas atividades no município de Florianópolis no dia 16 de fevereiro do ano de 1974, tendo por finalidades estatuárias (ANEXO A) ações de proteção, promoção e garantia de direitos das famílias em situação de vulnerabilidade sócio- econômica, prestando atendimento às nove comunidades de ocupação da periferia do Complexo Monte Cristo.
Segundo levantamento realizado no documento intitulado Histórico da UPI de Arnaldo São Thiago (LAR FABIANO DE CRISTO, 2007c), para o desenvolvimento do trabalho com as famílias, parte-se do princípio de que ela é um “sistema aberto, que está em construção no cotidiano”. Assim, realiza-se um trabalho sócio-assistencial e sócio-educativo, onde a família é vista como um todo, não fragmentando em partes as situações que vivenciam.
Além disso, leva-se em consideração a conjuntura em que estes indivíduos se inserem. A proposta de trabalho da UPI de Arnaldo São Thiago é a integralidade dos serviços, visto que a família possui necessidades distintas.
Os trabalhos realizados, até o segundo semestre do ano de 2007, por esta UPI eram: atendimento integral às famílias em todas as faixas etárias (isto acontece de diversas formas, e é promovido por todos os trabalhadores da unidade); acolhimento e envolvimento em atividades educativas às crianças de dois a seis anos de idade; desenvolvimento de atividades sócio-educativas com crianças e adolescentes de sete a treze anos de idade; desenvolvimento de atividades de apoio pedagógico, atividades físicas e artísticas, contribuindo, assim, para a diminuição da evasão escolar; propiciar atividades que contribuam de forma efetiva no crescimento, desenvolvimento físico e psicológico das crianças e adolescentes; desenvolvimento de atividades que possibilitem a interação e que ao mesmo tempo, as crianças e adolescentes consigam vislumbrar novas perspectivas para suas vidas (todas estas atividades são desenvolvidas por profissionais do Setor Educacional da instituição, professores, e auxiliares de sala); promover aos adultos das famílias inscritas, através de grupos sociais reflexivos e operativos, de cursos profissionalizantes, de atendimentos especializados, de encaminhamentos, de palestras, possibilitar cidadania e igualdade de oportunidades para proverem suas necessidades.
Na UPI de Arnaldo São Thiago o Programa Sócio-Educativo e o Programa Sócio- Assistencial, juntamente com seus respectivos programas, acontecem da mesma forma que o proposto pela sede do LFC. Porém, o Programa de Colocação Familiar em Lares Substitutos, o Programa Menor Aprendiz, o Programa Jaime Rolemberg de Lima, o Projeto Seropédica, o Projeto Empreendedor/ Microcrédito, e o Projeto de Consultoria para Implantação dos CRAS não foram adotados pela unidade operacional que atua em Florianópolis.
De acordo com o histórico da UPI de Arnaldo São Thiago (LAR FABIANO DE CRISTO, 2007c), o efetivo atendido nesta unidade é:
QUADRO 3
Efetivo Atendido na UPI de Arnaldo São Thiago no ano de 2007
Turmas Idade Quantidade Sub-Total
Educação Infantil 02 A 06 163 163
DCCE 07 A 13 100 100
Oficinas/Cursos A partir de 14 105 105
Oficinas/Cursos/Grupos Sociais e Grupos de Apoio Sócio-Emergencial
Total 518 1030
Fonte: Histórico UPI de Arnaldo São Thiago (LAR FABIANO DE CRISTO, 2007c). Elaboração: Norma Carvalho.
Além disso, a UPI firmou convênio de cooperação técnica e financeira com a PMF, com a Secretaria Municipal de Educação, Divisão de Educação Infantil e Continuada, e o FMAS, para o atendimento de 163 crianças de dois a seis anos em período integral e para 100 crianças e adolescentes na faixa etária de sete a quatorze anos de idade participantes do Subprograma DCCE.
A instituição também possui outros parceiros como: a Secretaria Municipal de Saúde, especificamente a Unidade Básica de Saúde do Monte Cristo – através de palestras realizadas na instituição; SST, em especial, a Divisão de Capacitação Profissional - através de auxílio com materiais para os cursos de capacitação; Serviço Social do Comércio (SESC) - através do Projeto Mesa Brasil, com o fornecimento de alimentos para as famílias da instituição; e do Comitê para Democratização da Informática (CDI) - através de cursos de informática aos co- participantes e, também, abertos à comunidade.
Para o desenvolvimento de seus projetos e programas, a UPI de Arnaldo São Thiago conta atualmente com os seguintes funcionários: uma supervisora, uma supervisora administrativa, uma orientadora técnica, uma assistente social, uma dentista, duas educadoras sociais, sete auxiliares de sala, um motorista, dois vigias, um zelador, duas cozinheiras, e sete profissionais de serviços gerais, ou seja, um total de vinte e sete pessoas contratadas pela instituição.
Além destes, um total de dez professores (oito – educação infantil, um – educação física, um – séries iniciais) foram cedidos pela prefeitura para colaborarem no desenvolvimento do trabalho desta unidade operacional.
No próximo subitem, serão apresentadas as características do Serviço Social no LFC, focalizando as atividades desenvolvidas principalmente no período de abril a novembro de 2007, especificamente na UPI de Arnaldo São Thiago.
3.3 CARACTERIZAÇÃO DO SERVIÇO SOCIAL NA UNIDADE DE PROMOÇÃO