Para o desenvolvimento desta etapa, consideramos as possíveis responsabilidades pertinentes a cada sujeito inserido na cooperativa, sobretudo à busca do cumprimento dos requisitos ambientais e da mitigação dos impactos negativos decorrentes de suas atividades, conforme descrito pela ISO 14.001:2015 (Quadro 28).
Quadro 28: Propostas estabelecidas visando compreender os papéis e responsabilidades das autoridades organizacionais.
Funções Como podem ajudar (possíveis papéis)
Diretoria - Desenvolver e implementar controles para a aquisição de materiais perigosos e outros; - Aplicar sistemáticas de avaliação de fornecedores na contratação;
- Identificar, por meio de ficha cadastral, os novos cooperados e desligamentos de seus associados;
- Definir requisitos de competência e descrições de trabalho para várias funções do SGA
- Aplicar treinamento aos novos cooperados e manter o registro das ações desenvolvidas;
- Comunicar a importância do SGA para toda a organização - Garantir a disponibilidade dos recursos necessários - Acompanhar e avaliar o desempenho do SGA
Prensista - Implementar programas de manutenção preventiva no equipamento
- Dar suporte na identificação dos aspectos ambientais
Triagem/segregação - Rastrear dados de custos relacionados ao meio ambiente (tais como recursos, custos de materiais, energia, disposição de resíduos, etc)
- Preparar orçamentos para a implementação de programas de gestão ambiental - Avaliar a viabilidade econômica de projetos ambientais
Coletores - Fornece conhecimentos em primeira-mão dos aspectos ambientais de suas atividades - Dar suporte ao treinamento de novos colaboradores
Todos os Cooperados - Dar suporte ao controle de documentos e registros e na aplicação de treinamentos - Dar suporte à integração entre os sistemas de gestão da qualidade e ambiental Fonte: Preenchido pelo autor com base no modelo Silva (2015)
A proposta apresentada no Quadro 28 possibilitou que a pesquisa evidenciasse os possíveis papéis de cada setor da cooperativa, bem como os aspectos necessários à busca da implantação do SGA. (Para o desenvolvimento deste requisito, foram utilizados os itens em destaque).
Desse modo, levando-se em consideração as funções do cargo da diretoria, foi proposto à cooperativa a criação do Plano de Capacitação e Formação – PCF. Esse Plano possibilitou momentos de formação e de trocas de saberes entre os catadores pertencentes à organização, bem como o alinhamento dos processos requeridos pelo SGA, a fim de cumprirmos com os requisitos da ISO 14.001. Os encontros ocorreram mensalmente na cooperativa ou de acordo com a demanda existente (Figura 51).
Figura 52: Proposta de Implantação do PCF – Programa de Capacitação e Formação
Fonte: Próprio autor, 2017
As formações e capacitações foram realizadas no decorrer do processo de definição dos papéis e responsabilidades. Os encontros ocorreram em parceria com as instituições de apoio e fomento (ABIHPEC, Tetra Pak e Secretaria Municipal de Assistência Social), objetivando possibilitar o alinhamento das ações e o entendimento dos papéis pertinentes a cada cooperado. O Quadro 29 destaca algumas das formações e capacitações realizadas.
Quadro 29: Capacitações/formações realizadas na organização
Capacitação/formação Participantes Objetivo Participantes
Como organizar nossa cooperativa?
35 catadores Levar os conceitos de gestão e produtividade de forma simples para as cooperativas de catadores Diretoria; Conselho Fiscal; Catador Externo; Catador Interno; Catador Prensista Por onde começar? 30 catadores Entender as atividades relacionadas ao dia
a dia da cooperativa, os processos e o controle da gestão financeira (entradas e saídas) da cooperativa, visando o controle das informações do negócio e o registro
Diretoria; Conselho Fiscal; Catador Externo; Catador Interno; Catador Prensista O que muda na prática? 10 catadores Identificar oportunidades e fragilidades da
estrutura física da cooperativa; a qualidade do serviço prestado – interno e externo; a importância de se mensurar a quantidade dos materiais advindos da coleta nos bairros; quais os impactos ambientais decorrentes de cada atividade desenvolvida na cooperativa; Diretoria; Conselho Fiscal; Catador Interno Qual a importância do SGA?
05 catadores Definição do Sistema de Gestão Ambiental visando sua implantação, sua importância para a cooperativa e como o SGA impacta positivamente as ações já desenvolvidas pelo empreendimento
Diretoria; Conselho Fiscal; Catador Interno
Por que utilizar o EPI? 38 Sensibilizar a todos os catadores sobre a importância da utilização do Equipamento de Proteção Individual – EPI no trabalho realizado Diretoria; Conselho Fiscal; Catador Externo; Catador Interno; Catador Prensista Fonte: Próprio autor.
A ISO 14.001:2015 destaca que para cada ação desenvolvida na organização, haja a comprovação documental das práticas realizadas. Para isso, foram instituídas no empreendimento o modelo de lista de presença a ser utilizada em todas as ações de formação e capacitação, ou qualquer evento que contribuísse para a qualificação dos trabalhadores (Quadro 30).
Fonte: Próprio autor.
Lista de Presença
Atividade Desenvolvida: Data: __/__/____ Local: NOME CPF Assinatura 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.Cooperativa de Trabalho dos Catadores de Material Reaproveitável de Rio Claro
Isto posto, considerando as definições dos papéis e das responsabilidades necessárias à implantação do SGA, a pesquisa também evidenciou a figura do prensista na cooperativa. Para isso, foi proposto ao empreendimento a implementação do Programa de Manutenção Preventiva – PMP. O PMP objetivou controlar e monitorar as ferramentas necessárias para a manutenção do equipamento utilizado por esses trabalhadores. O procedimento abordado refere-se aos requisitos dispostos no item Planejamento e Controle Operacional da ISO 14.001:2015. Para tanto, a organização necessitou de alguns cuidados, tais como:
a) estabelecer, implementar, controlar e manter os processos necessários para atender aos requisitos do sistema de gestão ambiental e implementar as ações determinadas em 6.1 e 6.2, ao:
b) estabelecer critérios operacionais para os processos;
c) implementar controle de processo de acordo com os processos operacionais. NOTA: Os controles podem incluir controles de engenharia e procedimentos. Os controles podem ser implementados seguindo uma hierarquia (por exemplo, eliminação, substituição, administrativa) e podem ser usados individualmente ou em conjunto.
A organização deve controlar mudanças planejadas e analisar criticamente as consequências de mudanças não intencionais, tomando ações para mitigar quaisquer efeitos adversos, como necessário.
A organização deve assegurar que os processos terceirizados sejam controlados ou influenciados.
O tipo e a extensão do controle ou da influência a serem aplicados ao(s) processo(s) deve(m) ser definidos dentro do sistema de gestão ambiental. Coerentemente uma perspectiva de ciclo de vida, a organização deve:
a) estabelecer controles, como apropriado para assegurar que o(s) requisito(s) ambiental(is) seja(m) tratado(s) no processo de projeto e desenvolvimento do produto ou do serviço, considerando cada estágio do seu ciclo de vida;
b) determinar seu(s) requisito(s) ambiental(is) para a aquisição de produtos e serviços, como apropriado;
c) comunicar seu(s) requisito(s) ambiental(is) pertinente(s) para provedores externos incluindo contratados;
d) considerar a necessidade de prover informações sobre potenciais impactos ambientais significativos associados com o transporte ou entrega, uso, tratamento pós-uso e disposição final dos seus produtos e serviços.
A organização deve manter informação documentada na extensão necessária, para ter confiança de que os processos sejam realizados conforme planejados (ISO 14.001:2015 p.15)
Ainda, considerou os seguintes aspectos:
• gerenciar os aspectos ambientais significativos identificados;
• assegurar atendimento aos requisitos legais e outros subscritos pela organização;
• atingir os objetivos e as metas e assegurar consistência com sua política ambiental, incluindo o compromisso com a prevenção da poluição e a melhoria continua e,
Com base nas questões abordadas e nos aspectos e impactos decorrentes das práticas relacionadas ao trabalho (abordados no item 5.8 da pesquisa: Identificação dos Aspectos Ambientais), elaboramos uma proposta, conforme demostrada no Quadro 31.
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