Periodicamente as organizações devem realizar um planejamento que abrange toda a organização, esse planejamento estabelece a estratégia da organização, a partir de uma visão sistêmica, de como ela vai alcançar seus objetivos e satisfazer sua missão. A esse planejamento realizado a nível institucional se da o nome de planejamento estratégico. Sobre esse Chiavenato (1994) afirma:
O planejamento realizado no nível institucional da empresa recebe o nome de planejamento estratégico. Os dirigentes, no nível institucional da empresa, estão totalmente voltados para a tarefa primária da empresa de se defrontar com as incertezas geradas pelos elementos incontroláveis e imprevisíveis do ambiente de tarefa da empresa e do ambiente geral.
Tendo isso dito, Chiavenato (1994) ainda continua discorrendo sobre o tema e aborda que para um planejamento estratégico bem realizado deve ser consideradas as ameaças e oportunidades dispostas (no ambiente externo à organização) e pensando no longo prazo e na sustentabilidade da organização deve ser estabelecido um plano que leva em consideração as forças e fraquezas da organização (ambiente interno) afim de garantir o referido plano que garanta o alcance dos objetivos e missão organizacional, como mencionado anteriormente.
O planejamento estratégico [...] é mais abrangente e é desenvolvido nos níveis hierárquicos mais elevados da empresa, isto é, no nível institucional. É um processo continuo de tomada de decisões estratégicas. (BOUCINHAS, José F. da Costa apud CHIAVENATO, 1994). Em complemento, Certo (2003), afirma que “planejamento estratégico é um planejamento de longo alcance que se concentra na organização como um todo. Os gerentes [...] se perguntam o que deve ser feito a longo prazo para atingir metas organizacionais”. Ainda de acordo com o autor, longo alcance é um período de 3 a 5 anos, logo os gerentes devem traçar planos que compreendam esse espaço de tempo, e
ainda complementes que os gerentes mais bem sucedidos são aqueles que assumem um caráter estratégico inovador dentro da organização.
É importante frisar apesar de o planejamento estratégico ser feito na cúpula da organização, é de fundamental importância que as outras instancias organizacionais (nível intermediário - planejamento tático e operacional - planejamento operacional) estejam atuando de forma integrada.
Fazendo uma comparação entre planejamento estratégico e estratégia empresarial Ansoff (1979) apud Chiavenato (1994) afirma que:
Enquanto a estratégia empresarial está voltada para o que a empresa deve fazer para alcançar seus objetivos empresariais, o planejamento estratégico especificar como fazer para alcançar aqueles objetivos.
Chiavenato (1994) ainda elenca 5 pontos que considera chave na formulação do planejamento estratégico:
1. Determinação dos objetivos organizacionais. 2. Análise ambiental.
3. Análise interna da organização e de seus recursos. 4. Geração, avaliação e seleção de alternativas estratégicas.
5. Implementação através de planos táticos e de planos operacionais. Certo (2003) nos lembra que o planejamento estratégico deve ser encarado como um investimento, logo deve ser apenas despendido recursos para o mesmo se os gestores vislumbrarem um retorna para tal. 2.2.2 Planejamento Tático
Uma vez pronto o planejamento estratégico que norteará a organização para os próximos, em geral, cinco anos é preciso que os gerentes elaborem, em conformidade com o plano de longo prazo, suas estratégias para o curto prazo. Esse plano é feito no âmbito intermediário da organização, ou seja, dentre os gerentes de média hierarquia.
Certo (2003) define que:
O planejamento tático é um planejamento de curto prazo que enfatiza as atuais operações de varias partes da organização. O curto prazo é
definido como um período de tempo que se estende a um ano ou menos no futuro. Os gerentes usam o planejamento tático para delinear o que as varias partes da organização devem fazer para que ela tenha sucesso dentro de um ano o menos. Planos táticos em geral são desenvolvidos nas áreas de produção, de marketing, de pessoal, de finanças e de instalações de fábricas.
O autor ainda elenca as diferenças entre planejamento estratégico e tático:
Tabela 1 - Diferenças entre planejamento estratégico e tático Área de diferença Planejamento
estratégico
Planejamento Tático Pessoal envolvido Desenvolvido
principalmente pela gerencia de nível superior Desenvolvido principalmente pela gerencia de nível inferior Dados sobre os quais se baseiam o planejamento Os dados são relativamente difíceis para coletar Os dados são relativamente fáceis para coletar Quantidade de
detalhe nos planos relativamente poucos Os planos contem detalhes Os planos contem quantidades substanciais de detalhes Tempo de Abrangência dos planos Os planos abrangem longos períodos de tempo Os planos abrangem curtos períodos de tempo Fonte: CERTO, 2003
A partir desse quadro comparativo é possível entender que o plano estratégico é mais complexo e tem um grau de detalhamento superior. Na visão de Chianato (1994):
O planejamento tático é o conjunto de tomada deliberada e sistemática de decisão envolvendo empreendimentos mais limitados,
prazos mais curtos, áreas menos amplas e níveis mais baixos de hierarquia da organização. O planejamento tático está contido no planejamento estratégico e não possui um conceito absoluto, mas relativo: um planejamento tático de um departamento da empresa em relação ao planejamento estratégico geral da organização é estratégico em relação a cada uma das secções que compõe aquele departamento.
Quando o autor compara o tático e estratégico e afirma que “a distinção entre planejamento estratégico e tático deve ser sempre feita em termos relativos porque, em termos absolutos, ambos ocupam os dois extremos de um espectro continuo de possibilidades”.
E ainda complementa destacando as diferenças mais importantes entre planejamento estratégico e tático, portanto são:
Tabela 2 - Diferenças mais importantes entre planejamento estratégico e tático
Nível de decisão: O planejamento estratégico é sempre decidido e desenvolvido nos escalões mais altos da
empresa, isto é, no nível institucional. Dimensão
temporal: O planejamento estratégico apresenta sempre um alcance maior, no tempo, do que do que o planejamento tático.
Amplitude de
efeitos: estratégico abrange a empresa como um todo As decisões envolvidas no planejamento e não apenas uma parte dela, como ocorre
com o planejamento tático.
Fonte: Chiavenato, 1994 2.2.3 Planejamento Operacional
Uma vez estabelecido o planejamento estratégico e operacional é preciso elaborar o planejamento operacional, esse plano está voltado para a tarefa, está preocupado com “o que fazer?” e “como fazer?” (CHIAVENATO, 1994)
O planejamento é o processo de usar fatos relacionados e pressupostos futuros para chegar aos cursos de ação que devem ser
seguidos em busca de metas especificas (ROBERT, Trewatha L. apud CHIAVENATO, 1994).