Fra: Gunnar S. Larsen[Gunnar.Larsen@fiskeridir.no]
Dato: 10.04.2015 14:06:57 Til: Postmottak Miljødirektoratet
Tittel: Høring av søknad fra Glencore Nikkelverk AS om tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven
Miljødirektoratet Saksbehandler:Gunnar Svein Larsen
Postboks 5672 Sluppen Telefon: 95022696
Seksjon: Region Sør forvaltningsseksjon
7485 TRONDHEIM Vår referanse: 15/2565
Deres
referanse: 2013/536 Vår dato: 10.04.2015 Deres dato: 18.02.2015 Att: Eli Mathisen
post@miljodir.no
Elektronisk post
HØRING AV SØKNAD FRA GLENCORE NIKKELVERK AS OM TILLATELSE TIL VIRKSOMHET ETTER FORURENSNINGSLOVEN
Fiskeridirektoratet region Sør viser til deres oversendelse av 18.02. 2015 og kontakt med deres saksbehandler vedrørende høring av søknad fra Glencore Nikkelverk AS i
Kristiansand kommune om tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven.
Bakgrunn
Glencore Nikkelverk AS i Kristiansand har søkt om fornyet utslippstillatelse. Nåværende tillatelse er mer enn 10 år gammel. I dialog med Miljødirektoratet har bedriften funnet det formålstjenlig å utforme en ny søknad etter dagens standard og veileder.
Glencore Nikkelverk AS har vært lokalisert på samme område siden oppstarten i 1910. De produserer nikkel, kobber, kobolt, svovelsyre og enkelte edelmetaller. De har i dag en kapasitet på produksjon av 92 000 tonn nikkel, 39 000 tonn kobber, 5 000 tonn kobolt og 115 000 tonn svovelsyre per år. Disse produksjonsmengdene ligger til grunn for søknaden.
Nikkelverket bruker i stor grad renseteknologi som er definert som BAT (Beste tilgjengelige teknologi).
Glencore Nikkelverk har fem utslippspunkter til sjø. De har søkt om samme totalmengde som inneværende tillatelse, dvs. 2.200 kg nikkel, 1.800 kg kobber, 300 kg kobolt og 2.200 kg jern. For sink foreslår de å redusere mengden med 30 prosent (til 500 kg), for arsen foreslår de en reduksjon på 15 prosent (til 600 kg) og for bly en reduksjon på 17 prosent (til 100 kg) sammenlignet med dagens tillatelse.
Fra 1992 har bedriften driftet fjellhaller for deponi av produksjonsavfall. Dette er å regne som underjordisk deponi. Det søkes om å deponere blant annet jernhydroksidslam, gipsslam, blysulfatslam og rivningsavfall som er definert som farlig avfall. Hallene har et design som hindrer utlekking av forurenset sigevann ved at alt vanntrykk går inn mot hallen og ikke ut av den. Flere års drift har vist at det er beskjeden vannlekkasje inn i hallene.
Fjellhalldeponiene oppfyller kravene i deponiregelverket.
Fiskeridirektoratet region Sør sine merknader
Side 1 av 3 E-post
13.04.2015 file:///C:/ephorte/PDFDocProc/EPHORTEPROD/256472_FIX.HTML
Fiskeridirektoratet region Sør har gått igjennom oversendt dokumenter vedrørende høring av søknad fra Glencore Nikkelverk AS i Kristiansand kommune om tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven.
Vi vil opplyse at det foregår et aktivt fiske med trål etter reker og garnfiske etter torsk og lyr i Kristiansandsfjorden. (http://kart.fiskeridir.no)
Glencore Nikkelverk AS har utslipp til Kristiansandsfjorden – vannforekomst, indre havn (Vann-Nett). Det er i Vann-Nett gitt vurdering om at det er stor risiko for at miljømålet ikke nås innen 2021 mht. god økologisk og kjemisk tilstand i vannforekomsten.
Bedriften har søkt om utslippstillatelse av samme totalmengde som inneværende tillatelse med unntak av noe reduksjon av As, Pb, Zn og dioksiner eller dioksinlignende PCB.
Det foreligger sjømatvarsel for Kristiansandsfjorden med bakgrunn i forurensing fra dioksiner, dioksinlignende PCB, PCB6 og i noe grad bly og PAH. Advarselen gjelder ikke spis for blåskjell fra området innenfor yttersiden av Odderøya - Dybdingen-Bragdøya og Andøya. Ikke spis brunmat fra taskekrabber fra Kristiansandsfjorden.
Det er en nasjonal målsetting at utslipp og bruk av kjemikaler som utgjør en alvorlig trussel mot helse og miljø skal reduseres. Målet er å stanse utslippene innen 2020. Til nå er det rundt 30 miljøgifter og som er ført opp i en prioritert liste.
Stoffer Glencore Nikkelverk AS søker utslipp for er oppført i nevnte liste – As, Pb, dioksiner eller dioksinlignende PCB.
Fiskeridirektoratet region sør ser det som lite heldig at det forkommer utslipp i sjø som har negativ konsekvenser for det marine miljø.
Det må stilles strenge krav til å redusere utslippene til sjø fra virksomheter med utslipp som er skadelig for naturmiljøet. Spesielt har miljøfarlige stoffer negative konsekvenser for gyte- og oppvekstområder for marine organismer og for fiskeriene i utslippenes influensområder.
Et viktig stikkord er – mattrygghet og helse.
Det forutsettes at det ved tildeling av en ny utslippstillatelse til Glencore Nikkelverk AS må det stilles krav som legger opp til nasjonal målsetning mht. prioriterte stoffer og at BAT er et
«minstekrav» for alle utslipp til naturmiljøet. Det må også settes krav om et
overvåkingsprogram for å dokumentere fremtidig utviklingen av miljøtilstanden i utslippsområdet.
Fiskeridirektoratet region Sør har ikke flere merknader til søknaden.
Med hilsen
Anne Brit Fjermedal seksjonssjef
Gunnar Svein Larsen seniorrådgiver
Brevet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift
Side 2 av 3 E-post
13.04.2015 file:///C:/ephorte/PDFDocProc/EPHORTEPROD/256472_FIX.HTML
Mottakerliste:
Miljødirektoratet Postboks 5672
Sluppen 7485 TRONDHEIM
Kopi til:
Fiskerlaget Sør Kirkegata 8 4611 KRISTIANSAND S
Flekkerøy Fiskeriforening Vesterøya 40 4625 FLEKKERØY
Side 3 av 3 E-post
13.04.2015 file:///C:/ephorte/PDFDocProc/EPHORTEPROD/256472_FIX.HTML
