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A Santur - Santa Catarina Turismo S/A - Órgão Oficial de Turismo do Estado de Santa Catarina é uma empresa de economia mista criada em 28 de junho de 1977 e tem como objetivo o fomento e a divulgação da política estadual de turismo, encontrando-se vinculada à Secretaria de Estado da Cultura, Turismo e Esporte. (SANTUR, 2007).

A empresa vem se empenhando na implementação do PRODETUR/MERCOSUL, através do BRDE, com a parceria dos Governos dos Estados de SC, PR, RS e MS. Além disso, busca incessantemente agentes financeiros no mercado internacional para a concretização da sua proposta de desenvolvimento turístico. Dá apoio à formação e ao aperfeiçoamento do capital humano envolvido na atividade turística, com a parceria de centros de excelência, empresários e entidades governamentais. Incrementa estudos e pesquisas quantitativas e qualitativas, para profissionalizar as suas ações. Ampara, incondicionalmente, a implantação do Programa Nacional de Municipalização de Turismo - PNMT, junto aos parceiros envolvidos. Orienta empresários da atividade turística na implantação de novos investimentos no Estado. (SANTUR, 2007).

Apoia, também, a elaboração de Circuitos Turísticos Integrados a partir de temas especializados. Atua junto aos principais mercados emissores do Brasil e do Cone Sul da América, através das seguintes estratégias: ação com jornalistas especializados em turismo e economia; visitas aos agentes de viagens; participação nos principais eventos da atividade; distribuição de material promocional em shoppings centers e aeroportos e encontros comerciais. (SANTUR, 2007).

Sua missão: promover e fomentar as indústrias do lazer e do entretenimento com qualidade, visando ao desenvolvimento sócio econômico gerado pelo turismo. (Ibid, 2007).

Santa Catarina é um Estado que dispõe de atrações turísticas diferenciadas praticamente em todo seu território, podendo ser dividido por regiões92. A diversidade geográfica e humana de Santa Catarina é um diferencial, pois, um passeio de poucas horas de carro é suficiente para sentir mudanças radicais no clima, na paisagem93 nos sotaques e culturas.

Com atrativos distintos e de fácil acesso, o Estado tem capacidade acentuada para o turismo, tanto para quem quer férias tranquilas como para os que buscam a aventura de

92 _{Para maiores informações vide ANEXO I – Regiões turísticas de Santa Catarina de acordo com suas} potencialidades.

esportes ligados à natureza: vela, remo, surf, canoagem, rapel, parapente, asa-delta, alpinismo,

trekking, etc. No litoral, recortado por enseadas, dunas, lagoas e pequenas ilhas, são mais de

500 praias. Em duas horas de carro, chega-se à região serrana, onde, no inverno, as temperaturas são baixas e chegam a ser negativas. No Oeste, predominam os campos. No Norte, florestas. No Sul, cânions com vegetação subtropical.

O clima em Santa Catarina proporciona temperaturas agradáveis, variando de 13º a 25º C. As quatro estações do ano no Estado são bem definidas. No verão predomina o calor, com muito sol. No inverno, a Serra Catarinense, com altitudes que atingem 1.822 metros, é a região onde há maior ocorrência de neve no Brasil. (KAISER, 2006).

O movimento de turistas94 em Santa Catarina é considerável, sendo composto por: veranistas, turistas de estâncias termominerais, turismo rural, ecoturismo, participantes de eventos95, turistas da terceira idade96, turistas das festas de outubro97, devotos que visitam o Santuário de Santa Paulina98. Os turistas vêm de outros estados brasileiros, dos países do Mercosul, de países de outros continentes, além daqueles catarinenses que viajam dentro do próprio Estado. Desta forma, percebe-se que o desenvolvimento do setor de serviços tem contribuído de forma significativa na geração de renda em função do turismo. (KAISER, 2006).

Na Tabela 3, pode ser observado o movimento estimado de turistas nacionais e estrangeiros. A porcentagem de turistas de países do Mercosul com intervalos99 de 1991 até 2008 e os turistas nacionais de 1991 para 1995 aumentou em 29%, enquanto os estrangeiros diminuiu -23%. Mesmo assim houve acréscimo de mais de 248 mil turistas, somando os nacionais com os estrangeiros.

Em 2000, o crescimento de turistas foi expressivo em relação a 1995, ou seja, os turistas nacionais aumentaram 82% e os estrangeiros 313%, totalizando mais de 2,7 milhões de turistas, perfazendo um percentual superior a 100%.

O número de turistas nacionais e estrangeiros em 2005, comparado a 2000, não foi dos melhores, de forma que o crescimento do número de turistas nacionais foi pouco

94 _{Para maiores informações vide APÊNDICE C- Demanda turística do Estado de Santa Catarina}

95 _{A realização de congressos, convenções e de grandes eventos ganha cada vez mais importância. Onze cidades} já constituíram seus Conventions & Visitors Bureau.

96 _{O turismo da terceira idade é uma atividade em expansão no Estado. Balneário Camboriú, por exemplo,} durante os meses de março, abril e maio, recebe muitos turistas nesta faixa etária.

97 _{12 festas típicas atraem um número considerável de turistas. A maior delas, a Oktoberfest, em Blumenau.} 98 _{O Santuário de Santa Paulina, em Nova Trento, segundo destino de peregrinação religiosa no Brasil, recebe} um grande número de pessoas todos os meses.

99 _{Para consultar os outros anos vide APÊNDICE D – Tabela - Movimento Estimado de Turistas em Santa} Catarina 1991 – 2008.

significativo, ficando próximo de 14%, enquanto o resultado de estrangeiros fechou negativo, em -56%, tendo como consequência, no movimento total de turistas, com um aumento inexpressivo de 1,9%.

Tabela 3:Movimento Estimado de Turistas em Santa Catarina 1991 / 2008

Movimento Estimado de Turistas Ano

Nacionais Var. _% Estrangeiros Var. _% Total Var. _% Origem dos Turistas dos Países do Mercosul - % 1991 956.110 --- 146.228 --- 1.102.338 --- ARG - 83,12 PAR - 4,06 URU - 5,34 1995 1.238.117 29,49 112.515 -23,05 1.350.632 22,52 ARG - 79,19 PAR - 9,49 URU - 3,64 2000 2.255.860 82,20 464.994 313,27 2.720.854 101,45 ARG - 85,82 PAR - 5,81 URU - 4,82 2005 2.570.651 13,95 202.211 -56,46 2.772.862 1,91 ARG - 74,07 PAR - 12,37 URU - 5,32 2008 3.794.388 47,60 509.035 151,73 4.303.423 55,20 ARG - 78,53 PAR - 11,86 URU - 3,11 Fonte: Elaboração do autor. Dados SANTUR/Gerência de Planejamento.

Legenda: ARG - Argentina PAR - Paraguai URU - Uruguai

O movimento estimado de turistas em 2008 em relação a 2005 foi positivo, tanto no número de turistas nacionais, que ultrapassou os 47% com 3,79 milhões de pessoas, quanto para os estrangeiros, que aumentou mais de 151%, superando 509 mil pessoas, refletindo no total, que cresceu mais de 55%, ou seja, 4,3 milhões de turistas.

Com referência aos turistas estrangeiros vindos dos países do Mercosul, a Argentina está em primeiro lugar, com uma porcentagem muito distante do Paraguai, que vem em segundo e do Uruguai, que aparece em último.

Conforme o Gráfico 3, o número de turistas nacionais de 1991 até 1999 ficou abaixo de 2 milhões, porém, entre 2000 até 2006, ficou acima de 2 milhões. Nos dois anos subsequentes ultrapassou os 3,5 milhões de turistas nacionais, percebendo-se o crescimento nos últimos anos.

O número de turistas estrangeiros que visitou o Estado de Santa Catarina na maioria dos anos analisados ficou abaixo de 500 mil, sendo que apenas em 2001 e 2008 é que ultrapassou a meio milhão de turistas.

Nota-se que existem variações no número total de turistas no Estado de Santa Catarina entre 1991 e 2005; a partir de 2006 verifica-se aumentos sequenciais.

Gráfico 3: Movimento Estimado de Turistas em Santa Catarina de 1991 - 2008

Fonte: Elaboração do autor. Dados SANTUR/Gerência de Planejamento.

O Estado de Santa Catarina recebeu, em 24 de outubro 2008, o prêmio conferido pela Revista Viagem e Turismo/Editora Abril como principal destino turístico do país pelo segundo ano consecutivo.100 Desta forma, a tendência é o aumento do número de turistas nacionais e de estrangeiros em Santa Catarina.