Regjeringens prioriteringer og forventninger
Det er viktig at institusjonene fortsetter arbeidet med å øke kvaliteten gjennom faglig konsolidering og gjennomgang av undervisnings- og forskningsområder. Digitalisering og IKT er sentrale virkemidler for å bidra til samhandling, øke kvaliteten og relevansen av forskning og høyere utdanning og som tiltak for en mer effektiv og fremtidsrettet høyere utdanning og forskningssektor. Universiteter og høyskoler må legge til rette for mer utfordringsdrevet humanistisk forskning og utdanning, med vekt på områdene integrering, migrasjon og konflikt, store teknologiske endringer, men også klima, miljø og bærekraft.
Karriereveiledning må styrkes, og det er viktig å legge til rette for utviklingsmuligheter gjennom nasjonalt og internasjonalt samarbeid og utveksling. Departementet forventer at universitetene og høgskolene jobber aktivt for å hindre at trakassering skjer, det er klart. Departementet har merket seg at sektoren selv gjennom Universitets- og høgskolerådet (UHR) har vektlagt viktigheten av samordning og kartlegging, forebygging, varsling, oppfølging og lederopplæring.
Det er av stor betydning at norske utdannings- og forskningsmiljøer deltar aktivt i virkemidlene etablert i EU. Vi forventer at alle virksomheter samarbeider om å nå de overordnede målene for kunnskapssektoren og bidrar til hverandres mål der det er mulig.
Mål
Innholdet i avtalen skal i hovedsak utformes etter initiativ fra institusjonen, men departementet kan også ta initiativ til å drøfte enkelte forhold. Departementet tar sikte på at avtalen skal vare i tre til fire år og at vurderingen av måloppnåelse skal gjennomføres ved bruk av kvalitative og kvantitative måleparametere, som institusjonen og departementet har avtalt som en del av avtalen. Målene i utviklingsavtalen skal være operasjonaliserbare og etterprøvbare og skal være en integrert del av eller i tråd med målstrukturen.
Departementet har som mål at alle statlige universiteter og høyskoler skal ha utviklingsavtaler fra 2019 og at alle institusjoner skal ha samme avtaleperiode på sikt. 1 S for Kunnskapsdepartementet ble det varslet at departementet har til hensikt å fremme forslag til hvordan økonomiske virkemidler kan knyttes til avtaler. Regjeringen er overbevist om at økonomiske virkemidler bør knyttes til utviklingsavtaler og har som mål at finansieringen av avtalene skal realiseres i 2019, når alle institusjoner har det.
Departementet planlegger en prosess i 2018 med mål om å inkludere utviklingsavtalen mellom Høgskolen i Molde, Høgskolen og Kunnskapsdepartementet i tildelingsbrevet for 2019. Målene skal bygges under de overordnede målene. for høyere utdanning og forskning og reflekterer de generelle prioriteringene for utviklingen av institusjonen frem til våren 2022.
Budsjett for 2018
Institusjonen skal også foreslå måleparametere (kvalitative eller kvantitative) som kan påvise om utviklingen i avtaleperioden er i samsvar med målsettingene. Stortinget har gitt de statlige universitetene og høgskolene særskilte fullmakter som fornyes for ett år av gangen i forbindelse med Stortingets behandling av nasjonalbudsjettet. Vær oppmerksom på at fullmakten til å inngå forlik eller innrømme ansvar i erstatningssaker er økt fra 250 000 kroner til 300 000 kroner.
Andre forutsetninger og krav
På bakgrunn av tidligere årsmeldinger fra universiteter og statlige høgskoler og en generell risikovurdering, er departementet spesielt oppmerksom på Departementet fastsatte i 2017 en digitaliseringsstrategi for universitets- og videregående opplæringssektoren, hvor det forventes at kunnskapsbedriftene i sektoren har en egen strategisk interesse av å løfte informasjonssikkerheten høyere enn de nasjonale minstekravene. Institusjonen har ansvar for å legge til rette for arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap ved virksomheter institusjonen har ansvar for, herunder for eventuelle institutter i utlandet.
En kriseøvelse ble gjennomført og evaluert i 2018, og ble fulgt opp med dokumenterte tiltak. Dersom spørsmål 1 og/eller 2 besvares med «nei», skal institusjonen angi hvorfor tiltaket ikke er iverksatt, og legge frem en forpliktende plan for når og hvordan tiltaket skal iverksettes. 3 Se blant annet Riksrevisjonens omtale av svakheter ved informasjonssikkerheten i statlige virksomheter i Dokument Riksrevisjonens rapport om årlig revisjon og kontroll for budsjettåret 2016, NSMs omtale av det samlede risikobildet i Risiko 2017 – risikoer. og sårbarheter i en ny tid og forskningsrapporten Styring av informasjonssikkerhet i universiteter og høyskoler.
Hvert år skal institusjonen også vurdere om det er mulig å øke antall lærlinger og om det er mulig å tilby opplæring i nye fag. Institusjonen skal i årsmeldingen rapportere om antall lærlinger per år i perioden 2014-2018 og om det har vært en økning i antall lærlinger og i hvilke fag, samt angi hvilket utdanningskontor det er snakk om. tilkoblet til. Styret har ansvar for å tilby arealeffektive, miljøvennlige og fremtidsrettede løsninger som muliggjør moderne arbeids- og læringsmetoder.
Riksrevisjonen har i mange år påpekt feil og mangler ved etterlevelsen av regelverket for offentlige anskaffelser i UH- og UH-sektoren. Selv om tilsynet fant at universitetene har rammer for styring og gjennomføring av innkjøpsaktiviteter på alle nivåer, fant undersøkelsen at det fortsatt er svakheter knyttet til etterlevelse av egne rammer, interne regler og rutiner. Departementet legger til grunn at institusjoner i egen regi eller gjennom overtakelser eller samarbeid med andre institusjoner sikrer kapasitet og kompetanse for tilstrekkelig høy kvalitet i gjennomføringen av administrativ ledelse.
Rapportering og resultatoppfølging
For 2018 bekreftes unntaket ved at det i budsjett 2018 ble foretatt en nettobevilgning under utgiftspost 50, se instruks om behandling av bygge- og utleiesaker i statlig sivil sektor. utleie av eiendommer på markedet og fra statlige utleiere. Institusjonen har fullmakt til å foreta forlik eller innrømme erstatningsansvar ved skader inntil 300 000 kroner.
Se rundskriv G-01/2017, https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/erstatningskrav-mot-States--löderning-av-budsjettkapittel-471-post-71-og-frafall-av-. Institusjonen har fullmakt til å fremme meklingsklage og møte i meklingsrådet i saker der departementet ellers ville vært part, se vedtak i tvisteloven § 6 til 14 annet ledd. Institusjonen skal oversende saker som er av prinsipiell karakter eller innebærer større endringer på området til departementet.
Bestemmelsene i veiledningen om behandling av bygge- og husleiesaker på det statlige sivile området erstatter innholdet i dette brevet. Institusjonen gis fullmakt til å iverksette forliksklage, og til å møte i forliksrådet i saker der departementet ellers ville vært part, jf. universitets- og videregående skoleloven § 12-2 3. pkt., jf. denne omfatter fullmakt til å søke. slik lov. midler mot. avgjørelse, som er spesifisert i tvisteloven § 6-14 2. ledd.
Dokumentet skal vise hva institusjonen har lykkes med, hva som er sentrale utfordringer og hvordan disse må møtes. Det skal fremgå hva status på måleparametere/milepæler er i forhold til avtalens utgangspunkt. Instituttene skal ha systemer for styring og kontroll som er tilpasset instituttets egenskaper, risiko og vesentlighet 3 Rapporten skal inneholde
Styret har ansvar for at rapporteringen i årsberetningen er i samsvar med institusjonens rapporteringsplikt etter likestillings- og diskrimineringsloven. Dette gjelder både byggeprosjekter som institusjonene presenterer som investeringsforslag, og byggeprosjekter som aksepteres dekket innenfor institusjonens gjeldende bevilgning, som Statsbyggs kurantprosjekter eller andre utleieprosjekter. Vi viser til Veiledning for utarbeidelse av budsjettforslag for 2020 som er vedlagt tildelingsbrevet for 2018.
I denne vurderingen må det samlede hensynet være hva som er økonomisk mest fordelaktig for staten. Eventuell søknad om midler til større byggeprosjekter krever at det allerede er gjennomført behovs- og funksjonsanalyse, jf. Ved eventuell søknad om midler til nye studieplasser skal institusjonene oppgi antall studieplasser (inkludert type, varighet og kategori A-F ).
