The Hardy space of Dirichlet series
3.3.1. The Bohr correspondence
Resíduos desviados da DF/dia/trabalhador Representação Resíduos desviados da DF/dia (tecnologia) / trabalhador Pessoal técnico + administrativo/tot al de pessoal Pessoal operacional / total de pessoal Número médio mulheres/total pessoal (oper.) Valor médio recebido / mês por catador Kg.trab-1.dia-1 Ícones Kg.trab-1.dia-1 TecAdm/Total Op./Total Fem./Total R$
1 ACAPAS DF* 69 87 2% 98% 63% 455 2 RECICLA BRASÍLIA DF* 106 2% 98% 42% 601 3 COORTRAP DF* 106 74 18% 82% 76% 685 4 CONTRAMUB RJ* 43 22% 78% 52% 650 5 ACOBRAZ DF*; ** 41 67 12% 88% 59% 320
6 COOP RECICLÁVEL GRU* 65 11% 89% 91% 568
7 RECICLA CIDADÃO GRU* - - - - -
8 SOCITEX RJ* 94 7% 93% 5% 704 9 BARRACOOP RJ** 101 101 20% 80% 70% 508 10 APCORB DF*; ** 507 386 22% 78% 25% 470 11 APCORC DF** 546 45% 55% 60% 1094 12 COOPTRANS*; ** 105 20% 80% 25% 636 Média 147 21% 79% 47% 558
* Coleta seletiva ** Coleta convencional
Legenda: DF – Disposição final. A instalação operada pelo Instituto Recicla Cidadão é a única entre as pesquisadas operada por catadores contratados de acordo com a CLT Obs: Das 4 IRRs que recebem resíduos da coleta convencional 3 realizam a compostagem: são as operadas pela APCORB-DF, APCORC-DF e COOPTRANS-RJ.
Da análise das tabelas 8.5 e 8.6, observa-se que a produtividade, calculada para as 9 IRRs que selecionam no seu processo somente resíduos sólidos recicláveis para comercialização, variou entre 41 e 261 kg.catador-1.dia-1 em 2010 e entre 41 e 115 kg/catador.dia em 2011 em unidades TMA e TME.
No caso das três IRRs com o modelo de processamento TMB pesquisadas, no entanto, a produtividade é bem maior, considerando o desvio total de resíduos da disposição em solo como a soma dos resíduos sólidos secos comercializados e o composto gerado. Os indicadores variaram entre 65 a 311 kg.catador-1.dia-1 em 2010 e entre 105 e 546 kg/catador.dia em 2011. No que diz respeito à média de produtividade alcançada entre as três IRRs TMB que realizam a compostagem, houve uma variação de 200 kg.catador-1.dia-1 para 386 kg/catador.dia, demonstrando um aumento correspondente a 93% no período de um ano. A Usina de Reciclagem e Tratamento do lixo PSUL, instalada em Ceilândia no Distrito Federal, alcançou uma produtividade de 311 kg.catador-1.dia-1 em 2010 e de 545 kg.catador-1.dia-1 em 2011.
A Usina de Reciclagem de Brazlândia localizada no Distrito Federal e a Usina de Reciclagem Luiz Eduardo Bahia localizada no Rio de Janeiro são as duas únicas que recebem resíduos da coleta convencional e que não realizam a compostagem. Enquanto a primeira utiliza apenas esteiras rolantes como suporte tecnológico, a segunda possui outros componentes que ajudam na separação dos resíduos. A IRR de Brazlândia teve sua produtividade de 41 kg.catador-1.dia-1 mantida nos dois anos relativos à pesquisa enquanto a IRR do Rio de Janeiro teve sua produtividade variando de 115 kg.catador-1.dia-1 em 2010 e 101 kg.catador-1.dia-1 em 2011, nesse caso tendo correspondido à maior produtividade per
capita nesse último ano da pesquisa, entre as unidades que não realizam compostagem.
Considerando-se a média das produtividades em relação ao desvio de resíduos sólidos secos da disposição no solo das 9 IRRs estudadas que recuperam somente resíduos sólidos secos para comercialização, independente do tipo de tecnologia utilizada, (TMA ou TME) a média, em 2010 foi de 101 kg.catador-1.dia-1 e, em 2011 foi de 82 kg.catador-1.dia-1 . A média entre os dois períodos corresponde a 92 kg.catador-1.dia-1 .
Já no caso das TMBs que realizam a compostagem, a média das produtividades em relação ao desvio dos resíduos da disposição no solo, encontrada no período estudado, foi de 293 kg.catador-1.dia-1 .
Para o cálculo da produtividade nas IRRs com TMA e TME foram considerados os catadores operacionais responsáveis pela triagem e a quantidade de resíduos comercializados. Para o cálculo da produtividade nas TMBs que realizam ou não a compostagem, mas que possuem maior grau de mecanização foram consideradas a massa de composto produzido e de materiais recicláveis comercializados, desviados da disposição no solo e o pessoal responsável pelo processamento dos resíduos, tanto os operacionais
que realizam a triagem dos resíduos secos para comercialização, quanto os técnicos que operam e realizam a manutenção dos diversos componentes eletromecânicos das unidades.
Quando calculadas as produtividades pelas médias encontradas nas IRRs em função dos tipos de tecnologias adotadas e dos equipamentos utilizados, as produtividades variaram entre 67 e 117 kg.catador-1.dia-1 em 2010 e, entre 67 e 87 kg.catador-1.dia-1 , em 2011 considerando apenas os resíduos sólidos secos recicláveis comercializados. No ano de 2010, a maior produtividade encontrada de 117 kg.catador-1.dia-1 , foi no processo semi mecanizado com fluxo contínuo, em ambiente fechado e coberto com a utilização de equipamentos mecânicos simplificados para facilitar a separação dos resíduos como esteiras.
Nesse universo, com respeito à produtividade em função da quantidade de resíduos sólidos secos recicláveis processados e comercializados por catador/dia, destaca-se, nos processos TMA e TME, o Instituto Recicla Cidadão, com uma produtividade de 261 kg.catador-1.dia-1 . Essa IRR operou com resíduos oriundos da coleta seletiva implantada há 3 anos à época, em região com moradias de mais alto poder aquisitivo de Guarulhos. Promoveu um processo de mobilização, com a identificação de cada casa que aderiu ao programa, disponibilizando semanalmente um saco plástico para que as famílias depositassem seus resíduos sólidos secos e os entregassem aos caminhões da coleta seletiva. Os caminhões possuíam selo do programa e circulavam pelas ruas de Guarulhos, anunciando sua passagem com um gingle da coleta seletiva. Outro diferencial dessa IRR é a forma de contratação do pessoal operacional. São, em sua maioria, jovens, todos contratados pelo regime CLT. O valor do pagamento mensal era de um salário mínimo do Estado de São Paulo, um pouco superior ao salário mínimo nacional. A produtividade desses operadores atingiu 261 kg.catador-1.dia-1 , em 2010. No entanto, não foram disponibilizados os dados do Instituto para 2011. O valor alcançado pelo indicador de produtividade foi quase três vezes superior à média das instalações que realizam somente a triagem dos resíduos sólidos secos.
Esses foram, portanto, os indicadores médios de produtividade considerando parte dos resíduos recebidos oriundos da coleta seletiva e parte da coleta convencional, processados em IRRs Limpas ou Sujas, simplificadas ou com maior grau de mecanização considerando apenas os resíduos sólidos secos recicláveis ou incluindo a compostagem.
Considerando os diversos dados e informações de contexto apresentadas no capítulo 7, os profissionais do setor e os gestores públicos poderão melhor compreender o contexto em que se deram as diferentes produtividades encontradas nesta pesquisa. Poderão, então, fazer as adequações necessárias aos projetos de IRRs de tal modo a cumprir o estabelecido nas leis, regulamentos e normas brasileiras conforme apresentado no quadro 2.3, visando a sua conformidade técnica, operacional, ambiental e social, e com
vistas à adequação das condições de trabalho, à melhoria na produtividade e à racionalização na utilização dos insumos necessários ao seu funcionamento.
Das 12 instalações pesquisadas, seis não realizam atividades de capacitação para os operadores e outras seis o realizam, contando sempre com o apoio dos parceiros externos.
Portanto, há quem entre para trabalhar em uma cooperativa sem ter trabalhado anteriormente com resíduos, sem nenhuma experiência no processo de triagem e aprende somente com o exercício da prática, sem obtenção de informações técnicas adicionais. No entanto, não foi identificada correlação direta para a melhor produtividade, no caso da existência ou não de capacitação do pessoal operacional. Os cursos de formação e capacitação profissional identificados em várias das IRRs pesquisadas tiveram, em geral, uma pequena carga horária e uma grande diversidade de assuntos, desde higiene pessoal, cooperativismo, associativismo, reciclagem, direitos e deveres do cidadão entre outros. Outra informação digna de nota foi a rotatividade do pessoal envolvido na operação das unidades. Vários catadores realizam o trabalho de coleta e processamento dos resíduos sem serem formalmente associados às associações e às cooperativas. Algumas vezes, quando se acumulam muitos resíduos para processamento nas IRRs os catadores arregimentam parentes, amigos e vizinhos para auxiliá-los por um período que pode ser de um dia, uma semana, ou um mês. Esse movimento de catadores eventuais não tem registro em atas das reuniões das associações e cooperativas, mas está registrado na folha de registro para pagamento pelos trabalhos realizados. Registrou-se, também, a falta de rotina de alguns associados, que trabalham por um período e retornam às atividades profissionais exercidas anteriormente à catação, voltando para as IRRs quando ficam desempregados. Portanto, essa falta de correlação entre a produtividade e a formação profissional pode ser explicada por diversos fatores.
Uma alternativa para aumentar a produtividade poderia ser a incubação dos empreendimentos, visando garantir maior eficácia e eficiência da gestão, com a implantação de rotinas de trabalho mais racionalizadas e formação continuada dos trabalhadores.
Outro indicador apontado, do ponto de vista da recuperação econômica da comercialização dos materiais por catador, foi a média de R$ 262,00/t em 2010 e de R$ 336,00/t em 2011, nas IRRs estudadas.
Praticamente todas as associações ou cooperativas tiveram uma melhora na arrecadação por tonelada entre 2011 e 2012. Somente a SOCITEX, do RJ e a APCORB, no DF, tiveram essa produtividade reduzida. Chamam a atenção, pelos melhores valores obtidos as cooperativas CONTRAMUB e a COOPTRANS, ambas situadas na cidade do Rio de Janeiro. A tabela 8.7 apresenta os valores médios recebidos por catador em reais por tonelada comercializada por mês nos anos de 2010 e 2011.
Tabela 8.7 - Valor recebido por catador por tonelada comercializada de resíduos
Associação e cooperativa
R$/t
2010 2011 ACAPAS DF* 242 313 RECICLA BRASÍLIA DF* 208 271 COORTRAP DF* 240 308 CONTRAMUB RJ* 569 723 ACOBRAZ DF*; ** 239 373COOP RECICLÁVEL GRU* 383 415
RECICLA CIDADÃO GRU* 114 -
SOCITEX RJ* 421 935 BARRACOOP RJ** 204 240 APCORB DF*; ** 329 298 APCORC DF** 273 441 COOPTRANS*; ** 461 462 Média 262 336
Legenda: NI= não informado
Fonte: Elaborado pela autora 8.2.3 Análise da efetividade da prestação dos serviços realizados nas IRRs
Para a análise da efetividade, foram definidos os indicadores:
- Quantidade de materiais processados por capacidade instalada
- Resíduos desviados da disposição final por dia na IRR por Resíduos coletados por dia na localidade
No que diz respeito à efetividade das IRRs, quatro delas estão processando quantidades muito superiores à capacidade nominal, seis quantidades bastante inferiores e em duas esse indicador não se aplica, pois a unidade não foi planejada. A tabela 8.8 demonstra essa inadequação em termos de capacidade e uso da unidade estudada.
Tabela 8.8 – Efetividade do processamento dos resíduos em função da capacidade da IRR. Mat. processado / Capacidade instalada
OPERADORES 2010
OPERADORES 2011
ACAPAS DF NA ACAPAS DF NA
RECICLA BRASÍLIA DF NA RECICLA BRASÍLIA DF NA
ACOBRAZ DF 269% ACOBRAZ DF 378%
COORTRAP DF 165% COORTRAP DF 157%
BARRACOOP RJ 146% RECICLA CIDADÃO GRU -
RECICLA CIDADÃO GRU 133% BARRACOOP RJ 128%
CONTRAMUB RJ 72% COOP RECICLÁVEL GRU 87%
COOP RECICLÁVEL GRU 71% CONTRAMUB RJ 72%
APCORC DF 33% APCORC DF 62%
APCORB DF 30% APCORB DF 30%
COOPTRANS 19% SOCITEX RJ 29%
SOCITEX RJ 17% COOPTRANS 20%
No que diz respeito ao indicador Resíduos desviados da disposição final por dia na
IRR por Resíduos coletados por dia na localidade a tabela 8.9 demonstra a efetividade do
resultado em cada uma das IRRs, em relação a todo o resíduo coletado. Significa, o desvio de resíduos que seriam dispostos no solo, no lixão de Brasília, no Aterro Controlado de Duque de Caxias (à época) ou do Aterro Sanitário de Guarulhos.
Tabela 8.9 – Efetividade das instalações em função da quantidade de resíduos desviados da disposição final