A Teoria dos Leilões pode ser definida como o ramo da Teoria dos Jogos que
estuda o comportamento dos participantes de leilões, bem como as diversas possibilidades de
formatação destes mecanismos.
Leilão é uma transação em que cada participante lança a sua intenção de obter um
bem à venda. Pode-se dizer que o leilão pode ser realizado de forma presencial, de maneira
que o participante levanta a mão para o lance, e de forma virtual em que os lances são
programados.
No referido procedimento existe a figura dos agentes: o ARREMATANTE, aquele
que dispõe o bem para venda; o LEILOEIRO, pessoa que coordena e recebe as ofertas.
Geralmente o Leiloeiro tem a função pública, e o lance tem o valor de um contrato firmado
diante de uma autoridade, o que impossibilita a existência de lances especulativos.
É grande o número de transações econômicas que estão sendo realizadas por meio
de leilões, e as grandes empresas também estão aderindo a essa nova modalidade.
Geralmente, produtos de arte e antiguidade, casas, veículos, produtos agrícolas e os contratos
de governo são celebrados através de leilões.
O incremento de novas tecnologias e da internet possibilitou a implantação de
novos mecanismos de implementação de várias ferramentas gerenciais nos processos de
compras do Estado do Ceará, o que proporcionou, de forma considerável uma verdadeira
modernização na Administração Pública Estadual.
Atualmente os leilões de compras, são muito utilizados por órgãos públicos,
substituindo o leilão tradicional.
5.1 Classificação dos leilões
Leilões podem ser definidos quanto à sua natureza (oferta, demanda ou duplo),
forma como os lances são oferecidos (aberto ou fechado) e método de determinação do preço
de fechamento (primeiro ou segundo preço). Além disso, pode ou não possuir preço de
reserva, que é o menor lance válido para participação no leilão. O preço de reserva é usado
apenas em casos em que compradores/vendedores especificam preços, acima/abaixo do qual
não estão dispostos a negociar.
5.1.1 Quanto à natureza
Define-se a natureza de um leilão pelo papel exercido pelos seus grupos de
participantes (compradores vendedores), permitindo, com isso, diferenciar leilões de oferta
ou de compra . Pode haver leilões de três naturezas:
5.1.1.1 Leilões de compra ou de oferta
Leilão mais usual, onde vendedores ofertam um bem que o comprador pretende
adquirir pelo menor preço. O comprador que dá o lance maior compra o bem.
5.1.1.2 Leilões de venda ou de demanda
Leilão onde o comprador coloca uma demanda para os vendedores, que fazem
seus lances, e o vendedor que der o menor lance vende o bem.
5.1.1.3 Leilões duplos
Leilões nos quais os lances de compra e de venda são feitos simultaneamente,
podendo ou não haver a participação do leiloeiro. No intervalo dos lances vencedores de
compradores e vendedores é que se define o preço de fechamento.
5.1.2 Quanto às formas de lances
5.1.2.1 Leilão aberto
É quando os lances são feitos de forma aberta e em público, e o preço do bem
leiloado é determinado mediante o estabelecimento do lance vencedor, podendo ocorrer de
forma ascendente conhecido como leilão inglês, ou de forma descendente, chamado de leilão
holandês.
A forma mais comum de leilões é denominada de “leilão inglês”, na qual o
leiloeiro parte de um preço de reserva (menor preço pelo qual o vendedor se desfará do bem)
e os participantes oferecem preços mais altos, geralmente variando por um incremento
mínimo, até que nenhum participante se disponha a um novo lance, vencendo aquele que
apresentou o lance mais alto. A característica essencial do leilão inglês é a de que, em
qualquer ponto no tempo, cada participante sabe o maior lance até aquele ponto, ou seja, os
lances são “públicos”.
Essa forma de leilão apresenta dificuldades quanto à assimetria entre os
participantes e em relação ao seu poder. Existe nessa forma de leilão a possibilidade de um
dos participantes tentar inibir os demais por meio de sua estratégia, o que é conhecido por
“preemption”, por Milgrom & Weber (1982), esse problema poderá ser resolvido fixando um
valor máximo para cada lance no leilão.
5.1.2.2 Leilão fechado
Nesse tipo de leilão, os lances são feitos em envelopes lacrados de forma
simultânea e em vez única. Podem ser de primeiro preço, de segundo preço ou leilão de
Vicrey.
No leilão fechado, desde que o preço de reserva tenha sido alcançado, ganham os
participantes que fizeram os melhores lances. Esse leilão induz cada participante a fazer um
lance igual ao seu valor de oportunidade e assim aumentar sua probabilidade de vitória em
detrimento do seu lucro. Neste tipo de leilão, não há possibilidade de se aprender com os
demais, pois ele somente toma conhecimento dos demais lances quando o leilão está
encerrado. Esta forma de leilão faz com que ofertantes submetam, em teoria, lances de preço
iguais ao seu custo e lances de quantidade equivalentes à sua capacidade.
5.1.3 Quanto ao preço de fechamento
Quanto aos preços que os licitantes pagam pelo item leiloado, esta modalidade é
denominada leilão de preço uniforme, quando os licitantes vencedores do certame pagam o
mesmo preço que seria o preço mínimo que aloca todos os bens vendidos ou a mais alta
rentabilidade aceita. Por outro lado, se os licitantes pagam seu lance individual, então o leilão
será classificado como de preços múltiplos.
5.1.3.1 Leilão com preço de fechamento uniforme
Nesse método, todos os participantes vencedores, compradores e/ou vendedores
negociam ao mesmo preço, independentemente do valor de seus lances, podendo o preço
uniforme ser de primeiro ou de segundo preço.
5.1.3.2 Leilão com preço de fechamento discriminatório
Método em que cada participante vencedor pagará o seu valor de lance.
5.2 Tipos básicos de leilões
5.2.1 Leilão inglês ou de preço ascendente
Nesse tipo de leilão, cada participante, a todo o momento, têm ciência do melhor
nível de lance corrente e pode efetuar novas propostas com valores mais elevados, até que o
bem seja arrematado pelo lance mais alto. Faz um lance após o outro, iniciado pelo preço
mínimo oferecido pelo leiloeiro. Cada lance cobre o anterior por um incremento de valor,
respeitando o mínimo imposto. Quando o último lance é feito e não há outra oferta, o bem é
vendido pelo lance mais alto. É a forma mais utilizada para venda de bens.
5.2.2 Leilão holandês ou de preço descendente
Tipo de leilão muito utilizado na Holanda, na venda de flores, peixe em Israel, e
tabaco no Canadá. O leilão holandês segue a lógica inversa, ou seja, o leiloeiro inicia com um
preço alto e reduz gradualmente até que alguém o adquira.
5.2.3 Leilão discriminatório ou de primeiro preço
Leilão em que os participantes realizam as ofertas simultaneamente em envelopes
fechados, e cada um deles tem o direito de apresentar um só lance. Ganha o bem leiloado
aquele que oferecer maior proposta.
5.2.4 Leilão de segundo preço
Conhecido como leilão de Vickrey, é semelhante ao leilão inglês, e é executado
por meio de lances selados, com a diferença de que o ganhador do leilão paga o segundo
maior lance; também cada licitante, independentemente, sustenta uma só proposta, sem que
tenha conhecimento de outros lances.
5.3 O leilão reverso na modalidade de Licitação Pregão
O Brasil atualmente realiza suas compras públicas por meio de leilões eletrônicos
conhecidos como pregões eletrônicos, e o modelo mais utilizado é o de leilão inglês reverso.
Nesta modalidade, os papéis do comprador e do vendedor são invertidos, pois quem manifesta
a necessidade de um bem é o comprador e os vendedores elaboram as ofertas a fim de
satisfazer a demanda. O leiloeiro parte de um preço máximo a ser pago pelo bem ou serviço e
os concorrentes oferecem lances mais baixos, vencendo ao final o menor preço, portanto, de
forma inversa do leilão inglês.
A realização do pregão eletrônico consiste em duas etapas, a das quais é realizada
mediante lance fechado, conforme procedimento nos leilões de primeiro preço, em que os
concorrentes apresentam suas propostas fechadas em envelopes lacrados. Na segunda etapa,
os concorrentes emitirão lances, reduzindo suas propostas iniciais até que se chegue ao menor
valor oferecido, sendo este declarado o vencedor, consoante ocorre em leilões no formato
inglês.
A Administração Pública Estadual alcança no momento uma redução nos preços
das compras públicas com o emprego do pregão eletrônico, na forma de leilão reverso, uma
vez que o ambiente eletrônico possibilita a negociação dos preços dos bens. Isso ocorre em
conformidade com a Teoria dos Leilões, onde é demonstrado que um número maior de
participantes pode ensejar preços mais baixos, reduzindo o custo das aquisições e,
consequentemente, tornando o processo de aquisição das compras governamentais mais
eficiente.
In document
High-Tech Spin-Offs in the Nordic Countries. Main report
(sider 44-48)