Vedlegg område 1 – Faktanotat prioriterte avfallstyper

Byggenæringens Landsforening BNL Leder av NHP-nettverket i NHP4 Forum for miljøkartlegging og sanering Deltaker i gruppen i NHP3 og NHP4 Glass- og Fasadeforening GF Deltaker i gruppen i NHP3 og NHP4 Miljødirektoratet (observatør) Observatør i gruppen i NHP3 og NHP4 Norsk forening for farlig avfall NFFA Leder av gruppen i NHP3 og NHP4. Statistisk sentralbyrå (observatør) Statistisk sentralbyrå Observatør i gruppen i NHP3 og NHP4 Foreningen for ventilasjon, kjøling og energi VKE Deltaker i gruppen i NHP4. Dette notatet er skrevet av ansvarlig for FA-gruppen, NFFA v/ Marit Lindstad og Forum for miljøkartlegging og utbedring v/ Steinar Amlo.

Beskrivelse av stoffet asbest

Helse og miljømessige konsekvenser

Avfallstyper

Lovverk

Håndtering av avfall med asbest

De vanligste forekomstene

Korrugerte eternittplater ble brukt på takene til eneboliger, garasjer, uthus og sist, men ikke minst, landbruksbygg.

Mengder avfall med asbest 2009 – 2017 -deklarerte og eksporterte

NHPs tiltak for BA-avfall med asbest

Beskrivelse av miljøgiften

Helse og miljømessige konsekvenser

Avfallstyper

Lovverk

Håndtering av fugeavfall

De vanligste forekomstene av fugemasser

Mengder avfall av fugemasser -deklarerte og eksporterte

NHPs tiltak for BA-avfall med fugematerialer

Beskrivelse av miljøgiften

Helse og miljømessige konsekvenser

Avfallstyper

Lovverk

Håndtering av avfall med f-gasser

De vanligste forekomstene

Mengder avfall med fluorholdige gasser 2009 – 2017 -deklarerte og eksporterte

NHPs tiltak for BA-avfall i form av kuldeanlegg og varmepumper

Beskrivelse av miljøgiften

Helse og miljømessige konsekvenser

Avfallstyper

Lovverk

Håndtering av avfall med oljekabler

De vanligste forekomstene

Mengder avfall av oljefylte kabler

NHPs tiltak for BA-avfall i form av oljekabler

Omfang

Beskrivelse av miljøgiftene

Helse og miljømessige konsekvenser

Påvirkningen på ozonlaget er dermed betydelig mindre enn for KFK, men den er ikke neglisjerbar. Påvirkning av ozonlaget i forhold til KFK indikeres med den såkalte ODP-faktoren (Ozone Depletion Potential).

Avfallstyper

Det er imidlertid i mindre skala og over et begrenset tidsrom, så det er av mindre betydning for denne analysen. Det er ikke mulig å sjekke et vindu om SF6 ble brukt i det eller ikke.

Lovverk

Håndtering av avfall med polyuretanskum

De vanligste forekomstene

Det er vanligvis ikke mulig å si hvilken type isolasjon som brukes i en dør uten å "pierce" den. Basert på observasjonene fra flere hundre miljøstudier kan det vise at bruken av polyuretanskum i ytterdører var mye høyere for balkong-/terrassdører enn for konvensjonelle inngangsdører. For balkong-/terrassdører vil øvre del av selve døren utføres med glassfelt, mens nedre del av døren har fast panel som er isolert; f.eks.

Dette er imidlertid kjøretøy og ikke bygningsdeler, så slik bruk undersøkes ikke nærmere her. Enkelte garasjeporter og systemveggelementer kan være så store at det kan være vanskelig å frakte dem alle fra der avfallet oppstår. Denne gassen er en veldig god elektrisk isolator, som gjør at disse enhetene kan bygges mye mindre enn de kunne før.

Ifølge rapporter er den største aktøren; Statnett, har meget god innsikt og kontroll over SF6-gass i sine anlegg. På enkelte veier brukes imidlertid SF6-gass for å oppnå akustisk isolasjon i tillegg til termisk isolasjon. Andre miljøfarlige stoffer ved siden av SF6 i isolerglass i vinduer er PCB og stoffene beskrevet i kapittel 9 på side 53.

NHPs tiltak for BA-avfall med KFK-, HKFK- og SF 6

Beskrivelse av miljøgiften

Helse og miljømessige konsekvenser (spesielt for avfall med bromerte flammehemmere) . 34

Lovverk

Håndtering av avfall med bromerte flammehemmere

De vanligste forekomstene

For å fastslå om en XPS-plate fra 2003 eller tidligere er farlig avfall, må den analyseres for både CFC/HKFC/HFC-gasser og BFH. I utlandet er det vanlig å bruke BFH i XPS også i dag, i alle fall i områder hvor det er brannkrav til isolasjon. Norconsult har analysert slike rørisolasjonskopper flere ganger, men det er ikke påvist bromerte flammehemmere.

Grunnen til at det benyttes EPS (selvslukkende) er at når en vei bygges, lagres det ofte en stor mengde EPS en stund før det legges på veien. Brannbelastningen på et stort volum EPS (uten flammehemmende middel) vil sannsynligvis være for stor til å gjøre slik lagring akseptabel. Det ble oppdaget at tunnelmattene inneholdt tetrabrombisfenol A (TBBPA) i området ppm. Statens forurensningstilsyn, 2008) og ble definert som farlig avfall.

TBBPA ble også funnet i sprøytebetong og i dreneringsvann fra tunnelen, men i så små mengder at det ikke ble klassifisert som farlig avfall. For å være sikker på om en PE-plate er farlig avfall, må den derfor analyseres for freoner og BFH. Da dette ofte brukes i tunneler er det ofte mye PE-skum på ett sted, så det kan være hensiktsmessig (og økonomisk lønnsomt) å ta prøver av materialet for analyse.

Returordningen for EE-avfall finansieres av materialbedriftene som krever inn avgifter fra sine medlemsbedrifter som enten importerer eller produserer nye elektriske produkter. Det antas at de aller fleste kabelkanaler feilkasseres som brennbart restavfall og/eller blandet plast. I forbindelse med bygge-/rivingsvirksomhet kan det også komme inn som EE-avfall.

Tomme sikringsskap, kabel-tv-bokser, kapsler og lignende typer avfall regnes ikke som EE-produkter i henhold til forskriften. Kasserte produkter i denne gruppen som inneholder EE-komponenter / EE-deler omfattes av regelverket og skal følge prosedyren spesifisert av forskriften1.

Mengder avfall med bromerte flammehemmere 2009 – 2017 -deklarerte og eksporterte

NHPs tiltak for BA-avfall med bromerte flammehemmere

Definisjon av betong og teglavfall

Beskrivelse av avfallstypen

Avfallsdirektivet setter et krav om 70 % klargjøring for gjenbruk og materialgjenvinning (inkludert annen gjenvinning som deponering av byggeavfall) innen 2020.

Vanlig håndtering av betongavfall

Lovverk

SSB har opplyst at det er vanskelig å anslå mengden forurenset betong- og teglavfall. De største mengdene av forurenset betong og murstein antas å komme fra industribygg hvor det er sølt kjemikalier, olje og annet. Økningen består i hovedsak av fire store forsendelser med farlig avfall fra et større oppryddingsprosjekt i Oslo (Miljødirektoratet, 2013).

Kunnskap om byggeavfall fra betong og tegl, samt. ikke minst må kunnskapen om hva avfallet kan brukes til ved gjenvinning og gjenvinning økes. CCA- og kreosotimpregnert trevirke samt nytt kobberimpregnert trevirke inngår i kategorien impregnert gjenvunnet trevirke som regnes som farlig avfall (fra 1.1.2003). Cu-impregnert trevirke regnes ikke som farlig avfall, men destrueres ofte sammen med CCA-impregnert trevirke.

Det er ulovlig å bruke jernbanesviller og stolper impregnert med kreosot på steder hvor hudkontakt er mulig, som f.eks. Biocider som inneholder kreosot er kun godkjent for bruk dersom søkeren kan påvise at det ikke finnes alternativer. Det er viktig å fortsette å øke fokuset på tre som en ressurs som kan bidra til å redusere CO2-utslipp og erstatte fossile energikilder til oppvarming.

Det er usikkert når ftalater sluttet å tilsettes isolerglasslimet, men 2003 er siste år som er verifisert (materialprøver). Plast- og trerammer er nok ikke lønnsomt å skille fra kanten av glasset med isolerglasslim Når det gjelder metall i håndtak og inventar er nok løsningen mulig, men om det er økonomisk lønnsomt er usikkert. Det er fullt mulig å bruke flatglass som råstoff til skumglass, forutsatt at det er rent og ikke inneholder miljøgifter.

Det er teknisk mulig å bearbeide brukt isolerglass slik at glasset blir rent nok til å kunne brukes til produksjon av flatglass (< 25 gram urenheter/tonn), men det krever utstyr og kompetanse (Norsk glass gjenvinning, 2014 ). Laminert glass er vanskelig å resirkulere, da det har (minst) to lag glass med en plastfilm mellom seg. Å skille farlig avfall fra ufarlig avfall er dermed blitt mye vanskeligere enn med de gamle trevinduene.

Vurder å rapportere til Miljødirektoratet at det bør opprettes en del avfallsstoffer for «Vinduer forurenset med andre stoffer enn PCB». Ansvarlig håndtering av enkelte typer farlig avfall, Hjellnes Consult, Oslo 2012 Kartlegging av de nyeste fraksjonene av farlig avfall i bygg, Norconsult, Sandvika 2010.

Mengder betong- og teglavfall 2009 - 2017

Mengder forurenset betong og teglavfall

Impregnert materiale brukt i eksisterende bygg er vanligvis impregnert med CCA (kobber, krom og arsen). Rent gjenvunnet trevirke er trevirke som er brukt, men som ikke er forurenset og som kan kuttes og brukes som biodrivstoff direkte, uten å tørke. Basert på de registrerte tonnasjene for årlige rapporterte mengder impregnert trevirke (CCA og kreosot), var økningen (vedrørende ovenstående påstand) meget lav.

Vinduer fra 1980- og 1990-tallet erstattes nå i stor grad av nye vinduer med vesentlig lavere U-verdi ved renovering Dersom man antar at det kastes like mange vinduer per år (pga renovering eller riving) enn det som er montert pr. Bidra til sammenstilling og formidling av kunnskap om hvilke miljøgifter som finnes i forurensede vinduer (med annet enn PCB).

Mengder PCB- og PCT-holdig avfall 2009 - 2017 -deklarerte og eksporterte

NHPs tiltak for betong og tegl

Beskrivelse av avfallstypen

Komposittmaterialer som laminater, baderomsfliser, gulvbelegg og andre produkter bestående av trebaserte produkter som er limt eller permanent festet til plastbaserte.

Lovverk

Mengder impregnert trevirke 2009 – 2013 -deklarerte og eksporterte

Beskrivelse av avfallstypen

Lovverk

Mulig gjenvinning av vinduer

Avsetningsmuligheter glass

Mengder forurensede klorparafinholdige vinduer 2009 – 2013 -deklarerte og eksporterte 55

Det betyr at med 250 virkedager i året skal 187 tonn vinduer (ca. 7.500 vinduer) håndteres hver arbeidsdag. Det settes med andre ord inn 20 ganger så mange nye vinduer som PCB-vinduer mottas og behandles hvert år. En annen utfordring er at nye vinduer på grunn av energikrav er langt mer kompliserte enn før.

NHPs tiltak for forurensede vinduer med andre stoffer enn PCB