Drøfting av innføring og opplæring av nye velferdsteknologiske hjelpemidler 53

No caso dos Estados Unidos, o caminho mais usual de certificação de adultos por meio de exame são as Provas de Desenvolvimento Educacional Geral (GED), formuladas pelo General Educational Development Testing Service (GEDTS), que está sob o controle do American Council on Education (ACE), associação relacionada ao desenvolvimento do ensino de nível superior. Em 2011, o GED Testing Service se associou à Pearson, empresa de produtos e serviços e educacionais.

A origem do GED está relacionada à Segunda Guerra Mundial nos anos 1940, quando se organizou um sistema de provas para certificar soldados que retornaram da guerra e, mesmo tendo ampliado seus conhecimentos nas Forças Armadas, não possuíam certificados de conclusão da educação básica. Na atualidade, a prova é adotada pelos 50 estados americanos e também em províncias do Canadá, atendendo entre 600 e 700 mil pessoas por ano, sendo que, a aprovação no GED fornece um diploma equivalente ao da escola secundária.

O GED é realizado por uma instituição privada que fornece um diploma reconhecido para fins de certificação pela maioria das universidades e colleges. Entretanto, se integra à política pública dos Estados Unidos para a educação de adultos, sendo parcialmente financiado com recursos públicos e seus resultados utilizados como indicador para as transferências intergovernamentais de recursos, como em outros países da América. Considerando a lógica liberal de regulação das políticas nos Estados Unidos, coloca-se como possível uma organização privada estar no cerne da estratégia de uma política educacional.

A avaliação do GED é baseada nos currículos da escola regular do Canadá e dos Estados Unidos, de modo que possa ter paridade com o nível de aprendizagem de estudantes que frequentaram a escola regular. Esta seria a maior legitimidade da avaliação diante das universidades e do mercado de trabalho.

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Existem várias séries de avaliações criadas pelo GED: a primeira em 1942, depois em 1978, 1988, 2002 e a mais recente de 2014. Em cada série, o exame é reformulado tendo em conta as mudanças ocorridas nos currículos escolares. No modelo de 1978, por exemplo, a avaliação tinha maior ênfase em estudos sociais e em ciências do que no modelo anterior. Em 1988 foi adicionada uma proposta de produção de texto, tendo maior ênfase na competência de resolução de problemas, na possibilidade de reflexão sobre o papel dos adultos na sociedade e na inclusão do significado das mudanças sociais, além da ampliação de contextos mais relevantes para adultos. Em 2002, houve maior preocupação com a preparação para o ingresso no mercado de trabalho. A proposta de 2014 ampliou a possibilidade de avaliação nas quatro áreas de conhecimento: matemática, estudos sociais, ciências e linguagens.

Pode-se dizer que a avaliação GED não apresenta relação direta com o modelo criado pela OCDE nos anos 1990 nem adota o conceito de alfabetismo para a proposição de suas avaliações. Isso ocorre a despeito do Departamento de Educação dos Estados Unidos ser bastante presente na proposição das avaliações da OCDE e do país ter participado de todos os ciclos, obtendo resultados bastante negativos. O foco do GED é o sistema escolar dos Estados Unidos e do Canadá, sendo essencial para estes dar legitimidade para a avaliação diante das universidades e do mercado de trabalho, o que serve como estímulo par ampliar o número de inscritos.

Os itens das provas são pré-testados e submetidos a uma banca de especialistas considerada representativa em nível nacional, a qual inclui associações e conselhos relacionados a cada uma das áreas de conhecimento. Dentre as habilidades abarcadas, há um conjunto de habilidades consideradas essenciais para o mundo do trabalho.

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Figura 09. Item de linguagens da prova GED. Estados Unidos, 2014. Fonte: GED, Math Practice, 201419F

20_.

Figura 10. Item de prova GED de Matemática, 2014. Fonte: GED, Math Practice, 201420F

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Os itens propostos evidenciam um formato mais escolar de prova, que nem sempre tem a preocupação de inserir itens relacionados ao contexto social de vida dos adultos. Um item de matemática, por exemplo, solicitou apenas a resolução de uma equação simples; e um item de linguagem escrita pediu que se completasse os espaços com as frases mais adequadas para o texto.

Em 2012, dos 607 mil candidatos que realizaram todas as etapas da prova GED, 68,8% obtiveram aprovação, sendo que, pouco mais de 10 mil candidatos fizeram pela

20 _{Disponível em: <https://www.gedtestingservice.com/freepractice/download/GED_RLA/Practice}

Test.html>.

21 _{Disponível em: <https://www.gedtestingservice.com/freepractice/download/GED_Math/GEDMath}

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primeira vez o teste completo por meio de um computador em sua própria casa. Neste mesmo ano, 1,5% da população jovem e adulta com 16 anos ou mais participaram em alguma das cinco etapas do exame, que se referem a quatro áreas de conteúdos: Matemática, Estudos Sociais, Ciências, Linguagem Escrita e Leitura. A idade média dos candidatos que participaram do GED foi de 26 anos, sendo que 21,7% dos candidatos tinham entre 16 e 18 anos. Pessoas com 50 anos ou mais representavam apenas 3,7% dos candidatos. Cerca de 24% dos candidatos se declararam como afro-americanos e 14,7% como hispânicos. Um terço dos candidatos eram pessoas que deixaram de estudar há mais de 10 anos. A média geral de anos sem estudar dos candidatos foi de 9 anos (GEDTS, 2012).

Com o intuito de mostrar que sua prova pode efetivamente ser eficaz em termos de qualificação de seus candidatos, o GED anualmente realiza relatórios que mostram todos os procedimentos estatísticos adotados e que comparam, em termos de nível de aprendizagem, os resultados obtidos entre os seus candidatos e os alunos que concluíram a escola secundária em escolas convencionais.

Deste modo, pode-se dizer que a legitimidade do GED se assenta em uma lógica de mercado, na qual se esforça para provar que a avaliação tem qualidade e atesta, de fato, o nível de escolaridade do candidato, tendo, portanto, o mesmo valor que o diploma de alguém que frequentou a escola média. Além disso, o exame busca atribuir conexões com o mundo do trabalho, certificando também competências laborais, que colocam ao jovem e ao adulto a possibilidade de se inserir no mundo do trabalho de modo mais imediato a partir da certificação.

1.2.5 O desenvolvimento dos sistemas de acreditação e a educação ao longo da vida