A (RE)PRODUÇÃO DO ESPAÇO URBANO NO BAIRRO ALTIPLANO, JOÃO PESSOA - PB Estratégias, iniciativas e interesses dos agentes que produzem a cidade
Até meados dos anos 2000, a pavimentação do Bairro tinha sido alvo de poucos investimentos. Internamente, havia apenas a infraestrutura básica para habitação e acessibilidade dos moradores. A via que tinha uma importância relativamente maior era a Av. João Cyrilo da Silva, pela conectividade que exerce entre os Bairros adjacentes. Apenas esta avenida havia passado por recentes melhoramentos que, no entanto, tiveram objetivos muito mais voltados para o incremento turístico da área do que para a melhoria de vida da população local. Tratou-se de uma medida que não interagiu com as necessidades diretas dos moradores do Altiplano, mas que privilegiou o desenvolvimento social e turístico da cidade como um todo.
Atualmente, um dos maiores problemas relacionados ao sistema viário é o trânsito conflituoso que se forma no principal acesso do Bairro, a via que liga o girador da Av. Beira Rio para a Av. João Cyrilo da Silva, ou seja, o pequeno caminho que faz a transição da planície litorânea ao tabuleiro. De acordo com entrevistas realizadas com os moradores, é unânime a situação de desconforto que se forma em horários de pico, e o temor em relação ao que poderá acontecer quando da ocupação de todos os prédios que ora se encontram em construção. Quando perguntado se percebia alguma diferença no Bairro desde que passou a residir no mesmo, o entrevistado M-03 afirma:
Já existe uma diferença. Faz cinco anos que a gente mora aqui. Então já existe uma diferença de quando a gente chegou, pra agora. Imagine quando esses edifícios tiverem todos ocupados. Principalmente nessa descida! Principalmente no trânsito! Essa Beira Rio, ela é totalmente mudada da época de cinco anos atrás, quando a gente veio morar aqui. Hoje, “tá” intransitável. Não tem como você chegar em casa cedo. Se você deixar pra sair da cidade de seis horas, é uma hora que você gasta pra você chegar em casa. (Entrevistado M-03, 22/10/2012)
Figura 23: Fluxo congestionado de veículos no girador que dá acesso ao Bairro às 8:00.
A (RE)PRODUÇÃO DO ESPAÇO URBANO NO BAIRRO ALTIPLANO, JOÃO PESSOA - PB Estratégias, iniciativas e interesses dos agentes que produzem a cidade
Observa-se, entretanto, que no Altiplano tem havido obras coordenadas pelo governo em aliança com particulares com o objetivo de aumentar o provimento de estrutura viária para o Bairro, diante da demanda que tem surgido. Foi aberta no ano de 2012 uma nova via de escoamento do tráfego em direção à Av. Beira Rio, na intenção de desobstruir o “gargalo” que ora se formava. Para a execução de tal obra de acordo com as exigências das dimensões obrigatórias da nova via, foi cedida parte de uma quadra pertencente à Construtora Alliance, que foi também a financiadora da obra, numa aliança com o governo – a contrapartida social – que será melhor analisada posteriormente.
Observamos no início de 2013 a finalização da primeira parte da duplicação da Av. João Cyrilo da Silva, no que se refere ao seu percurso mais crítico, que é o acesso ao Bairro a partir da Av. Beira Rio. Tratava-se de uma via que já se encontrava saturada, ocasionando frequentes engarrafamentos, tendo esta obra atendido a uma necessidade urgente. Não se sabe, entretanto, se ela será capaz de suprir a demanda insurgente mediante a construção dos novos edifícios.
Figura 24: Imagem de satélite do acesso da Av. Beira Rio para a Av. João Cyrilo da Silva,
destacando os Bairros tangentes ao girador.
Fonte: imagem do GOOGLE EARTH, acesso em 18/01/2013, editado pela autora.
ALTIPLANO
MIRAMAR
CABO BRANCO
TAMBAÚ
A (RE)PRODUÇÃO DO ESPAÇO URBANO NO BAIRRO ALTIPLANO, JOÃO PESSOA - PB Estratégias, iniciativas e interesses dos agentes que produzem a cidade
Figura 25 e Figura 26: Fotografias da placa de divulgação da Prefeitura e da respectiva obra de
duplicação da via que dá acesso à Av. João Cyrilo da Silva.
Fonte: Arquivo pessoal, janeiro/2013.
Com as obras do acesso principal concluídas, deram-se inicio os trabalhos de duplicação de toda a Av. João Cyrilo da Silva, percorrendo o perímetro dos bairros do Altiplano e Portal do Sol até a Av. Governador Antonio Mariz. Em fase de drenagem do solo, a via contará com faixas de 7,5 metros de largura, com canteiro central e iluminação ornamental (SECOM-JP).
Figura 27: Obra de duplicação da Av. João Cirylo da Silva.
Fonte: Arquivo Pessoal, julho/2013.
Vale a pena ressaltar que a opinião geral entre construtores, imobiliárias atuantes na área, e principalmente moradores, é de que apenas esta duplicação não solucionará o problema do trânsito naquele local.
A (RE)PRODUÇÃO DO ESPAÇO URBANO NO BAIRRO ALTIPLANO, JOÃO PESSOA - PB Estratégias, iniciativas e interesses dos agentes que produzem a cidade
[...] eu passei lá recentemente e vi que tá praticamente pronto, não é? Pelo menos visualmente parece estar pronto pra as duas faixas subindo e duas faixas descendo, não é? Mas também a gente não sabe como é que vai ser isso quando começarem a entregar os imóveis, né, que hoje só tem o Ultramare entregue precariamente. São 140 apartamentos. Só o Ultramare. Fora os outros que vão começar a ser entregues. [...] Eu acho que a única alternativa ali seria realmente um viaduto. Uma faixa exclusiva subindo e outra descendo, sem se cruzar. [...] eu entendo que teria que ser uma mão passando por cima ali, a exemplo daquela ponte “Estaiada” lá em Campina Grande, aquele “viaduto Estaiada”, né? Uma mão direto pro Altiplano, e quem for passar direto pra passar por baixo. O que estão fazendo hoje vai se remediar por enquanto, porque daqui a três anos, já não vai dar mais vazão. (Entrevistado I-13, 05/11/2012)
Alguns funcionários da prefeitura já sinalizam a elaboração de projetos para novos acessos, inclusive ligando o Altiplano a outros Bairros, como o Castelo Branco11.
Além das intervenções citadas, pode-se observar ainda que diversas ruas do Bairro têm sido pavimentadas nos últimos cinco anos, fruto do acordo de contrapartida social, firmado entre a Prefeitura e as construtoras através do Decreto 5844/2007, que permite a verticalização no Bairro mediante realização, por parte da construtora, de obras determinadas pela Prefeitura com o objetivo de beneficiar o entorno. Este acordo, como mencionado anteriormente, será explicado no Capítulo 3.
2.3.2 Sistema sanitário
O sistema sanitário é formado por duas redes que exercem funções opostas: a rede de abastecimento de água potável e a rede de esgoto. Mascaró (2005) compara a primeira a uma árvore cujo tronco nasceria nos depósitos urbanos de água, e se ramificaria de modo a abastecer os usuários. Já a rede de esgoto, também comparada à morfologia de uma árvore, funciona no sentido oposto ao do abastecimento de água potável, pois as águas servidas entram pelos ramos mais finos, até que formam um tronco mais espesso, que concentrará o escoamento do esgoto da cidade.
Este sistema é normalmente responsável por 20% dos custos totais em infraestrutura urbana para determinada área, sendo 70% deste valor destinado à construção e manutenção dos esgotos, e o restante para o provimento de água.
11 Essas propostas foram amplamente debatidas por membros do governo no final de 2011, mas
ainda não foram colocadas em prática. Trataremos deste tópico no Capítulo 4, quando abordaremos as perspectivas de futuro para o Bairro.
A (RE)PRODUÇÃO DO ESPAÇO URBANO NO BAIRRO ALTIPLANO, JOÃO PESSOA - PB Estratégias, iniciativas e interesses dos agentes que produzem a cidade
Figura 28: Esquema conceitual do sistema sanitário. A árvore branca esquematiza a rede de água, e
a preta representa a rede de esgoto. Nos ramos finos estão os usuários. Nos troncos, as coletoras.
Fonte: MASCARÓ, 2005, p. 15.
O sistema de fornecimento d’água para o Bairro do Altiplano foi planejado e implantado desde as primeiras ocupações, quando da divisão dos quarteirões em lotes de grandes dimensões. Técnicos da CAGEPA (Companhia de Água e Esgotos da Paraíba) afirmam que esta configuração espacial contribuiu para o dimensionamento da rede, uma vez que se tinha em mente que a ocupação do Bairro seria caracterizada predominantemente pela construção de chácaras – lotes grandes com pequenas densidades habitacionais.
Com o passar do tempo, esta rede foi incrementada, mas nunca havia se cogitado que ocorresse uma alteração drástica como a que trouxe o Decreto 5844/2007, que promoveu o adensamento da área. Deste modo, a saturação da rede de provimento d’água para o Altiplano já é considerada um fato certo de acontecer num futuro bem próximo, tão logo ocorrer a liberação dos prédios que ora estão sendo construídos.
A CAGEPA está licitando atualmente um estudo geral da cidade de João Pessoa, que vai realizar uma setorização das demandas por infraestrutura no que se refere ao abastecimento de água, e a partir desse estudo, será elaborado um diagnóstico das redes existentes que permitirá o redimensionamento dos anéis principais. No entanto, uma vez que se trata de um estudo deveras aprofundado, e que levará tempo para ser concluído, pois abrange a cidade inteira, provavelmente a demanda por ajustes na infraestrutura do Altiplano surgirá antes que os projetos oriundos deste estudo estejam prontos, fazendo-se necessários reparos urgentes na rede de fornecimento d’água do Bairro.
A (RE)PRODUÇÃO DO ESPAÇO URBANO NO BAIRRO ALTIPLANO, JOÃO PESSOA - PB Estratégias, iniciativas e interesses dos agentes que produzem a cidade